Задайте вопрос, например: Какие события в 2018 году повлияли на работу специалиста по охране труда?
Правовая база99
Шаблоны2 677 образцов
Журналы Свежий номер «Охраны труда в вопросах и ответах»NaN изданий
Справочник931 справка
Материалы по теме
Вы открыли рубрикатор!
Здесь собраны и разбиты
на темы все рекомендации
Давайте откроем одну из них.
Выберите « Общие правила
организации учета », чтобы посмотреть все рекомендации на эту тему.
Вы открыли расширенный поиск!
С его помощью можно быстро находить документы по известным реквизитам.
Давайте попробуем им воспользоваться.
Для начала введите номер « 29 », чтобы искать документы только с этим номером.
Нажмите « Как хранить бухгалтерские документы », чтобы открыть эту рекомендацию.
Вы добавили рекомендацию в избранное!
В избранном можно собирать документы, которые часто нужны в работе.
Нажмите « Избранное », чтобы посмотреть все избранные документы.
Вы познакомились
с рубрикатором.
Вы узнали как добавлять
статьи в избранное.
Нам очень важно ваше мнение!
курс онлайн-тренингов
Лучшая в бухгалтерии
за 1 час в неделю
Мы все сталкиваемся с трудностями и стрессами на рабочем месте. Как все успеть? Как совместить работу и личную жизнь? Как найти общий язык с начальством и коллегами?
Для того чтобы решить эти вопросы раз и навсегда, Система Главбух приглашает вас пройти курс онлайн-тренингов.
Главный тренер проекта —
Ирина Хакамада.
Демодоступ предоставлен
Пробный доступ предоставлен
Получилось решить ваш вопрос?
Мы подобрали несколько рекомендаций, которые Вам помогут
Уважаемый пользователь, вы используете для работы со Справочной системой «Охрана труда» устаревший браузер Opera 10.0.
Для комфортной работы Системы рекомендуем установить последнюю версию браузера
Либо любой другой современный браузер:
Служба поддержки Справочной системы «Охрана труда»
Мы всегда готовы оказать необходимую помощь или проконсультировать вас по обновлению или установке нового браузера.
Наш телефон: 8 (495) 933-63-22 (с 9.00 до 18.00 по московскому времени).
Присоединяйтесь к пользователям по всему миру, которые идут в ногу со временем и уже отказались от устаревших браузеров!
Что такое спецоценка условий труда? Спецоценка условий труда: сроки проведения
В соответствии с законодательством РФ российские работодатели имеют обязательство по проведению спецоценки рабочих мест. В чем заключаются особенности данной процедуры? В какие сроки она проводится и из каких этапов может состоять?
Спецоценка или аттестация?
Прежде чем изучать, что представляет собой спецоценка условий труда, рассмотрим то, чем данный термин отличается от понятия «аттестация». Дело в том, что они часто рассматриваются как синонимы. Насколько это правомерно?
Фактически спецоценка условий труда — это процедура, которая была введена законодательством РФ вместо ранее действующей аттестации. Что это значит? Спецоценка — это во многом бывшая аттестация. С точки зрения основных процедур они действительно очень схожи, а вот по назначению близки.
Аттестация существовала до 2014 года. После была заменена спецоценкой. Однако до 2014 года понятие спецоценки также присутствовало в законодательстве РФ. Оно соответствовало процедуре оценки условий труда, которая должна была проводиться в целях освобождения организации от дополнительных перечислений в ПФР.
В 2014 году нормы права, регулирующие аттестацию и оценку труда, были фактически объединены и закреплены в отдельном нормативном акте. В итоге в правовом поле РФ сейчас используется термин «спецоценка условий труда», во многом объединяющий в себе признаки ранее действовавшей аттестации.
В этом смысле в ряде контекстов понятия, о которых идет речь, допустимо рассматривать как синонимичные, но не идентичные полностью. В числе тех правовых аспектов, которые сближают их — положение закона, в соответствии с которым фирма, которая провела аттестацию до вступления законов о спецоценке в силу, может не проводить новую процедуру в течение 5 лет с момента, когда была осуществлена первая.
Рассмотрим сущность спецоценки в современном понимании подробнее.
Что представляет собой спецоценка по условиям труда?
Под специальной оценкой условий труда в современных нормативно-правовых актах понимается комплекс мероприятий, посредством которого выявляются факторы производства, классифицируемые как вредные или же опасные с точки зрения воздействия на организм сотрудника предприятия.
Проведение спецоценки условий труда должно проводиться на всех типах рабочих мест — включая те, что оборудованы привычными компьютерами и девайсами. Можно отметить, что ранее, когда проводилась аттестация, подобные позиции не подлежали анализу на предмет наличия опасных или вредных факторов.
По итогам проведения спецоценки рабочее место получает тот или иной класс опасности либо вредности — в соответствии с критериями, закрепленными на уровне федеральных стандартов. В зависимости от соответствующего показателя определяется величина дополнительных взносов работодателя в ПФР.
Если спецоценка условий труда не выявила вредных или опасных факторов, то компания-работодатель должна уведомить об этом регулирующий орган — Роструд. Можно отметить, что ранее, когда действовала аттестация, подобной декларации в государственные ведомства направлять не требовалось.
Фирма-работодатель обязана провести спецоценку условий труда в отношении всех имеющихся рабочих мест, кроме тех, что классифицируются как дистанционные — то есть, тех, что расположены дома у сотрудников, работающих удаленно. Кроме того, не нужно проводить данную процедуру физлицам, которые выступают работодателями, но не являются ИП.
Субъекты спецоценки
Закон о спецоценке условий труда определяет перечень ее субъектов в составе:
— комиссии по реализации спецоценки;
— партнерской организации, что осуществляет основные процедуры в рамках оценки условий труда в фирме, являющейся работодателем.
Наибольшая степень ответственности за качество проведения специальной оценки исходя из положений регулирующих правовых актов, возложена на комиссию, что формируется компанией-работодателем, а также на представителей партнерской организации, которая осуществляет основные действия в рамках рассматриваемой процедуры.
Этапы спецоценки
В законодательстве определен также ряд этапов в рамках спецоценки условий труда:
— подготовительный, в рамках которого компания заключает контракт с организацией, выполняющей основную работу по исследованию условий труда,
— идентификационный, предполагающий выполнение внешним подрядчиком с соответствующим статусом своих действий, которые заключаются в оценке и классификации условий труда на конкретных рабочих позициях,
— отчетный, предполагающий формирование специальных документов по итогам спецоценки условий труда.
Рассмотрим более подробно то, каким образом проводится рассматриваемая процедура. В числе важнейших ее этапов в рамках подготовки — установление правоотношений с фирмой, являющейся поставщиком услуг по выявлению вредных и опасных факторов на производстве.
Подготовка к спецоценке: контракт со специализированной фирмой
Спецоценка условий труда предполагает, таким образом, обращение организации-работодателя за помощью в компетентную организацию. Необходимо заключить с ней договор. Сколько может стоить в данном случае спецоценка условий труда? Стоимость контракта определяется на договорной основе исходя из:
— общего количества рабочих мест в компании;
— количества категорий рабочих мест в фирме — если они однотипные, то их оценка обойдется дешевле, чем аналогичное количество разнотипных позиций.
К фирмам, оказывающим услуги по спецоценке для работодателей, законодатель устанавливает особые требования. Так, тот факт, что фирма выявляет вредные условия труда, а также различные опасные факторы производства, должен отражаться в перечне основных ее видов деятельности, что зафиксирован в государственных реестрах. В штате данной организации должны работать не менее 5 компетентных специалистов. При этом один из них, а лучше — если больше, имеет диплом об образовании по таким специальностям, как врач по гигиене, либо санитарно-гигиеническим исследованиям. Кроме того, организация, что проводит спецоценку для работодателей, должна иметь в распоряжении собственную лабораторию, в которой будут исследоваться вредные условия труда на рабочих местах заказчиков.
После того как фирма-работодатель установила правоотношения с компетентной фирмой, подготовленной для проведение спецоценки, издается особый приказ — о формировании комиссии, которая будет организовывать рассматриваемое мероприятие, утверждает его график. Рассмотрим более подробно задачи, которые решает данная внутрикорпоративная структура.
Подготовка к спецоценке: комиссия
В состав комиссии, о которой идет речь, должны входить:
— руководитель фирмы-работодателя, его доверенные лица — чаще всего это начальники структурных подразделений компании, юристы;
— человек, отвечающий за решение вопросов по охране труда;
— представитель профсоюза — если сотрудники фирмы входят в него;
— представители компании, которая проводит спецоценку.
Общее количество участников комиссии, обеспечивающей проведение специальной оценки, должно быть нечетным. Стоит отметить, что, по мнению некоторых экспертов, представители фирмы, которая осуществляет по договору основные действия в рамках спецоценки условий труда, не должна рассматриваться как имеющая отношение к комиссии, о которой идет речь.
Одна из ключевых задач предприятия при формировании рассматриваемой внутрикорпоративной структуры — подбор компетентных кандидатов из числа штатных работников. Основной документ, в котором определяется перечень участников комиссии — издаваемый руководителем фирмы приказ. Спецоценка условий труда рассматривается как официальная процедура, проведение которой необходимо корректно зафиксировать в локальных нормативных актах. В соответствующем приказе фиксируется порядок деятельности комиссии, о которой идет речь. Как правило, данный документ наделяет рассматриваемую внутрикорпоративную структуру широким кругом полномочий. В числе таковых — принятие локальных нормативов, имеющих отношение к спецоценке условий труда.
Первая важнейшая задача комиссии по специальной оценке — формирование перечня внутрикорпоративных рабочих мест, на которых должны выявляться вредные или опасные факторы. Данный перечень впоследствии передается организации, с которой заключен контракт на оказание услуг по спецоценке. Следующий ключевой этап рассматриваемой процедуры — идентификационный. Изучим его особенности.
Идентификационный этап спецоценки
На данном этапе спецоценка условий труда предполагает, таким образом, идентификацию вредных или же опасных факторов в рамках рабочих мест. Данная процедура включает сопоставление условий производственной среды в фирме, а также характеристик трудового процесса с теми факторами, что отражены на уровне федеральных стандартов. То, каким образом осуществляется идентификация факторов, также закреплено в отдельных источниках права, и участники спецоценки обязаны следовать положениям, которые в них отражены.
Главную роль в рассматриваемой процедуры выполняет представитель организации, с которой фирма-работодатель заключила контракт на проведение специальной оценки рабочих мест. То, насколько компетентно он проведет свою работу, определяет оперативность и достоверность результатов спецоценки.
Стоит отметить, что идентификация в отношении ряда рабочих мест не проводится — их перечень определен отдельными положениями законодательства. Например, к таковым относятся те рабочие места, на которых сотрудники получают компенсации за вредные или опасные условия труда.
Представитель организации, которая проводит спецоценку, может запрашивать у фирмы-работодателя различные сведения из числа тех, что относятся к данным по производственному контролю. По итогам идентификационного этапа специальной оценки формируется заключение фирмы, с которой подписан контракт на осуществление рассматриваемой процедуры.
Результаты спецоценки
Рассмотрим более подробно то, как фиксируются результаты процедуры, о которой идет речь. После того как эксперты компетентной организации проводят свою работу в рамках идентификационного этапа, условия труда в фирме могут быть классифицированы как вредные либо опасные с присвоением им соответствующей категории. Если подобные факторы не выявлены, то работодатель должен составить декларацию о том, что условия труда в фирме соответствуют нормативам, закрепленным в законодательстве. Она будет действовать 5 лет. Можно отметить, что предусмотрен механизм продления данного срока — если на рабочих местах, где была проведена спецоценка, не произошли каких-либо инцидентов.
Декларацию, свидетельствующую о том, что спецоценка условий труда организации не выявила вредных или опасных факторов, нужно направлять в территориальное подразделение Роструда, в юрисдикции которого — территория, на которой осуществляет деятельность фирма-работодатель. Для этого нужно использовать установленную форму.
По итогам спецоценки формируются иные отчетные документы — за это может быть ответственна как партнерская организация, так и комиссия. Главная задача участников специальной оценки — зафиксировать ее итоги во всей доступной полноте и с указанием достоверных показателей.
Сроки проведения мероприятия
Как часто должна осуществляться спецоценка условий труда? Сроки проведения данной процедуры определены на уровне федерального законодательства. В общем случае она должна осуществляться не реже, чем 1 раз в 5 лет для конкретной группы рабочих мест. В случае если у фирмы есть действующая аттестация, но не проведена спецоценка, то вторая процедура должна быть инициирована сразу же после того, как истечет срок действия документа, подтверждающего проведение аттестации.
В случае если в фирме появляются новые рабочие места, то оценку условий труда на них нужно провести сразу же после их введения в производственные процессы. К таким рабочим местам относятся, как мы отметили выше, даже те, которые в общем случае не предполагают наличия вредных или опасных акторов. Так, спецоценка условий труда офисных работников проводится по тем же основаниям, что и в случае с исследованием производственных факторов на промышленных предприятия.
Спецоценка и страховые взносы
Как мы отметили выше, в зависимости от результатов рассматриваемой процедуры определяется величина страховых взносов предприятия в ПФР. Всего предусмотрено определение 4 классов опасности на рабочих местах. Чем он выше, тем более ощутимой будет платежная нагрузка на фирму. Конкретные ставки по отчислениям в ПФР установлены на уровне федеральных нормативных актов.
В частности, если проведение спецоценки условий труда показало, что рабочие места определены как опасные, то работодателю нужно будет уплачивать в ПФР дополнительный взнос в размере 8%. Если соответствующие факторы классифицированы как вредные — имеет значение их подкласс. Есть минимальный, и он предполагает уплату дополнительных взносов в ПФР в размере 2%. Есть максимальный — в соответствии с ним платежная нагрузка составляет 2%.
В случае если спецоценка позволила отнести рабочие места к тем, на которых уровень опасности или вредности допустимый либо оптимальный, то дополнительные взносы в ПФР фирма не уплачивает.
Санкции за неосуществление спецоценки
Что будет, если фирма забудет провести спецоценку условий труда или сознательно будет избегать ее проведения? На этот случай в законодательстве России определен ряд санкционных мер, которые закреплены в ст. 5.27.1 КоАП РФ. В соответствии с положениями данного источника права фирма может быть предупреждена в случае неосуществления спецоценки или же оштрафована.
Так, если человек ведет бизнес в статусе ИП, то он может быть оштрафован за игнорирование рассматриваемой процедуры на сумму в 5-10 тыс. рублей. Организация может получить взыскание на сумму 60-80 тыс. рублей.
Итак, мы исследовали сущность такой процедуры, как спецоценка условий труда, сроки проведения данного мероприятия. В соответствии с законодательством РФ данную специальную оценку должны осуществлять все фирмы-работодатели, имеющие офисные или производственные рабочие места. Главное — определить класс опасности или вредности для них, которые повлияют на дополнительные отчисления в ПФР.
Для этого необходимо обратиться за помощью к внешнему поставщику услуг по оценке рабочих мест в компании. Соответствующая организация должна иметь необходимую компетенцию. Ее специалистами должна задействоваться эффективная методика. Спецоценка условий труда — ответственная процедура, и должна проводиться опытными экспертами.
Специальная оценка рабочих мест близка к аттестации. В ряде правоотношений по правовому статусу она ее заменяет: так, если до 2014 года в фирме была проведена аттестация, то в течение 5 лет с момента ее осуществления спецоценку в компании проводить не требуется. Исключение — появление в фирме новых рабочих мест.
По замыслу законодателя спецоценка заменяет аттестацию, а также дополняет ее правовыми признаками, которые характеризовали оценку условий труда, которая ранее применялась как отдельная процедура.
Если спецоценка не будет проведена, то на фирму-работодателя могут быть наложены штрафные санкции. Они могут быть выше, чем расходы на проведение такой процедуры, как спецоценка условий труда. Цены на нее, конечно, могут быть весьма существенны для бюджета компании. Но возможная экономия за счет отсутствия штрафов, а также снижения отчислений в ПФР может оказаться более важным аргументом.
В принципе, руководству фирмы вполне можно найти выгодный контракт на проведение такой процедуры, как спецоценка условий труда. Москва и другие крупные города являются в достаточной мере высококонкурентными рынками в тех сегментах, в которых оказываются услуги, о которых идет речь, поэтому многие фирмы готовы стать партнерами работодателей по приемлемым для обеих сторон правоотношений ценам.
Обучение и проверка знаний по охране труда
Обучение и проверка знаний по охране труда определены законодательством. Какие нормативные правовые документы нужно изучить, чтобы наладить обучение по охране труда в организации? По какой схеме проводить такое обучение и как осуществлять проверку знаний? Разберемся в тонкостях процесса.
Из этой статьи вы узнаете:
- как происходит организация обучения и проверки знаний по охране труда;
- что входит в положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда;
- как составить приказ о проверке знаний по охране труда.
Организация обучения и проверки знаний по охране труда
- статья 225 Трудового кодекса (устанавливает обязанности работника и работодателя в сфере обучения в области охраны труда);
- постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (содержит информацию о том, как организовать обучение и проверку знаний по охране труда);
- ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ.
- После трудоустройства до начала работы. Организуют с рабочими вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Руководителей и специалистов можно освободить от первичного инструктажа.
- В течение месяца от даты трудоустройства. Для сотрудников проводится обучение безопасным методам работы. Оно заканчивается проверкой знаний в комиссии работодателя.
- Периодическая проверка знаний по охране труда. Периодичность определяется работодателем.
Смотрите вебинар на тему «Обучение по охране труда работников организации»:
Порядок обучения и проверки знаний по охране труда такой. Для рабочих профессий:
- проводим вводный инструктаж;
- проводим инструктаж первичный;
- обучаем безопасным методам труда, проводим стажировку и сдачу экзаменов;
- проводим проверку знаний в комиссии организации в течение месяца;
- проводим периодическую проверку знаний по решению работодателя.
Для руководителей и специалистов:
- проводим вводный инструктаж;
- проводим инструктаж первичный (могут не проходить);
- обучение по охране труда (в аккредитованном учебном центре или в организации);
- проводим периодическую проверку знаний (один раз в три года).
Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда
Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда составляется по следующей схеме. Указываем:
- в отношении каких работников проводится подобное обучение (обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда
- подлежат все работники);
- кто несет ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (руководитель организации;
- кто проводит вводный инструктаж по охране труда для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу (специалист по охране труда);
- кто проходит вводный инструктаж (все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в компании производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации);
- кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи (руководитель (производитель) работ);
- чем завершается инструктаж по охране труда (тестовой проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы);
- где регистрируются проводимые инструктажи (в соответствующих журналах регистрации инструктажей);
- кто может освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов);
- когда проводится повторный инструктаж (не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте);
- когда проводится внеплановый инструктаж (при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда в других случаях) и т. п.
Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда – полезный документ, регламентирующий на предприятии учебный процесс по охране труда. Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда можно составить на основе положения, утвержденного законодательством. В этом же документе есть бланк удостоверения о проверке знаний требований охраны труда. Приведем примеры фрагментов положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда.
Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда (фрагмент). Полномочия руководителей по организации обучения по охране труда
12. Руководитель подразделения организует в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переведенных на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
13. Руководитель подразделения организует обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда (фрагмент). Когда организуется внеочередная проверка знаний по охране труда
18. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организации независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
– при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативно-правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативно-правовых актов;
– при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
– при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
– по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, генерального директора или специалиста по охране труда при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
– после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативно-правовых актов по охране труда;
– при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда рекомендуем составлять на основании Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Приказ о проведении проверки знаний по охране труда
Приказ о проверке знаний по охране труда составляется в свободной форме. Пример документа (бланк или заполненный образец) можно скачать в разделе «Образцы документов» этой статьи.
Приказ о проверке знаний по охране труда может содержать следующие указания:
- о назначении ответственного за проведение обучения по охране труда сотрудника;
- о составлении перечня профессий работников, подлежащих обучению охране труда, и графике проведения инструктажей;
- о разработке положения об организации обучения и проверки знаний по охране труда, программ обучения и др.
Приказ о проверке знаний по охране труда доводится до сведения всех заинтересованных лиц.
Характеристика условий труда, образец заполнения. Список профессий с вредными условиями труда
Далеко не каждый работник сможет грамотно оценить условия своей трудовой деятельности. В этой статье будет рассказано все о тех средах, с которыми приходится сталкиваться представителям самых различных профессий.
Что такое производственная характеристика?
В различных случаях необходимости администрация обязана выдать сотруднику официальный документ, именующейся «производственной характеристикой». Этот документ может быть представлен в разных формах и типах, ведь зависеть все будет от целей, для которых он понадобится.
Конечно же, все виды производственных характеристик будет очень трудно подсчитать. Однако стоит выделить три самых распространенных вида этого документа. Сюда относятся:
Производственная характеристика с места работы. Пишется справка в произвольной форме; основным условием здесь выступает описание профессиональной, общественной или служебной деятельности работника, а также оценивание личностных и деловых качеств.
Производственная характеристика условий труда на студента, проходившего производственную практику на предприятии. Такая форма документа встречается не столь часто, однако также имеет место быть. В данном случае справка изготавливается в свободной форме. Предоставляет ее руководитель практики или представитель организационной кадровой службы.
Производственная характеристика условий труда работника, необходимая для прохождения им ВТЭК (врачебной трудовой экспертной комиссии) и МСЭ (медицинской социальной экспертизы). Данная форма документа является одной из самых известных и распространенных. Она составляется во время проведения полной медицинской экспертизы больного. Устанавливается степень потери (частичной или полной) трудоспособности работника, определяется группа его инвалидности. Необходимо это все, конечно же, для результатов экспертизы на соответствие условий труда здоровью работника. Сам же документ выдается работодателем, предварительно оформленный в полном соответствии с гигиеническими характеристиками. Также справка должна включать в себя характеристики о производительности труда, обо всех нормах выработки сотрудника и т. д. Если на предприятии имеется медицинский пункт, то заполнить характеристику должен врач. Однако обязательным останется заверение документа при помощи подписи руководителя или начальника отдела кадров.
О вредных условиях труда
Многие знают, что действующее законодательство обязано предоставлять лицам, что работают в сфере с вредными трудовыми условиями, некоторые гарантии и льготы. Что это за гарантии и какую форму они имеют? Ответ на этот вопрос очень сложный и непростой. Ведь существует множество классификаций, определяющих нормы предоставления льгот работникам. Поэтому стоит обратиться к другому, более важному вопросу: какая именно трудовая среда считается вредной и небезопасной для здоровья работников?
Длительная характеристика условий труда представителей различных профессий позволила выделить следующие основные факторы, что составляют вредные профессиональные условия:
- Меры напряженности условий труда. Сюда относится длительная работа без перерыва, очень монотонная, зачастую задействующая эмоциональную и интеллектуальную сферы.
- Меры тяжести условий труда. Это постоянные динамические и статические нагрузки, связанные, как правило, с физическим трудом. Сюда же можно отнести и мелкие раздражающие факторы вроде неудобной позы при выполнении работы, большое количество повторений каких-либо действий и т. д.
- Химические критерии. Рассматриваются, если в работе имеется воздействие на организм человека различных опасных веществ (кислоты, щелочи, реагенты и т. д). Запыленность или загазованность, тяжелый душный воздух — все это также имеет отношение к рассматриваемым критериям.
- Общефизические критерии. Пожалуй, самая распространенная группа факторов; все потому, что сюда относятся не соответствующая норме температура, повышенная влажность, разного рода излучения — ионизирующие или неионизирующие, темпы скорости воздуха, вибрации и шумы, недостаточная освещенность и многое другое. Работники с вредными опасными условиями труда относятся в большинстве случаев именно к этой категории. Большинство же предприятий во многих странах мира также подходят именно под рассматриваемую группу критериев.
- Биологические факторы. Это весьма узкоспециализированная группа, подходящая только для тех предприятий, где имеются биологические организмы разной степени опасности. Делятся эти организмы, конечно же, на две группы: микроорганизмы (бактерии, грибы, вирусы и спирохеты) и макроорганизмы (животные и растения).
Остался нераскрытым еще один вопрос: как можно определить, является ли тот или иной тип работы вредным? Существует специальное правительственное постановление РФ № 870. Все официальные сведения о типе профессий стоит брать именно оттуда. Однако этот документ, к сожалению, не будет понятен большинству населения, ибо он является рамочным. Существуют еще приказы от Минздравсоцразвития, но большинство из них опирается на старые советские постановления, в которых приводились целые списки организаций, цехов и должностей, что могут считаться небезопасными для здоровья. Что это за списки? Об этом и будет рассказано далее.
Список профессий с вредными условиями труда
Полный список работ, содержащих опасные и небезопасные условия труда, регламентируется в Постановлении правительства № 665. В этом документе прописан весь перечень льготников, которым приходится работать в опасных, тяжелых или вредных условиях. Ниже, однако, будет приведен сокращенный список тех категорий граждан, что задействованы на небезопасных профессиях. По состоянию на 2016 год сюда относятся:
- работники горнодобывающей промышленности;
- металлурги, добывающие цветные и черные металлы;
- рабочие, производящие генераторные газы;
- работники, трудящиеся на химкомпаниях;
- лица, у которых в работе есть порох, боеприпасы, различные взрывчатые вещества и т. д.
- работники нефтегазовых организаций, а также организации, производящих добычу угля, сланцевых материалов, газового конденсата и т. д.
- лица, связанные с металлообработкой;
- работники, так или иначе связанные с радиотехникой и электроникой;
- работники электротехнических предприятий;
- работники предприятий, производящих стройматериалы;
- работники стекольных и фарфоровых фабрик;
- лица, занятые в сфере изготовления волокна, бумаги, целлюлозы;
- работники, производящие лекарства и различные медицинские препараты;
- работники транспортных служб и организаций;
- лица, связанные с атомной энергетикой и атомной промышленностью.
Строители, сварщики, работники в сфере агрокультур, слесари, кочегары и многие другие лица, так или иначе задействованные в сферах с применением физического труда, — все они также относятся к льготным категориям и попадают в список профессий с вредными условиями труда.
Порядок проведения оценки условий труда
В 2013 году был введен в оборот ФЗ № 426. Постановлялось проводить специальную процедуру, носящую название «Оценка условий труда на рабочем месте». Руководитель той или иной организации, ранее производивший лишь аттестацию имеющихся рабочих мест, после принятия в силу ФЗ должен был начать периодически проводить рассматриваемую операцию.
Образец характеристики трудовых условий для ВТЭК представлен ниже.
Итак, что же такое специальная оценка условий труда на рабочем месте и зачем она необходима? Указанная оценка — это своеобразный набор некоторых операций, специфическая характеристика условий труда, направленная:
- на обнаружение небезопасных факторов на производстве и в сфере трудового процесса;
- на оценивание уровня влияния этих факторов на трудящихся.
По завершении данной оценки необходимо:
- обеспечить всех работников средствами защиты (как коллективной, так и индивидуальной);
- установить все необходимые гарантии и льготы для трудящихся;
- провести медосмотры (предварительный и периодические);
- установить дополнительные тарифы взносов в Российские Пенсионные Фонды;
- рассчитать скидку на «травматизм»;
- подготовить отчетность в виде статистики об условиях труда.
На кого направлены все представленные выше мероприятия? Оценивание трудовых условий на рабочих местах должно проводиться в отношении всех работающих физических лиц, за исключением надомников и работников, трудящихся дистанционно. Не производится также оценивание лиц, что вступили в трудовые отношения с работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
О том, как именно должно проводиться оценивание условий труда, написано во множестве публикаций и статей. Однако наиболее точным источником остается, конечно же, ФЗ № 426. Стоит обратить внимание на другой немаловажный вопрос: в какое время должен проводиться рассматриваемый комплекс мер?
Когда проводится оценка условий труда?
Оценочная характеристика трудовых условий должна производиться как минимум один раз в пять лет. Проводится представленный комплекс мероприятий, конечно же, в обязательном порядке — независимо от того, были ли ранее обнаружены какие-либо вредные условия, или же нет. Существует также ряд факторов, что способствует реализации внеплановых проверок условий труда. Вот некоторые ситуации, которые могут поспособствовать проведению проверки вне плана:
- вновь организованные рабочие места вводятся в эксплуатацию;
- руководитель организации получает «послание» от государственного инспектора труда о внеплановой проверке;
- меняется состав применяемого сырья или материала (но лишь в том случае, если подобные материалы могут негативно сказаться на работниках предприятия);
- меняется сам технологический процесс, происходит замена производственного оборудования (опять-таки, только в том случае, если подобное оборудование небезопасно);
- заменяются или модернизируются средства коллективной или индивидуальной защиты;
- на производстве происходит ЧП или несчастный случай;
- выдвижение предложения о внеплановой проверке предприятия от профсоюза или иного представительного органа.
Итак, общая характеристика условий труда и оценка условий труда могут происходить гораздо чаще, чем раз в пять лет. По статистике, большинство предприятий сталкиваются с внеплановыми проверками довольно часто. Именно поэтому руководству того или иного предприятия необходимо быть крайне внимательным и осторожным. Должная забота о своих работниках поможет качественно развить производство и избавиться от слишком частых, а потому назойливых проверок.
4 и 3 классы условий труда
Оценивание условий труда завершается установкой определенных классов и подклассов на рабочих местах. Данное мероприятие проводится для того, чтобы определить дополнительные тарифы в Пенсионный фонд РФ, их размеры и соотношение.
Итак, какие существуют классы условий труда? Все зависит от уровня вредности; так, есть четыре уровня:
- 4 уровень — опасный;
- 3 уровень — вредный;
- 2 уровень — допустимый;
- 1 уровень — оптимальный.
Что представляет собой опасный класс труда? Если попробовать вкратце охарактеризовать такую группу профессий, то можно сказать, что на работника воздействует опасная и вредная среда производства, так или иначе способная угрожать жизни и здоровью трудящегося. Присутствует высокий риск острых профессиональных заболеваний.
Третий класс, именующийся вредным, может устанавливаться на производстве лишь в том случае, если на трудящихся оказывают влияние небезопасные факторы, превышающие к тому же установленные нормативы. Эта группа условий труда делится на следующие подклассы:
3.1. Этот подкласс характеризуется как совокупность условий труда, при которых организм работника требует несколько большее время для восстановления. Должен производиться расчет рабочих смен и выходных дней.
3.2. Данный подкласс характеризуется возникновением у работника легких заболеваний из-за профессии.
3.3. Характеризуется возникновением у трудящегося заболеваний средней степени.
3.4. Характеризуется возникновением у рабочих заболеваний в тяжелой и острой форме.
2 и 1 классы условий труда
Вторая группа — это условия труда, считающиеся допустимыми. К ней относятся небезопасные факторы на производстве, которые тем не менее не превышают установленные гигиенические и санитарные нормативов. Конечно же, различные установленные виды и характеристики условий труда прописывают, что работники, относящиеся ко второму классу, все же могут иметь незначительный риск заболеть из-за не самой лучшей производственной среды. Однако, согласно документам, организм таких рабочих способен полностью восстановиться к последующей рабочей смене. К тому же вредные факторы не окажут отрицательного влияния на человека в долгосрочном или краткосрочном периоде.
Последняя группа — условия труда, являющиеся оптимальными. Устанавливаются только тогда, когда на производстве полностью отсутствуют опасные или вредные факторы, а присутствует благоприятный микроклимат, способствующий сбалансированным физическим и умственным нагрузкам. Перегрузки для работников первой группы не допускаются.
Таким образом, классы условий труда, представленные выше, прописаны довольно четко и просто. Определить, к какому именно группе относится та или иная профессия, будет не так уж и сложно.
О санитарно-гигиенических характеристиках трудовых условий
В 2008 году, 31 мая, был выпущен приказ фед. службы по благополучию человека и защите прав потребителей под номером 103. Именно этот документ и утверждал инструкцию по проведению мероприятий, связанных с гигиенической и санитарной оценкой трудовых условий. Дабы лучше понять, как именно должна осуществляться санитарно-гигиеническая характеристика условий труда, стоит «пройтись» по самому приказу. Так, чтобы составить рассматриваемую характеристику труда, что осуществляет рабочее лицо с заболеваниями, возникшими в ходе профессиональной деятельности, необходимо следовать следующим рекомендациям:
- Собирается и оформляется вся необходимая информация об условиях труда работника, у которого выявлены профессиональные заболевания.
- Составлена рассматриваемая характеристика должна быть не более чем за 7 дней.
- Характеристика должна быть составлена в 4 экземплярах и подписана специалистами управления.
- При необходимости должны быть запрошены дополнительные документы и справки.
- Если у трудящегося был выявлен предварительный диагноз, должны быть использованы любые документы, что подтвердят небезопасные для жизни и здоровья работника производственные факторы.
- При описании трудовых условий работника должны учитываться должностные обязанности, а также сведения, что поступают непосредственно от самого работника.
- Все сведения о физиологических, лабораторных или инструментальных исследованиях должны быть представлены в виде приложения к рассматриваемой характеристике.
- Мнения самого трудящегося, а также начальства, свидетелей и некоторых других лиц могут быть использованы, когда происходит составление и заполнение характеристики условий труда работника при выявлении у него профессионального заболевания.
Как заполняют характеристику трудовых условий?
О том, как правильно составить и оформить профессиональную характеристику, знают, к сожалению, далеко не все лица, осуществляющие руководство той или иной организацией. Именно поэтому стоит рассмотреть довольно важный и насущный вопрос: как грамотно заполняется характеристика условий труда работника, направляемого на освидетельствование?
Какую именно форму необходимо взять? В большинстве случаев, рассматриваемую характеристику пишут на бланковой форме, хотя это совершенно не обязательное условие. В верхней части листа указываются Ф. И. О. трудящегося, его дату рождения, а также адрес, телефон и, если таковое имеется, место учебы.
После составляется небольшое описание предыдущей деятельности трудящегося. Нужно описать прошлые работы профессионального лица, его награды и достижения, полученные профессиональные травмы и т. д. Это обязательный пункт, если составляется характеристика условий труда ВТЭК.
Образец характеристики условий труда для МСЭ можно увидеть на фото ниже.
Далее необходимо описать настоящее место работы лица. Делается это уже как можно подробнее. Указывается режим работы, нагрузки, перерывы на отдых или обед, температура и давление в помещениях и много другое. Однако не стоит сюда приписывать все вредные производственные факторы, иначе может возникнуть путаница. Сделать это следует в отдельном пункте (или главе). Для этого придется указать точный уровень шума, вибрации, опасных веществ в воздухе и т. д. Сюда же следует написать и все данные о командировках работника (если таковые имеются). В «Заключении» можно написать о возможности перевода на более легкую и менее опасную работу.
Созданный документ подписывает руководитель отдела кадров, руководитель юридического отделения, главный врач и начальник предприятия. Должна присутствовать, конечно же, и печать.
О характеристике условий труда в трудовом договоре
Как известно, при принятии на свободное место претендующего на работу лица в трудовом договоре последнего необходимо заполнить графу «Условия труда». Казалось бы, нет никаких проблем. Однако многие предприятия зачастую подвергаются многочисленным внеплановым проверкам, а потому спецоценка условий труда отсутствует. Что делать в такой ситуации? Отказаться принимать на работу кого-либо в принципе, пока на поданную заявку о спецоценке не пришел ответ? Вряд ли это верный выход.
Конечно же, продолжать принимать на работу различных лиц все же стоит. Однако есть небольшой нюанс. Так, до проведения спецоценки трудовых условий работодателю крайне нежелательно будет включать в трудовой договор любые гарантии и компенсации за вредность. Сделать это лучше всего потом, когда проверка и оценивание завершатся. Подобные действия обоснованы юридически и законны.
Необходимо также отметить, что с оценкой трудовых условий не стоит затягивать. Характеристика условий труда в трудовом договоре должна быть оформлена как можно скорее.