Сведения о производственном контроле в Ростехнадзор
Все предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны ежегодно до 1 апреля представлять в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с Приказом от 23.01.2014 № 25. Подробная информация по требованиям к отчёту, бесплатные шаблоны и контрольные карты для самостоятельной подготовки отчёта, помощь специалистов — на этом сайте.
Федеральный закон от 20.06.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» устанавливает, что:
«Ч.1 ст. 11: Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации».
«Ч. 2 ст. 11 Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности».
Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» устанавливает, что:
«14.1. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью».
«16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25 определяет требования к форме предоставления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Приказ № 25 зарегистрирован Минюстом России 21.04.2014, рег. № 32043, и официально опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30.06.2014 № 26. Начало действия документа — спустя десять дней, 11.07.2014.
Отчёт представляется ежегодно, до 1 апреля.
Предусмотрено два варианта:
- бумажный документ;
- электронный документ.
В бумажном виде сведения представляются с сопроводительным письмом в территориальное управление Ростехнадзора. Указано на необходимость приложить к бумажному документу и файл сведений в формате электронных таблиц XLSX на компакт-диске или флэшке «в случае наличия технической возможности».
С этого года Ростехнадзор будет жёстко требовать подачу электронных таблиц (см.ниже запись вебинара с участием работника Центрального аппарата). Доказать отсутствие технической возможности будет очень сложно.
Электронный документ должен быть подготовлен в машинном формате XML и подписан усиленной электронной цифровой подписью.
Годовой отчет в Ростехнадзор по производственному контролю
Постановлением Правительства от 10.03.1999 г. № 263 закреплена обязанность за организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, ежегодно до 1 апреля подавать в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля.
Сведения подаются в форме отчета в бумажном и электронном виде в соответствии с требованиями, указанными в Приказе Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25.
Эксперты нашей компании подготовят и сдадут в Ростехнадзор отчет о производственном контроле на предприятиях, эксплуатирующих:
сосуды под давлением;
котельные и сети газораспределения.
В отчет включается следующая информация:
- план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за отчетный год;
- организация системы управления промышленной безопасностью;
- фамилии работников, ответственных за осуществление производственного контроля и за организацию, их должности, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
- результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
- готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
- копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
- состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;
- подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
Ответственность за непредоставление в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля наступает по ч.1 статьи 9.1 КоАП РФ. Нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Перечень документов, необходимых для составления отчета:
- Бланк предприятия, содержащий стандартный набор реквизитов;
- Св-во о регистрации ОПО;
- Сведения характеризующие ОПО;
- Приказ о производственном контроле;
- Протоколы аттестации по промышленной безопасности;
- Данные о проделанных экспертизах, освидетельствования, ремонтах технических устройств – заполняется по высылаемой форме;
- План мероприятий по промышленной безопасности за отчетный год;
- Предписания контролирующих органов и данные об исполнении нарушений;
- Данные об авариях и инцидентах за отчетный период;
- Копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
- Копии ПЛА для объектов III и II классов опасности.
ВНИМАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ! МЫ РАБОТАЕМ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ!
В Московское и Центральное территориальные управления Ростехнадзора мы предоставляем отчеты — лично! Для организаций, подведомственных региональным управлениям Ростехнадзора, предлагаем дистанционную подготовку отчета нашими экспертами. Готовый отчет на бумажном и электронном носителях направляется заказчику экспресс-почтой.
Срок подготовки отчета – 5 р.д .
Стандартная стоимость подготовки и сдачи отчета с 01 января по 28/29 февраля – 20 000р .
Стандартная стоимость подготовки и сдачи отчета с 01 марта по 25 марта – 25 000р .
Подготовка и сдача отчета в последнюю неделю марта – обсуждается индивидуально.
Готовим и Сдаём Отчёт в Ростехнадзор До 1 Апреля!
Приветствую, друзья! Вы сдали отчёт в Ростехнадзор? Напоминаем, что в соответствии с приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 г. № 25 ежегодно в срок до 1 апреля текущего года организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО), в территориальный отдел Ростехнадзора предоставляются сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (СПК).
Бесплатная помощь в подготовке и сдаче отчёта в Ростехнадзор.
Мы собрали для Вас архив с комплектом материалов, содержащий:
1. Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 г. № 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
2. Шаблоны для заполнения (СПК и СПК2) с вложенными инструкциями по заполнению в разных версиях Excel;
3. Пример заполнения отчёта СПК;
4. Пояснения по заполнении формы отчёта СПК;
- кодов надзора;
- видов и типов технических устройств;
- электронных адресов территориальных управлений Ростехнадзора для направления отчётов СПК.
6. Ответы на наиболее часто возникающие вопросы в форме презентации и в формате текста;
7. XML — описание, и XSD — описание отчёта.
СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ
На этом всё. Если материал пригодился, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки ? Спасибо за поддержку!
OhranaTruda31.ru
- ГО и ЧС (15)
- Положения (2)
- Приказы (3)
- Охрана труда (186)
- Должностные инструкции (27)
- Инструкции по охране труда (88)
- Медосмотр (2)
- Несчастный случай (5)
- Положение (2)
- Приказы (11)
- Программы инструктажей (14)
- Программы обучения (13)
- Работа с персоналом (11)
- СОУТ (7)
- Пожарная безопасность (17)
- Инструкции по пожарной безопасности (6)
- Приказы (2)
- Программы (2)
- Системы противопожарной защиты (4)
- Промышленная безопасность (11)
- Лицензия Регистрация ОПО (1)
- Приказы (2)
- Производственные инструкции (5)
- Производственный контроль (2)
- Трудовое законодательство (4)
Отчет об организации производственного контроля
Автор: sngsneg, 06 Фев 2017
ОТЧЕТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Согласно п. 2. ст. 11. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны ежегодно, в срок до 1 апреля следующего календарного года (пример 2016) за отчетным (пример 2015) представлять в территориальные органы соответствующих управлений Ростехнадзора Сведения об организации производственного контроля по соблюдению требований промышленной безопасности в организации за прошедший год.
Так называемый Отчет об организации производственного контроля должен подавать в управление Ростехнадзора владельцами всех ОПО I, II, III и IV классов опасности.
Требования к форме представления и образец Отчета Производственный контроль даны в Приказ ФСЭТАН от 23.01.2014 г. №25 . Справочные материалы по заполнению сведений и пример Отчета в печатном формате ( Шаблон Отчет СПК в таблице MS Excel) и в формате электронного XML-документа можно скачать на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН).
Штрафы за непредставление Отчета об организации производственного контроля:
За непредставление или несвоевременное представление отчета об организации производственного контроля в срок до 01 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1. статьи 9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа:
— на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей,
— на должностное лицо – от 20 000 до 30 000 рублей.
За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7. КоАП РФ, которая предполагает штраф:
— на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей,
— на должностное лицо – от 300 до 500 рублей.
И да, кстати! ФСЭТАН активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% организаций, эксплуатирующих ОПО на всей территории РФ не сдали в срок отчет об организации производственного контроля. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора опубликовало информационное сообщение о применении санкций к подконтрольным предприятиям за непредставление отчетов по производственному контролю. Ведомство привело статистику по каждому региону, в котором находятся поднадзорные ему организации (подробности можно узнать на сайте Ростехнадзора). Как итог: из 4314 зарегистрированных на территории действия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора организаций, эксплуатирующих ОПО, 1778 предприятий не сдали Отчет. При этом в 689 компаний направлены уведомления о дате, времени и месте составления в отношении них протоколов об административном правонарушении по ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ.
Аналогичное информационное сообщение опубликовано на сайте Печорского управления ФСЭТАН, Волжско-Окского и Дальневосточного управлений Ростехнадзора. Другие территориальные органы ФСЭТАН пока не опубликовали подробной статистки по применению штрафных санкций к владельцам ОПО, не сдавшим Отчет. Однако практически все управления Ростехнадзора в информационных сообщениях указывают непредставление (несвоевременное представление) Отчета как одно из основных нарушений и повод для применения штрафных санкций.
И так, что мы имеем в итоге? В итоге можно получить «письмо счастья» со штрафом. Согласно ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо общей суммой в 220 000 рублей. А оно нам надо?
Подготовка Отчета об организации производственного контроля:
Сведения для Отчета должны формироваться заблаговременно! Следует заранее озадачиться подготовкой Отчета за прошедший год. Для формирования Отчета необходимо собрать сведения по оборудованию и техническим устройствам, применяемым на ОПО ( Виды и типы технических устройств ), сотрудникам, работающим на ОПО, и ответственным лицам. Необходимо рассмотреть следующие документы: страховой полис ОСОПО, ПМЛАС, Положение о производственном контроле , Положение о расследовании инцидентов и несчастных случаев, сведениях о проводимых экспертизах промышленной безопасности и многое другое. Примерный срок подготовки и подачи Отчета составляет около 2-3 недель, при условии наличия полного пакета необходимых документов.
Как правило, в процессе составления Отчета выясняется, что каких-то документов нет или закончился их срок действия, что непременно сказывается на сроке оформления Отчета. Ведь недостающие сведения нужно будет разработать, сотрудников обучить и т.д. Поэтому настоятельно советуем подойти к подготовке Отчета серьезно и заблаговременно. Лучше за 1-2 месяца, тогда больше будет времени для оформления упущенных вопросов. Так же, здесь можно посмотреть пояснения по заполнению отдельных разделов отчета об организации производственного контроля .
Тем самым вы обезопасите себя от штрафных санкций со стороны ФСЭТАН. Согласитесь 220 000 рублей – сумма явно нелишняя для любого предприятия.