Жалоба на судебного исполнителя по алиментам

Задолженность по алиментам

Каждый третий алиментоплательщик в России фактически является должником. Следовательно, каждый третий нуждающийся ребенок остается без предусмотренных Семейным кодексом выплат на свое содержание.

Алиментная задолженность — это сумма средств, образующаяся ввиду неполной выплаты или отсутствия выплаты алиментных обязательств, установленных в исполнительном листе, судебном приказе или добровольном алиментном соглашении.

По данным Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП), на конец 2016 года сумма общей алиментной задолженности в РФ достигла более 100 миллиардов рублей, причем в 2017 году ситуация кардинально не изменилась. Ввиду данного обстоятельства борьба с возникновением задолженности и разработка действенных механизмов для ее погашения — задача № 1 для законотворческих и исполнительных органов алиментных правоотношений.

Абсолютно неважно, каким способом были взысканы алименты (в долях от дохода плательщика или в твердой денежной сумме) — если средства не были уплачены в положенный срок, то за неплательщиком образуется долг, которые ежемесячно накапливается в размере, установленном исполнительным документом.

Виды задолженности по алиментам

Поскольку стороны алиментных правоотношений (плательщик алиментов и их взыскатель) — граждане РФ, конституционные права которых должны одинаково соблюдаться законодательством, учет баланса интересов сторон обязателен государством. Поэтому важнейшим фактором взыскания задолженности будет выявление причины ее возникновения:

• умышленная — т.е. предусматривающая наличие вины обязанного к уплате;
• непреднамеренная — т.е. образованная в отсутствие вины должника.

Чтобы судебный пристав-исполнитель знал, какие меры ответственности за наличие алиментного долга законно применять к неплательщику, ему необходимо установить причину невыполнения ответчиком возложенных обязательств:

• если заложенность возникает в отсутствие вины алиментообязанного лица, последний может в судебном порядке снизить ее размер, а в исключительных случаях — вообще освободиться от ее уплаты;
• если же налицо имеет место вина неплательщика, то меры воздействия на «уклониста» могут достичь административного, а в худшем случае — и уголовного наказания.

Преднамеренный долг по алиментам

На преднамеренный (умышленный) характер задолженности указывают следующие факторы:

• отсутствие ежемесячных выплат в пользу взыскателя;
• уклонение должника от контактов с получателем и судебным приставом (неявка по вызову на прием, игнорирование телефонных звонков, неполучение повесток);
• сокрытие доходов и места работы;
• смена места жительства или места трудоустройства без уведомления пристава или получателя;
• занижение реального дохода;
• нетрудоустройство на работу;
• отсутствие постановки на учет в центр занятости населения с целью поиска рабочего места и т.д.

Все вышеперечисленные признаки прямо указывают на уклонение ответчика от выплаты алиментов по его вине, а, следовательно, предусматривают широкий спектр воздействия судебного пристава-исполнителя на должника для реализации исполнительного документа.

Образование задолженности не по вине должника

Непреднамеренная задолженность — это долг по алиментным выплатам, образовавшийся в отсутствие вины алиментообязанного лица. Признаки неумышленной задолженности (так сказать уважительные причины) могут быть следующие:

• Тяжелая болезнь:
  • самого плательщика — приобретение инвалидности 1 или 2 групп, дорогостоящая операция, длительная госпитализация и т.д.;
  • его близких родственников — супруги, детей, родителей, вплоть до иждивения.
• Попадание в трудную жизненную ситуацию — пожар, наводнение и др.
• Обстоятельства непреодолимой силы (нахождение должника в зоне военного конфликта, стихийное бедствие и т.п.).
• Вина третьих лиц — ошибка работников банка при переводе денежных средств или работников бухгалтерии по месту трудоустройства плательщика и др.

Согласно ст. 114 СК РФ лицо, образовавшее задолженность по выплатам при отсутствии его вины, имеет право в судебном порядке уменьшить размер долга или полностью освободиться от его уплаты, если докажет суду уважительную причину возникновения долга.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Размер задолженности по алиментам

Размер алиментного долга — величина, в равной степени волнующая и плательщиков, и получателей средств:

• плательщиков — чтобы представлять, какие меры и санкции уполномочен наложить судебный пристав-исполнитель ввиду образовавшегося долга;
• получателей алиментов — чтобы знать, на какую сумму можно рассчитывать при взыскании неустойки за просрочку платежей или в случае применения мер по взысканию на имущество должника.

Рассмотрим, из чего складывается алиментный долг при различных способах взыскания алиментных средств.

При принудительном взыскании через суд

1. Если плательщик трудоустроен, то в большинстве случаев уплата алиментов устанавливается согласно ст. 81 СК РФ в процентах от его дохода. При этом отчислениями алиментов в данном случае занимается бухгалтерия предприятия по месту работы должника, пока он трудится.
   • В случае, если алиментщик увольняется, выплаты полностью прекращаются, а за алиментообязанным лицом начинает ежемесячно накапливаться задолженность в тех же долях, только уже исходя из размера среднемесячной заработной платы по РФ в целом (согласно ст. 113 СК РФ) до момента его нового трудоустройства.
   • Если же должник на период отсутствия рабочего места становится на учет в центр занятости — долевое удержание происходит из пособия по безработице.
2. Когда выплата средств к получению назначена решением суда в твердом денежном выражении и не доходит до получателя, алиментная задолженность месяц за месяцем будет складываться кратно размеру этой суммы. Если же у плательщика не имеется всей суммы к погашению ежемесячно, и она выплачивается им частично (т.е. в неполном размере), то долг будет накапливаться из непогашенных остатков твердой суммы.

При уплате алиментов по нотариальному соглашению

Если лицо производит уплату алиментов согласно добровольному нотариальному соглашению и становится неплательщиком, размер задолженности по выплатам будет складываться согласно сумме, установленной к уплате по условиям этого соглашения.

При образовании долга по соглашению сторон взыскателю необходимо предъявить оригинал неисполняемого алиментного соглашения в отделение службы судебных приставов по месту проживания должника и возбудить исполнительное производство (такой нотариальный документ равен юридической силе исполнительного листа и не требует обращения в суд — ст. 100 СК РФ).

Как узнать сумму задолженности по алиментам?

Узнать размер алиментной задолженности взыскатель или плательщик алиментов могут двумя способами:

1. Лично в отделении УФССП у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство. Для этого необходимо явится на прием с документом, удостоверяющим личность, и выяснить размер задолженности. Третьи лица, не являющиеся сторонами конкретного производства или их представителями, не смогут получить данную информацию.
2. Онлайн на официальном сайте УФССП России, только конкретно по региону проживания (иначе есть риск отсутствия запрашиваемой информации).

Как узнать долг по алиментам через интернет по фамилии?

Алгоритм действия по поиску либо по проверке наличия долга и суммы алиментной задолженности через региональный сайт ФССП будет следующий:

1. Нажимаем вкладку «Сервисы», находим в меню раздел «Банк данных исполнительных производств».
2. Ставим отметку напротив опции «Поиск физических лиц» и заполняем данные о должнике — Ф.И.О. и дата рождения.
3. Нажимаем кнопку «НАЙТИ».

После ввода предложенного программой пароля предоставляется таблица со следующей информацией:

1. Данные о должнике — Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (не полностью).
2. Номер и дата возбуждения исполнительного производства.
3. Реквизиты исполнительного документа, на основании которого возбуждено производство.
4. Размер задолженности — то самое, что необходимо узнать плательщику или получателю алиментов.
5. Наименование отдела судебных приставов, Ф.И.О. и контактный телефон судебного пристава-исполнителя, ведущего производство.

Срок взыскания алиментного долга

Взыскание алиментной задолженности, возникшей по вине неплательщика, производится за весь период независимо от установленного трехлетнего срока для взыскания именно алиментов, неуплаченных за прошедший период (на основании п. 2 ст. 113 СК РФ).

Данное положение указывает на то, что задолженность по алиментам не имеет срока давности. Это означает, что взыскать долг с неплательщика можно и после исполнения ребенку 18 лет.

Помимо этого, судебной практикой, утвержденной 5 февраля 2014 года Президиумом Верховного суда РФ, было подтверждено наследование алиментного долга. Это означает, что алиментная задолженность — это денежная сумма, не связанная с личностью плательщика, а значит ее уплата переходит на наследников покойного должника в пределах стоимости наследуемого ими имущества.

Действия получателя алиментов при возникновении задолженности

Если алиментный долг образовался более чем за два месяца и отсутствует судебный иск от плательщика об изменении размера алиментов, взыскатель может поступить следующим образом:

Взыскание задолженности судебными приставами

Прежде всего, взыскателю алиментов необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, с ходатайством о принятии всех возможных мер к должнику для побуждения к выплате долга, а именно:

• ограничение действия водительского удостоверения (ст. 67.1 федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», далее — 229-ФЗ);
• запрет на выезд за пределы страны (ст. 67 федерального закона № 229-ФЗ);
• объявление в исполнительный розыск должника и его имущества (ст. 65 закона № 229-ФЗ);
• арест имущества (в т. ч. денежных средств на счетах) неплательщика и их реализация на торгах в пользу погашения долга (ст. 80 закона № 229-ФЗ);
• административные штрафы и вплоть до административного ареста (ст. 5.35.1 КоАП РФ).

При посещении судебного пристава взыскателю необходимо уведомить его о наличии образовавшейся задолженности, и при необходимости оставить письменное ходатайство о применении мер к неплательщику.

Образец заявления судебному приставу о расчете задолженности по алиментам

Образец ходатайства о принятии судебным приставом мер по расчету и выплате задолженности по алиментам можно посмотреть здесь.

Судебному приставу-исполнителю
Бежицкого районного отдела судебных приставов
В.А. Верещагиной
г. Брянск, ул. Ульянова, 34

взыскателя Марченко С.В.
г. Брянск, ул. 3 Интернационала, 78-12
конт./тел. хх-хх-хх

Ходатайство о принятии мер по ликвидации задолженности

На основании исполнительного листа, выданного мировым судом Бежицкого района г. Брянска от 12.06.2010 гр. Марченко В.В. обязан уплачивать алименты в размере 1/4 доли от дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка, Марченко И.В., 2005 года рождения. С февраля 2017 года должник был уволен с места работы ООО «СтарГум» по сокращению штата, алиментные платежи прекращены. По настоящее время я не получаю положенные средства в пользу сына, должник не отвечает на телефонные звонки, по месту регистрации отсутствует.

В соответствии со статьей 50 федерального закона от 02.01.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 113 СК РФ прошу Вас произвести расчет задолженности, сложившейся за период неуплаты за должником Марченко В.В., и принять меры по ее ликвидации.

22.08.2017 ____________ С.В. Марченко

Что касается уголовного преследования неплательщика по ст. 157 УК РФ, применение ее на практике в настоящее время используется крайне нешироко — ввиду приоритетного использования административной преюдиции, которая в большинстве случае помогает побудить должника к погашению образовавшейся задолженности.

Взыскание неустойки (пени) за просрочку через суд

Неустойка (иными словами, пеня) — долг, который образовывается за время накопления алиментной задолженности, и может быть взыскан лично получателем по его исковому заявлению.

Самостоятельно взыскать неустойку за просрочку алиментных платежей можно в размере 0,5% от суммы долга за каждый просроченный день (ст. 115 СК РФ), что в расчете на один полный год соответствует 182,5% годовых. Чтобы взыскать неустойку с алиментоплательщика, взыскатель должен:

• убедиться, что задолженность возникла при отсутствии уважительных причин у ответчика;
• направить в мировую судебную инстанцию исковое заявление «О взыскании неустойки за просрочку алиментных платежей» по месту жительства истца или ответчика (согласно ст. 29 ГПК РФ).

Образцы письменных обращений

Рассмотрение жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).

Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.

При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.

Права и обязанности заявителя

Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.

Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.

Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.

Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.

Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.

Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.

Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

2. Форма и содержание жалобы

Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4. требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.

Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.

3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.

3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.

Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:

— направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.

— судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.

Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:

— обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.

— несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,

— несоответствие формы и (или) содержания жалобы,

— принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,

— указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.

5. Решение по жалобе, порядок его обжалования

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. отменить принятое постановление и принять новое решение;

4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.

Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.

В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.

В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.

Отдел документационного обеспечения

и работы с обращениями граждан

Время создания/изменения документа: 15 июля 2011 01:54 / 20 ноября 2017 11:56

Заявление о наложении ареста на имущество должника

Часто неплохой результат в ходе исполнения приносит заявление о наложении ареста на имущество должника. Если речь идет о применении разновидности такой меры в суде, можно значительно сократить время рассмотрения дела. Но это ходатайство об обеспечении иска. В этой статье речь пойдет о таком заявлении, которое подается на стадии исполнения решения суда.

Заявление о наложении ареста на имущество подает взыскатель. Причем либо путем подачи отдельного документа, либо излагая просьбу в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Заявление о наложении ареста на имущество должника (30,0 KiB)

Пример заявления о наложении ареста на имущество должника

Заявление о наложении ареста на имущество должника

В производстве ОСП № 4 г. Благовещенска находится исполнительное производство № 867641/33/2021 от 11.10.2021 г., возбужденное на основании исполнительного листа № 254/2021, выданного Благовещенским городским судом 02.07.2021 г. Исполнительный листа выдан по делу по иску о неосновательном обогащении с Неухатко К.Д. в мою пользу.

Постановление о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направил в мой адрес и должнику 12.10.2021 г. Срок добровольного погашения задолженности давно истек, однако, должник свои обязательства не исполнил.

Мне известно, что должнику принадлежит часть жилого дома, в котором он не проживает, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Московская, д. 3, а также автомобиль.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что долг Неухатко К.Д. составляет 124 732 руб. 28 коп., в целях обеспечения исполнения решения суда в полном объеме, руководствуясь ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

1. Наложить арест на принадлежащие должнику долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ул. Московская, д. 3, а также на автомобиль в целях последующего обращения взыскания на имущество должника в целях исполнения решения Благовещенского городского суда от 02.07.2021 г., а также иное, принадлежащее должнику имущество.

Степанов Л.Я. 28.10.2021 г.

Как составить заявление о наложении ареста на имущество должника

Итак, взыскатель вправе обратиться с требованием о наложении ареста на имущество должника отдельно. Или изложить в тексте заявления о возбуждении исполнительного производства. Если изначально не просили арест, это можно сделать до окончания исполнительного производства.

Заявитель, прося об аресте имущества, должен преследовать цель обеспечить сохранность имущества должника. Того, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (для удовлетворения требований исполнительного листа). Когда ранее вынесен судебный акт о наложении ареста, судебный пристав-исполнитель обязан вынести соответствующее постановление.

Заявитель указывает, какое именно имущество должника подлежит аресту с целью его последующей реализации. Если указать в общем, пристав начнет искать имущество, делать запросы и т.п. Если есть какие-то документы, предоставьте их приставу. Возможно, процедура пройдет быстрее.

Если взыскатель не знает об имуществе должника, подайте заявление на ознакомление с исполнительным производством. Если и в материалах дела описание имущества должника отсутствует, в заявлении можно высказать просьбу наложить арест на принадлежащее должнику имущества, не конкретизируя его.

Подача и рассмотрение заявления о наложении ареста на имущество должника

Подготовленное взыскателем заявление лучше подать не в канцелярию службы, а непосредственно судебному приставу-исполнителю. Для контроля за его действиями при себе необходимо иметь копию заявления. На которой должностное лицо проставит отметку о получении указанного документа.

По общему правилу арест имущества должника допускается, если обязательство должника заключается в выплате взыскателю денежных средств в сумме не менее 3000 руб. Положительно будет рассмотрено заявление о наложении ареста на имущество должника, независимо от суммы, когда документ касается ареста денежных средств и (или) заложенного имущества (когда заявитель – залогодержатель).

На следующий рабочий день (это максимальный срок) судебный пристав-исполнитель обязан будет либо удовлетворить заявление и приступить к выполнению указанного исполнительного действия, либо отказать. В последнем случае взыскатель вправе обратиться в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Обращаем внимание, что с 15.09.2015 г. в этой сфере действует Кодекс административного судопроизводства, в соответствии с которым надлежит подготовить особое административное исковое заявление.

После удовлетворения заявления о наложении ареста на имущество должника наступают ограничения в праве пользования и распоряжения, объем и срок которых определяет судебный пристав-исполнитель.

Заявление на розыск должника

Судебный пристав, принимая заявление на розыск должника, как правило проводит соответствующие мероприятия. Но сама процедура розыска строго регламентировано статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исполнительный розыск – один из видов исполнительных действий. То есть осуществляется он в рамках возбужденного исполнительного производства. И начинает его судебный пристав-исполнитель. Либо по собственной инициативе. Либо при поступлении и рассмотрении заявления на розыск должника.

Инициировать разыскные действия можно на любой стадии исполнительного производства. Розыск должника может включать в себя также розыск его имущества для обращения взыскания на него. То есть с целью удовлетворения требований взыскателя.

Заявление о розыске должника (28,0 KiB)

Пример заявления на розыск должника

Заявление на розыск должника

В производстве ОСП Бурейского района находится исполнительное производство № 83868/221/2022, возбужденное 09.10.2022 г. на основании судебного приказа Бурейского судебного участка от 30.09.2022 г. о взыскании алиментов на ребенка с должника, Керимова Станислава Ефимовича.

Несмотря на осуществление таких исполнительных действий, как вызов сторон производства, запрос сведений в банках и кредитных организациях о принадлежности должнику счетов и др., до настоящего времени местонахождение Керимова С.Е. и его имущества не установлено.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, в случае, когда не удалось установить местонахождение должника или его имущества, по требованиям о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ,

1. объявить исполнительный розыск должника, Керимова Станислава Ефимовича, 1972 г.р., в рамках исполнительного производства № 83868/221/2022.

Керимова А.В. 10.12.2022 г.

Основания подать заявление на розыск должника

Одной из важнейших предпосылок для применения розыска является отсутствие результатов по установлению местонахождения должника и его имущества. И по итогам совершенных исполнительных действий. Судебный пристав обязан объявить исполнительный розыск:

• в интересах РФ, ее субъектов и муниципальных образований, когда размер требований превышает 10 000 руб.;
• о взыскании алиментов;
• по возмещению вреда здоровью или в связи со смертью кормильца;
• возмещение ущерба от преступления, уголовного штрафа;
• по отбыванию обязательных работ.

В таких случаях тоже можно подавать заявление на розыск должника, а судебный пристав обязан его удовлетворить.

В иных случаях поступление приставу-исполнителю заявления от взыскателя не означает его обязательное удовлетворение. Для принятия положительного решения необходимо, чтобы исполнительный документ:

• содержал имущественные требования к должнику, исполнение которых в его отсутствие невозможно и размер которых превышает 10 000 руб.;
• содержал неимущественные требования, исполнение которых без должника невозможно;

Розыск имущества должника возможен, если сумма требований больше 10 000 руб.

Составление и подача заявления на розыск должника

Взыскатель, чтобы иметь представление о ходе процедуры исполнения решения суда, вправе подать заявление на ознакомление с исполнительным производством. И если увидит, что мероприятия нерезультативны, взыскатель или его представитель (при наличии и предъявлении доверенности) может подать заявление на розыск должника.

Документ составляется в письменной форме, с указанием основания, предусмотренного Законом, описанием ранее приведенных мероприятий и их результатов. Если взыскателю известна какая-то информация о возможном местонахождении должника или его имущества, целесообразно отразить это в тексте документа.

Заявление подается судебному приставу-исполнителю или в канцелярию службы.

Рассмотрение заявления на розыск должника

По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление. В течение суток — об отказе, в течение 3 дней – об объявлении розыска. Отказ можно опротестовать путем подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя в соответствии с Кодексом административного судопроизводства.

Розыск должника будет объявлен по последнему известному месту жительства, или пребывания должника, или его имущества. Осуществляется розыск на территории всей России, иногда и за рубежом. А при обнаружении должника на территории иного субъекта РФ судебный пристав-исполнитель издает поручение об обращении взыскания на имущество должника.

После удовлетворения заявления на розыск должника взыскатель может направить заявление о приостановлении исполнительного производства.