Штраф за управление домом без лицензии

admin

Содержание:

Лицензия на управление многоквартирными домами

До января 2015 года управление многоквартирными домами не требовало получение лицензии и слабо контролировалось государством. Для исправления этой ситуации был издан новый закон, который был подписан президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 июля 2014 года.

Согласно ему, все организации и ИП, желающие заниматься управлением многоквартирным домом, для осуществления этой деятельности, должны получить специальный документ — лицензию.

Что это за документ и для чего он нужен?

Лицензирование деятельности позволяет наилучшим образом контролировать исполнение управляющей компанией ее обязанностей.

Выдает и осуществляет контроль за исполнением лицензионных требований специально созданная для этого комиссия. Она выборочно устраивает внеплановые проверки, в результате которых могут быть выявлены административные нарушения.

В том случае, если за один год лицензионной комиссией было выявлено два и более нарушения, которые, к тому же, не были устранены в срок, лицензиат может лишиться лицензии и попасть в реестр дисквалифицированных лиц. В этом случае, он более не сможет получить новую лицензию.

Важно! Юридические и физические лица со статусом предпринимателя, имеют право на управление многоквартирным домом лишь при наличии у них лицензии. Собственники жилья, объединившиеся в различные товарищества, могут управлять им без получения такого документа.

Как получить лицензию?

Для получения лицензии требуется подать соответствующее заявление в органы исполнительной власти того региона, в котором планируется проведение деятельности.

Однако, перед этим, нужно пройти тестирование, по результатам которого, выдается, либо не выдается квалификационный аттестат. Длится экзамен не более 2-х часов. Тестирование считается пройденным, если по его итогам набрано более 172 баллов.

В том случае, если попытка сдачи не удалась, можно попытать счастье еще и еще, ведь количество попыток пересдачи теста ничем не ограничено. Полученный аттестат прикладывается к заявлению вместе с другими необходимыми документами.

Несмотря на то, что срок действия аттестата составляет 5 лет, потерять его можно и до истечения этого срока. Как правило, это случается в случае выявления лицензионной комиссией каких-либо несоответствий.

Для получения лицензии требуется представить следующие документы:

  • заявление о ее выдаче;
  • аттестат, подтверждающий сдачу квалификационного экзамена (копию);
  • копии учредительных документов (заверенные нотариусом);
  • опись всех предоставленных документов.

После подачи заявления, решение о выдаче документа будет вынесено в течение 30 дней. За это время лицензионная комиссия проверяет все предоставленные соискателем данные. Право на управление многоквартирными домами получают далеко не все желающие получить документ.

Отказать могут следующим лицам:

  • не зарегистрированным в качестве юридического лица или ИП;
  • имеющим действующую судимость;
  • попавшим в список дисквалифицированных;
  • числящимся в списке лиц, с аннулированными лицензиями;
  • не раскрывающим информацию по обслуживаемым многоквартирным домам.

Для получения документа потребуется также заплатить государству пошлину в размере 30000 рублей.

Где получить лицензию?

Подготовленные документы подают в органы исполнительной власти, к которым относятся жилищные инспекции.

Подать документы можно и во многофункциональных центрах, на сайте государственных услуг или же отправив их по почте заказным письмом.

Выдаваемая лицензия не имеет срока действия. Однако, она ограничена регионом, то есть не имеет силы за пределами того региона, в котором была выдана и не подлежит передаче другим лицам.

Иначе говоря, лицензия, полученная в Ростове, не распространяется на Москву или какой-либо другой город.

В каких случаях ее могут аннулировать?

Несмотря на то, что лицензия, дающая право на управление многоквартирными домами, не имеет срока действия, ее можно лишиться.

Основанием для аннулирования документа может послужить решение суда. Причиной такого решения могут стать неоднократные административные нарушения, особенно, если они произошли за последние 12 месяцев.

В этом случае, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются все дома, которые обслуживались данным лицензиатом. Исключение их из реестров, в свою очередь, несет за собой аннулирование документа, дававшего право управления многоквартирными домами.

Если лицензионная комиссия приняла решение об исключении дома из реестра, его жильцов об этом извещают. После этого, у них имеется два месяца для обжалования решения суда.

В том случае, если жильцы изъявили желание продолжать сотрудничество с лицензиатом, дом из реестра не исключается, а за лицензиатом сохраняется право на управление многоквартирным домом или домами (если таковых было несколько).

Какие штрафы предусмотрены за административные правонарушения?

Касательно деятельности по управлению многоквартирными домами, к административным нарушениям относятся:

  • нарушение лицензиатом предъявляемых к нему требований;
  • осуществление деятельности без лицензии.

В случае их выявления, организации и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы лицензионной комиссией на довольно внушительную сумму.

По первому нарушению штраф составляет 250-300 тысяч рублей, а по второму немного меньше — 150-250 тысяч рублей.

Если организациям за эти нарушения грозит всего лишь штраф, то ИП могут быть дисквалифицированы на срок не менее 3-х лет.

Как она выглядит?

Лицензия представляет собой двусторонний документ формата А4. С лицевой стороны документа указано его наименование и обладатель.

Тут же можно найти номер и дату выдачи, а также наименование органа, выдавшего ее.

На обратной стороне указывается местонахождение лицензиата, регион действия документа и наименование лицензионной комиссии, вынесшей решение о выдаче.

Для законного управления многоквартирными домами, необходимо получить специальную лицензию. Управление без нее незаконно и относится к административным правонарушениям, которые караются штрафом, а для индивидуальных предпринимателей может грозить и дисквалификацией из реестра лицензий.

Для получения лицензии нужно удовлетворять определенным требованиям, среди которых:

  • наличие аттестата, подтверждающего квалификацию лицензиата;
  • отсутствие активной судимости;
  • отсутствие в списках дисквалифицированных или аннулированных должностных лиц;
  • предоставление информации по обслуживаемым домам.

Лицензия выдается на неопределенный срок и действует только в том регионе, в котором была получена. Заявление на ее получение подается в жилищную инспекцию того региона, где планируется осуществление деятельности.

Причем подать его можно как лично, так и посредством интернета или почтовой службы.

Выданная лицензиату лицензия может быть аннулирована по решению суда. Однако, если жильцы дома в течение определенного срока объявят о желании продолжить сотрудничество с лицензиатом, право на управление домом останется за ним.

Переоформление лицензии на управление многоквартирным домом

Необходимость переоформления лицензии

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия на управление многоквартирным домом подлежит переоформлению в следующих случаях:

  • реорганизация юридического лица в форме преобразования,
  • изменение названия юридического лица (ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя);
  • изменение адреса местонахождения или места жительства;
  • изменение адреса мест осуществления деятельности,
  • перечень выполняемых работ или оказываемых услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности.

Таким образом, если у управляющей организации изменился юридический адрес, то об этом следует уведомить ГЖИ и переоформить лицензию. В противном случае может последовать штраф для управляющих организаций за нарушение лицензионных требований в соответсвии со ст. 14.1.3 КоАП РФ и может достигать 250 000 рублей.

В иных случаях (если изменился фактический адрес, телефон, директор, устав и пр.) переоформлять лицензию не требуется.

Порядок переоформления лицензии

Порядок переоформления лицензии на управление многоквартирным домом установлен ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ.

Для этого управляющей организации нужно обратиться в региональный орган госжилнадзора с соответствующим заявлением и документами, перечень которых перечень приведён в п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»:

  • копии учредительных документов юридического лица, заверенные нотариально (для юридических лиц);
  • копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
  • копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
  • опись прилагаемых документов.
Другие публикации:  Стоимость осаго оранта рассчитать

Копию описи с отметкой о дате приёма ГЖИ отдаёт лицензиату в день приёма или отправляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если заявление оформлено с нарушениями или прилагаемые документы представлены не в полном объёме, ГЖИ в течение 3 рабочих дней со дня приёма документов поручает лицензиату исправить нарушения. На это отводится 30 дней.

Перед подачей документов в ГЖИ придётся оплатить госпошлину в размере 5000 рублей.

Если заявление оформлено с нарушением требований, то в течение 3 рабочих дней из ГЖИ должны об этом сообщить. В таком случае даётся 30 дней на то, чтобы внести необходимые изменения в документы.

Переоформления лицензии занимает в общей сложности 45 дней: 30 дней на проверку лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, 15 дней – на вынесение решения.

Управляющей организации могут отказать в выдаче лицензии. В соответствии с п. 7. ст. 14 Федерального закона N 99-ФЗ причинами для отказа в выдаче лицензии на управление МКД являются:

  • недостоверная или искаженная информация в представленных документах;
  • несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
  • ранее аннулированная лицензия на управление многоквартирным домом.

В случае потери или порчи ранее выданной лицензии можно получить ее дубликат. В соответствии со ст. 17 Федерального закона №99-ФЗ дубликат лицензии выдаётся в течение 3 рабочих дней, размер госпошлины – 750 рублей.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В соответсвии со ст. 20 Федеральноо закона №99-ФЗ действие лицензии на управление многоквартирным домом прекращается в случаях:

  • предоставления лицензиатом заявления о прекращении лицензирующего вида деятельности;
  • прекращения деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • решения суда об аннулировании лицензии.

Основание аннулирования лицензии установлено ч. 1 ст. 199 Жилищного Кодекса РФ. В этом случае лицензионная комиссия передаёт решение в орган ГЖН, который на основании этого решения составляет заявление в суд, а суд принимает решение об аннулировании лицензии.

Основание для исключения дома из реестра лицензий субъекта Российской Федерации установлено ч. 2 ст. 199 Жилищного Кодекса РФ. Таким основанием является назначение в течение календарного года 2 или более раз административного наказания за неисполнение либо ненадлежащее исполнение предписаний, а также исключение из реестра лицензий сведений о многоквартирном доме, в которых общая площадь помещений составляет не менее 15% от общей площади помещений в управляемых многоквартирных домах. Таким образом, ГЖИ может лишить управляющую организацию лицензии и без решения суда.

В случае аннулирования лицензии управление домом продолжает оставаться у данной управляющей организации до момента перехода многоквартирного дома под другое управление.

Узнайте, на каких основаниях и как можно лишить лицензии управляющую компанию и сможет ли УК работать после этого?

Некоторые виды деятельности в РФ имеют разрешительный характер. То есть организация сначала должна получить от государства разрешение, и только потом приступать к избранной деятельности.

Право выполнять те или иные работы подтверждается лицензией. Этот документ свидетельствует, что организация прошла государственную проверку.

С 2015 года УК в сфере ЖКХ должны в обязательном порядке проходить государственную проверку и получать соответствующее от разрешение, то есть лицензию. Без этого жильцы ее даже не смогут выбрать в качестве управленца своим многоквартирным домом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92 . Это быстро и бесплатно !

Факт получения лицензии свидетельствует о том, что УК соответствует изложенным в законе требованиям. (ФЗ №255 от 2014 г.).

Неоднократные нарушения требований могут привести и к тому, что выданная лицензия будет аннулирована.

Нарушение требований законодательных актов

Если в течение одного года УК было допущено не менее двух нарушений при управлении многоквартирным домом (в дальнейшем МКД), то она может лишиться права им управлять.

В своей деятельности УК может допускать такие нарушения:

  • правил ремонта;
  • содержания общедомового имущества;
  • содержание МКД и квартир;
  • норм эксплуатации МКД.

Если вышеперечисленные нарушения не прекращаются продолжаются длительное время, управляющая компания может понести административное наказание

За неисполнение своих обязанностей, УК будет нести ответственность согласно ст. КоАП и ЖК РФ:

  1. Нарушение правил содержания МКД — ст. 7.22 КоАП.
  2. Нарушение санитарных норм — ст.6.5 КоАП.
  3. Не раскрытие информации — ст.13.19.2 КоАП.
  4. Нарушения, связанные с передачей техдокументации по дому — ст.7.23.2 КоАП.
  5. Нарушения, связанные с энергоэффективностью и экономией электроэнергии — ст.9.16 КоАП.
  6. Несоблюдение техники пожарной безопасности — ст.20.4 КоАП.
  7. Нарушение условий договора — часть 3, пункт 2, ст.162 ЖК РФ .

За деятельностью УК осуществляется лицензионный контроль. Основная цель его – выявление нарушений и пресечение их (часть 2 ст.196 ЖК РФ).

Ответственность за нарушение

Проверкой деятельности УК занимается Госжилнадзор (ГЖН). Он вправе проводить как документальные, так и выездные проверки. Если в результате проверки будут выявлены какие-либо нарушения, они должны быть зафиксированы в протоколе.

Согласно п.2 ст. 196 ЖК РФ, должностные лица, осуществляющие лицензионный контроль, должны установить, что выявленные нарушения являются причиной действия либо бездействия сотрудников лицензиата.

Если осуществляется проверка документов УК, то ГЖН запрашивает необходимые документы, которые могут подтвердить факт нарушения. В случае обнаружения такового, у УК запрашивают пояснения по факту выявленных нарушений. Они должны быть предоставлены в десятидневный срок.

Если в результате будут обнаружены несоответствия, явные признаки нарушений или объяснения просто не предоставлены — назначается выездная проверка.

Ее результаты фиксируются актом проверки. Если нарушения будут установлены, то руководству УК выдается предписание с требованием устранить выявленные недочеты. Возможно и привлечение к административной ответственности, т. е. наложение взыскания.

За нарушение правил управления, на руководство компании может быть наложен штраф в размере от 50000 до 100000 рублей. Могут и дисквалифицировать, лишить права занимать руководящие должности в течение 3 лет. На саму УК, как на юридическое лицо, согласно ч. 1 ст.7.23.3 КоАП налагается штраф в размере от 150000 до 250000 рублей.

Ответ на вопрос о том, может ли управляющая компания работать без лицензии, т.е. имеет ли право организация управлять домом будет однозначным — нет. За действия, совершенные в то время, когда лицензия приостановлена, согласно 2 ч. ст.7.23.3КоАП — на руководство организации налагается штраф в размере от 100 тыс. до 20 тыс. На саму организацию — от 150 до 500 тысяч рублей.

За что могут лишить УК лицензии?

Лишить управляющую компанию лицензии можно только после соответствующего судебного решения. Поводом для аннулирования могут быть такие действия УК:

  • искажение раскрываемой информации;
  • нарушение требование лицензии;
  • неоднократное неисполнение предписаний ГЖН;
  • нарушения процедуры лицензирования, например, предоставление претендентом на лицензию недостоверной информации и тому подобное;
  • систематическое невыполнение условий договора с МКД.

Необходимые основания

Как мы уже говорили, решение об аннулировании лицензии выносит суд.

Основанием для начала судебного разбирательства по отзыву лицензии у управляющей компании служит иск от Госжилнадзора. Надо отметить, что суд только принимает решение, а отзывает лицензию именно ГЖН.

Иск ГЖН должен основываться на выявленных проверкой или проверками нарушениях УК.

Безусловным основанием для подачи иска на лишение лицензии управляющей компании может быть систематическое невыполнение УК предписаний ГЖН. Должно быть не менее двух невыполненных предписаний в год, которые повлекли за собой наложение на УК взысканий. Аннулировать лицензию могут в случае, если при управлении домами, в 15% из них были допущены нарушения требований обслуживания, не менее 2-х раз в год.

Как минимум, к приостановке действия лицензии могут привести такие нарушения со стороны УК:

  1. Неукомплектованный специалистами штат организации или несоответствие квалификации работников выполнимым работам.
  2. Отсутствие соответствующих требованиям помещений у УК.
  3. Несоответствие раскрытой УК информации действительности.

Остальные нарушения приведут к лишению лицензии управляющей компании только в совокупности.

Порядок отзыва лицензии

Лицензия УК отзывается так же, как и выдается.

Порядок выдачи следующий:

  1. Соискатель подает заявление в ГЖН. Заявление сопровождается пакетом документов, описывающих саму компанию и ее руководителей.
  2. ГЖН проверяет документы и передает свое решение в лицензионную комиссию.
  3. Комиссия принимает решение выдать лицензию или отклонить просьбу УК.
  4. Материалы передаются в Госжилнадзор, который выдает лицензию или отклоняет просьбу.

Отзыв лицензии у управляющей компании ЖКХ происходит в том же порядке, только после прохождения инстанций следует обращение в суд.

Процедура по отзыву лицензии может длиться более года и состоит из таких этапов:

ГЖН в течение года фиксирует все нарушения лицензионных требований управляющей организацией и исполнение предписаний по ним.

Другие публикации:  Лицензия для сотовых операторов

Неисполнение двух и более предписаний в отношении 15% домов, которые находятся под управлением УК, дает право Госжилнадзору исключить их из реестра. То есть вывести их из-под управления УК.

  • Далее материалы передаются в лицензионную комиссию. Она и принимает решение об обращении в суд с требованием аннулировать лицензию.
  • Затем решение лицензионной комиссии направляется обратно в ГЖН, который и обращается с иском в суд.

    • В заключение можно сказать, что лишение лицензии управляющей компании – процесс долгий, сложный и неоднозначный. Далеко не факт, что при наличии систематических нарушений УК ее лишится. К тому же приостановка действия или вынесенное судом решение об аннулировании не означает, что деятельность УК прекращается.

    До вступления в силу решения, она продолжает свою работу. Больше того, у УК есть право обжаловать судебное и любое другое решение либо вновь пройти процесс лицензирования.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 288-16-92 (Москва)
    +7 (812) 317-60-12 (Санкт-Петербург)

    Какие могут быть основания для лишения лицензии управляющей компании и может ли работать без неё организация?

    Для того чтобы УК могла осуществлять свою деятельность по управлению многоквартирным домом, она обязана получить лицензию. Это означает, что УК обязуется выполнять все требования законодательства.

    После проверки документов сведения о ней как о юридическом лице вносятся в реестр.

    Нарушение лицензионных требований управляющей организацией: имеет ли право управлять домом без лицензии?

    Если УК получает соответствующее разрешение, значит, она выполняет все требования, предусмотренные ФЗ №255. Но при любых нарушениях УК привлекается к административной или уголовной ответственности.

    Большое количество нарушений требований законодательства приводит к тому, что лицензия УК аннулируется.

    Если УК в течение одного календарного года совершает два и более серьезных нарушения, то ее лишают права на управление МКД. Контролирующие органы в первую очередь обращают внимание на следующие нарушения:

    1. несоблюдение правил осуществления ремонта.
    2. Некомпетентное содержание общего имущества.
    3. Нарушение норм эксплуатации многоквартирного дома.
    4. Несоблюдение нормативов предоставления коммунальных услуг.
    5. Раскрытие частной информации.
    6. Нарушение правил пожарной безопасности.
    7. Несоблюдение условий соглашения.

    Для этого достаточно подать жалобу на УК в жилинспекцию и потребовать проведения проверки. Если оснований будет достаточно, УК понесет ответственность за свою деятельность.

    Ответственность за нарушение лицензионных требований УК

    Работа УК в сфере жилищно-коммунального хозяйства контролируется Госжилнадзором. Этот проверяющий орган имеет право осуществлять проверки компании. Если во время таких проверок выявляются какие-либо нарушения, то их заносят в протокол.

    Затем определяется, действие или бездействие организации привело к появлению нарушений, какое должностное лицо не справилось со своими обязанностями и т.д.

    При необходимости проверки документации управляющей компании, ГЖН требует от УК предъявления нужных бумаг. Если обнаружены нарушения, организация должна дать объяснения в течение 10 дней. В случае, когда руководство компании не предоставляют объяснений или они не удовлетворяют контролирующие органы, осуществляется выездная проверка.

    Именно во время такой проверке законодательством установлено ведение протокола. В зависимости от выявленных нарушений к УК могут применить следующие меры:

    1. выдача предписания с условием устранить все найденные недочеты.
    2. Привлечение руководства к административной ответственности.
    3. Аннулирование лицензии.

    Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

      Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
    Невыполнение указанными в части 1 настоящей статьи лицами обязанностей, предусмотренных правилами осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в период прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулирования, если указанные лица обязаны надлежащим образом осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей — от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

    Штраф может быть наложен и на саму компанию. Его максимальный размер – 250 тыс. рублей. Если УК лишили лицензии, но она продолжает осуществлять свою деятельность, то руководство могут оштрафовать на 200 тыс. рублей, а юридическое лицо – на 500 тыс. рублей.

    Основания для лишения лицензии управляющей компании и может ли работать без неё организация?

    Как лишить лицензии управляющую компанию? Важно знать, что лишить УК возможности управлять МКД, может только суд, опираясь на основания для отзыва лицензии у управляющей компании ЖКХ.

    Для этого у контролирующих органов должны быть доказательства того, что организация нарушает законодательство. Госжилнадзор должен подать в суд иск, если для этого есть основания.

    Разрешение могут отобрать, если:

    • УК искажает информацию;
    • нарушает требования, которые подразумевают лицензирование деятельности компании;
    • нарушает процедуру получения лицензии (предоставляет неверную информацию и т.д.);
    • не выполняет условия соглашения с собственниками квартир.

    Лицензию могут приостановить на время:

    • если штат организации не укомплектован;
    • квалификация сотрудников не соответствует установленным стандартам;
    • компания не располагает подходящими помещениями;
    • сведения об УК не действительны.

    Если руководство организации не устраняет нарушения в установленные сроки, разрешение аннулируется. Следует знать, что процедура лишения УК лицензии имеет ряд особенностей:

    1. если в течение года УК не исполняет предписания контролирующих органов более двух раз, то из реестра исключаются все сведения.
    2. Лишение компании лицензии не аннулирует договор с жильцами. По закону, собственники квартир могут повлиять на то, будет ли организация осуществлять свою деятельность в дальнейшем. Естественно, для этого организация должна снова получить разрешение государственных органов.

    Пошаговая инструкция

    Вся процедура лишения лицензии занимает около года:

    1. сначала контролирующие органы проверяют деятельность управляющей компании и собирают доказательства, если были обнаружены факты нарушений.
    2. Далее ГЖН обязана передать все документы лицензионной комиссии.
    3. Если комиссия решает, что оснований достаточно, то подается иск в суд.
    4. Суд принимает решение лишить организацию лицензии.
    5. Лицензионная комиссия аннулирует разрешение управляющей компании.

    Если организация продолжает управлять многоквартирным домом без лицензии, то местные органы власти обязаны сообщить об этом собственникам, прислав письменно уведомление.

    После этого жильцам дома необходимо в течение 15 дней выбрать новую компанию, имеющую разрешение на управление МКД. Если собственники игнорируют предписание, то муниципалитет самостоятельно проводят конкурсный отбор.

    Специалисты рекомендуют жильцам не затягивать процедуру выбора и не позволять выбирать компанию муниципальным органам. Так проще выбрать хорошую компанию, которая сможет удовлетворить все нужды владельцев квартир.

    Если жильцов устраивает старая управляющая компания, они могут повлиять на то, чтобы ей было выдано разрешение.

    Лишение УК лицензии – это длительный и трудоемкий процесс. Если деятельность компании не нарушает законодательство, то контролирующие органы могут предоставить время для устранения недочетов. Обращение в суд – это последний этап, подразумевающий, что управляющая компания не справляется со своими обязанностями.

    Особенности лицензии на управление многоквартирными домами

    Жители многоэтажек вправе заключить договор с частным предприятием на обслуживание строения и прилегающей территории. В таких ситуациях ответственной за порядок компании не обойтись без получения лицензии на управление многоквартирным домом. Разберемся с деталями этого вопроса и выясним, каков путь получения таких разрешений.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

    +7 (499) 450-39-61
    Это быстро и бесплатно !

    Информация о допусках

    Лицензия на право управления многоквартирными домами представляет собой официальное одобрение государственными ведомствами осуществление предпринимательской деятельности в этом направлении. Иными словами, фирма или индивидуальные предприниматели берут определенные обязательства перед жильцами, выполнение которых контролирует государство.

    Такие правила содержатся в 19 главе Жилищного Кодекса страны. Здесь говорится о вероятности получения бессрочного допуска, который выдается заявителю по результатам проверки лицензионной комиссии. Указанное ведомство создается силами властей субъектов страны. Однако подобная процедура контролируется государственными органами Федерального уровня.

    Другие публикации:  Приказ минтранса 133

    Внимание! Выдача разрешения – компетенция органа государственного жилищного надзора.

    При этом закон не обязывает получать таких допусков для уже созданных объединений жильцов. Соответственно, процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для ТСЖ или кооператива жильцов становится добровольным действием. Разберемся с отдельными нюансами, которые касаются затронутой темы.

    Особенности разрешений

    Поговорим о специфике рассматриваемых бумаг. Законодательство предусматривает бессрочное действие полученного допуска. Однако при выявлении нарушений со стороны лицензиата, разрешение аннулируется. Контроль над проведением аккредитованной компанией работ выполняют государственные ведомства Федерального значения.

    Кроме того, лицензия на управление МКД действует лишь в пределах региона, где выдали такой допуск. Если управленец применяет разрешение в ином субъекте федерации, подобные действия преследуются по закону. Причем правовые предписания говорят о невозможности подписания договора управления с жильцами до выдачи соответствующего допуска.

    Область полномочий

    Перейдем к описанию функционала, который открывается лицам, получившим искомое разрешение. В этой ситуации лицензиат заключает контракт с жителями строения, указывая там планируемый объем услуг. Если рассматривать такой сервис с позиции закона, здесь вероятны следующие функции:

    • обеспечение сохранности здания и проведение регулярных плановых реконструкций;
    • посредничество при подписании договоров на предоставление коммунальных услуг;
    • выполнение аварийных работ при появлении подобных обстоятельств, организация диспетчерского сервиса при форс-мажорах;
    • облагораживание придомовой территории;
    • прием платежей за оказанные услуги;
    • ведение документооборота;
    • другие виды сопутствующего сервиса.

    Перечисленные позиции допускают и иной формат управления – создание ТСЖ. Решение о предпочтении конкретного варианта тут остается за собственниками квартир.

    Обсудим подробнее вопрос, как получить лицензию на управление многоквартирным домом. Чтобы легализовать предприятие, руководителю требуется пройти восемь таких этапов:

    • выбор строительного комплекса;
    • предварительное согласование с жильцами;
    • оформление предпринимательства;
    • получение квалификационного аттестата;
    • проверка соответствия лицензионным требованиям;
    • сбор пакета документов;
    • написание и подача заявления;
    • получение допуска и заключение контракта с жильцами.

    Каждый из перечисленных пунктов включает определенные сложности, поэтому рассмотрим ключевые позиции подробнее.

    Учитывая, что первые два шага не включаются в официальный перечень требований, новички пренебрегают этой рекомендацией.

    Однако в подобных обстоятельствах у компании отсутствуют гарантии спроса на предоставляемые услуги.

    Что касается официального оформления предприятия, тут правовые нормативы допускают две формы: создание ИП либо АО.

    Выбор окончательного варианта определяется предпочтениями соискателя.

    Россияне считают компромиссным решением создание ИП, поскольку в этой ситуации снижается налоговая нагрузка и упрощается регулярная отчетность.

    Разберемся с основными этапами получения допуска, которые определяют успех задуманного бизнеса.

    В таких ситуациях государственная комиссия руководствуется нормативными требованиями.

    По указанной причине соискатель сдает обязательный экзамен, который доказывает право этого человека на получение разрешения.

    Тест на профессиональную пригодность принимает комиссия, созданная исполнительной властью субъекта РФ.

    Чтобы пройти такой экзамен, требуется подача запроса в соответствующие инстанции.

    Причем аттестат получает и руководитель управляющей компании, и ответственные за содержание МКД сотрудники.

    Экзамен длится до 120 минут, а итогом тестирования становится получение свидетельства либо отказ комиссии. Чтобы успешно аттестоваться, соискатель набирает минимум 172 балла.

    Описываемая документация действует на протяжении 5 лет. Затем лицензиат проходит переаттестацию, чтобы подтвердить профпригодность. Однако при выявлении нарушений после проведения проверок, комиссия вправе аннулировать действие бумаги досрочно. Число же попыток для прохождения теста не ограничено, а специальные курсы не обязательны.

    Соблюдаемые условия

    Теперь перейдем к обсуждению лицензионных предписаний, которых соискателю уместно придерживаться. На 2018 год требования, которые предъявляются к потенциальным лицензиатам, включают такие правила:

    1. Регистрация предприятия. Допуском к проведению процедуры считается официальное оформление ИП либо создание юридического лица.
    2. Отсутствие судимости. Здесь законодательство подразумевает непогашенные либо неснятые обязательства перед государством за экономические махинации. Кроме того, лица, подозреваемые в совершении средних, тяжких и особо тяжких преступлений, тоже не допускаются к конкурсу.
    3. Аттестат квалификации. Успешное прохождение описанного выше тестирования – важное условие для предпринимателя, планирующего получение официального допуска.
    4. Отсутствие информации о прекращении действия разрешения соискателя в списке реестра лицензий РФ. Этот пункт означает повторный запрос фирмами, лицензия которых аннулирована, либо дисквалифицированными за нарушения закона в прошлом компаниями. Такой момент касается руководителя и должностных лиц конторы-соискателя.
    5. Открытый доступ к сведениям о финансовой и хозяйственной стороне работе фирмы. Такие требования регламентируются ч. 10 ст. 161 ЖК страны и становятся обязательным условием.

    Последний пункт подкрепляется и Решением Правительства №731. Здесь сказано о доступности информации, которая касается перечисления средств, проведения ремонтных работ и благоустройства, формировании тарифов и ценовой политики.

    Кроме того, еще одним требованием тут становится соблюдение Постановления №354, которое издало Правительство в 2011 году. Здесь речь идет о выполнении правил предоставления услуг ЖКХ. Если претендент нарушает одно из указанных в списке предписаний, такие действия становятся основанием для отказа в выдаче разрешения.

    Документальная база

    Этапом, который определяет результат задуманного дела, становится подготовка и сбор нужной документации. В таких ситуациях претендент на получении лицензии заполняет формуляр типового заявления и прикрепляет сюда такие бумаги:

    • свидетельство о регистрации предпринимательства;
    • выписка ЕГРИП для ИП или ЕГРЛ для организаций;
    • нотариально заверенные копии уставной документации компании, распоряжений о назначении директора и создании АО;
    • оригинал квитанции о перечислении средств при уплате государственной пошлины;
    • копия полученного аттестата квалификации;
    • дубликат паспорта заявителя и свидетельства ИНН;
    • список прикрепленных к заявке бумаг.

    Как видите, в рассматриваемом случае перечень необходимой документации включает минимальные требования и не представляет особых сложностей при сборе пакета.

    Пошаговые рекомендации по отправке заявления

    Конкретизируем алгоритм действий соискателя. Начнем с уточнения адресата запроса. К началу 2018 года во всех субъектах РФ сформированы и работают региональные комиссии, в компетенции которых выдача искомых допусков. В подобных обстоятельствах соискатель выполняет следующую процедуру:

    1. Поиск нужного ведомства в регионе.
    2. Выбор способа подачи бумаг.
    3. Официальный запрос.

    Найти организацию, которая занимается подобными вопросами, удастся с помощью официальных сайтов исполнительной власти выбранного населенного пункта. Что касается способа подачи заявки, тут закон предусматривает три таких варианта:

    • посещение офиса;
    • почтовые услуги;
    • сервисы интернета.

    Первый вариант предполагает и действие через официального посредника.

    В этом случае к указанным выше бумагам прикрепляется нотариально заверенная доверенность на имя официального представителя будущего лицензиата.

    Выбор почтовой пересылки нуждается во вложении описи содержимого заказного письма с уведомлением.

    Предпочтение онлайн-сервиса допускает использование портала «Госуслуги», где претендент на получение допуска выполняет несложные действия, следуя подсказкам ресурса.

    В этом случае требуется электронная цифровая подпись заявителя и авторизация страницы на сайте.

    Порядок лицензирования медицинских услуг описан в этом материале.

    Обратите внимание! Стоимость при уплате госпошлины для подобного бизнеса составляет 30 000 рублей. Неоплаченные квитанции – повод для возврата комиссией бумаг.

    Вне зависимости от выбора способа подачи пакета, представитель государственной организации выдает просителю дубликат описи поданной документации. В подобных обстоятельствах должностное лицо, принявшее пакет, ставит дату принятия бумаг на рассмотрение и визирует бланк подписью и печатью конторы.

    Действия лицензиата

    Перейдем к рассмотрению вопросов, могут ли контролирующие организации приостановить действие допуска либо отобрать лицензию, какие штрафы предусмотрены для нарушителей и как действовать управляющей компании.

    После выдачи официального разрешения предприятие вправе выполнять соответствующие работы. Однако тут не избежать аудита со стороны государства.

    Выявление нарушений подобными проверками становится причиной для изъятия лицензии.

    Среди вероятных предпосылок подобного исхода – игнорирование требований об извещении при смене вида работ или региона страны, отказ в прохождении переаттестации, изменения уставной документации.

    Последняя причина нуждается в переоформлении допуска.

    Важно! Процесс аннулирования разрешений в этих ситуациях – компетенция суда.

    Однако нарушение лицензиатом требований закона чревато административной ответственностью. Здесь размер штрафа определяется формой предпринимательства и составляет 250 000–300 000 рублей. Работа без лицензии карается штрафом в 150 000–200 000 и дисквалификацией на три года для ИП. Полномочиями для наказания недобросовестных управленцев наделяется государственная комиссия.

    Поскольку действующие юридические нормы не предполагают сложностей в оформлении допуска к управлению жилищными массивами, игнорирование таких требований чревато для предпринимателей финансовыми и репутационными потерями. Однако даже в случае нарушений со стороны управляющей компании желание жильцов сотрудничать с этой фирмой оставляет за нарушителем преимущество в заключении нового договора.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: