Скачивать документы могут только зарегистрированные пользователи! Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь!
Приказ о проведении внепланового инструктажа (образец)
Общество с ограниченной ответственностью «АБВ-плюс»
10 декабря 2012 г. N 1012
О проведении внепланового инструктажа
В связи с ухудшением погодных условий для предотвращения ДТП на дорогах с участием сотрудников организации
1. Иванову И. И., начальнику транспортного отдела, до 12 декабря 2012 года провести внеплановый инструктаж с работниками транспортного отдела по предотвращению ДТП, поведению на дороге, строгому соблюдению ПДД.
2. Проведение инструктажа отмечать в журнале учета проведения инструктажей, с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.
3. Ознакомить работников транспортного отдела с приказом под роспись.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на инженера по охране труда Кузьмина К.И.
Генеральный директор подпись А.С.Попов
Текст приказа в прикрепленном файле.
Повторный и внеплановый инструктаж по охране труда
На сегодняшний день со стороны государства и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и охраны труда на производстве. В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на плечи работодателя, на него возложены и обязанности по проведению инструктажей.
Они должны проводиться регулярно со всеми сотрудниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме. В частности, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, о которых далее пойдет речь.
Кто и где проводит?
Время и место проведения инструктажей во многом зависят от их цели и вида. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ — именно он занимается данной работой. Если отдельного человека нет, то внутренним приказом обязанности можно возложить на другого работника, прошедшего соответствующее обучение. Непосредственно в кабинете специалиста по ОТ (либо ТБ) проводится только инструктаж вводный. При этом должны использоваться наглядные пособия, видеоматериалы.
Первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда ведет обязательно руководитель структурного подразделения, то есть тот, кто непосредственно руководит работой (мастер, преподаватель и т. д.).
Целевой инструктаж
В соответствии с законодательно принятым ГОСТ, под целевым следует понимать инструктаж работников, который проводится перед проведением однократных работ, напрямую с должностными обязанностями сотрудника не связанных. К примеру, это может быть уборка территории (распространенные весенние и осенние субботники) или однократная работа за пределами цеха либо предприятия. Кроме того, внеплановый инструктаж предусмотрен при ликвидации последствий стихийного бедствия, катастрофы, аварий, организации мероприятий массового характера (походы, спортивные соревнования, экскурсии и т. д.), а также при производстве работ, требующих оформления наряда-допуска.
Когда проводят внеплановый инструктаж по охране труда
Проведение внепланового инструктажа предусмотрено в определенных ситуациях — ГОСТ предоставляет исчерпывающий список:
- Введение и вступление в силу переработанных либо новых инструкций, стандартов правил в сфере безопасности и охраны труда, изменений к ним.
- Нарушение сотрудниками предприятия и обучающимися установленных требований безопасности труда, последствием которого стала травма, пожар, взрыв, авария, отравления либо появилась угроза их возникновения.
- Проведение внепланового инструктажа по охране труда необходимо в случаях, когда претерпевает изменения технологический процесс, модернизируется оборудование, инструментарий, сырье или происходит их замена, а также при возникновении других факторов, которые тем или иным образом оказывают влияние на условия труда.
- Исполнение требований государственных надзорных и контролирующих органов, в случае нарушения сотрудниками нормативных актов в сфере охраны труда.
- Обязательно внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда перерыв в работе, к безопасности которой предъявляются особые (повышенные) требования, составляет больше 30 дней (календарных), в остальных ситуациях – свыше 60 дней.
- Поступление информации о несчастных случаях и авариях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
- Решение работодателя или уполномоченного на подобные действия лица.
Особенности проведения
Согласно требованиям, внеплановый инструктаж по охране труда – это обязанность инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также руководящего и инженерно-технического персонала. Это может быть индивидуальное занятие или групповое.
После проведения инструктажа ответственное лицо обязано сделать соответствующие записи в журнале установленного образца. Ответственный сотрудник должен отметить в определенной графе номер телефонограммы (сообщения, письма) о произошедшем несчастном случае или внести реквизиты, которые содержит приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, либо измененный перечень требований по безопасности в изменившихся условиях труда. Кроме того, обязательно ставится личная подпись инструктируемого и инструктирующего о том, что сотрудник допускается к дальнейшей трудовой деятельности.
Сроки проведения
Сроки проведения зависят от причины, по которой возникла необходимость в проведении инструктажа (внепланового). Их исчерпывающий список представлен выше. Так, если имеется факт нарушения установленных на предприятии требований безопасности, либо получена информация о подобном происшествии на аналогичном производстве, внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение трех суток. Дни следует считать календарные, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений.
Если на предприятии ожидается или планируется изменение технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то внеплановый инструктаж по охране труда следует провести до начала работы в новых условиях.
Приказ о внеплановом инструктаже
Для того чтобы у проверяющих и контролирующих органов не возникло вопросов, все действия работодателя должны быть оформлены надлежащим образом в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.
Приказ о проведении внепланового инструктажа издается непосредственно перед его проведением. Он должен соответствовать всем нормативам делопроизводства — содержать наименование организации, дату и номер, название.
Формулировка основной части приказа зависит от того, в связи с чем планируется проведение инструктажа. Например, она может быть следующей:
В связи с сильной загруженностью дорог, в целях предотвращения ДТП, с участием сотрудников предприятия
1. Главному механику Пуговкину С. С. до 05.12.2016 г. провести с водителями внеплановый инструктаж по вопросам предотвращения ДТП, безопасного поведения на дороге, строгого следования правилам ПДД.
2. Результаты проведения инструктажа отразить в журнале учета с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого лица.
3. Начальнику Отдела кадров Веревкиной Н. Н. ознакомить водителей с настоящим приказом в установленный законом срок.
4. Возложить на специалиста по ОТ Иголкина П. П. контроль за исполнением приказа.
Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда, образец приказа о котором мы привели выше, должен организовываться после того, как будет издан локальный нормативный акт и иметь программу, в соответствии с поставленной целью.
При организации на предприятии работы по охране труда важно понимать, что законодательно предусмотрены весьма суровые меры ответственности за нарушения в этой области. Причем начинается все с элементарных требований трудового законодательства. Приводим ниже основные статьи КоАП РФ, о которых следует помнить.
Статья 5.27. КоАП РФ
Данная статья предусматривает ответственность работодателей за нарушение положений трудового законодательства, не заключение с лицом, на практике допущенным к работе, трудового договора, его неправильное оформление или незаконную подмену гражданско-правовым договором, а также за невыплату зарплаты в полном объеме или частично.
Наказание предусматривается двух видов – предупреждение и штраф. Сумма денежной санкции колеблется. Так, за подмену трудового договора гражданско-правовым может быть назначен штраф от десяти до двадцати тыс. руб. должностным лицам и от 50 до 100 тыс. — организации. Если аналогичное правонарушение уже имело место в прошлом, то меры будут более суровые. В данном случае подразумевается дисквалификация (от года до 3-х лет) и от 100 до 200 тыс. штрафа соответственно.
Статья 5.27.1. КоАП РФ
В 5.27.1 статье КоАП регламентируются меры, предусмотренные за нарушение нормативных требований в сфере охраны труда, которые содержатся, главным образом, в Федеральных законах и других правовых актах РФ.
К рассматриваемой теме наиболее близка третья часть, на которую и стоит обратить внимание. Она гласит, что нельзя допускать сотрудника к выполнению непосредственных трудовых обязанностей, если к тому имеются противопоказания, а также если он не прошел в утвержденном порядке обучение и последующую проверку знаний о требованиях охраны труда и предварительный или периодический медосмотр, психиатрическое освидетельствование.
Наказание за данное правонарушение предусматривает штраф для юр. лиц (в рублях) – 100-130 тыс., должностному лицу – 15-25 тыс.
Согласитесь, существуют весьма убедительные аргументы в пользу того, чтобы обязательно проводить внеплановый инструктаж по охране труда, когда на это есть прямые причины.
В том случае если действительно имели место факты нарушения трудового права (в области охраны и безопасности труда, в частности) органы исполнительной власти могут дать срок на их устранение в предписании.
Работодатель не исполнивший требований или сделавший это ненадлежащим образом попадает под действие статьи 19.5 КоАП РФ. Предусмотренное ею наказание для должностного лица может быть двух видов:
- Штраф размером от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
- Дисквалификация, срок которой назначается от года до трех лет. Юридическим лицам грозит за данное административное правонарушение штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей.
Уголовная ответственность
За несоблюдение установленных законом требований в сфере охраны труда лицом, на которое возложена эта обязанность, может наступить уголовная ответственность. Согласно ст.143 УК РФ, в случае если нарушения повлекли причинение вреда здоровью (тяжкого), смерть лица или группы лиц, предусмотрены не только внушительные штрафы, но и дисквалификация, принудительные работы, а в самом серьезном случае — лишение свободы.
Образец приказа о проведении внепланового инструктажа
Петрова П.П.;- для работников хозяйственного отдела – на заведующего хозяйством Сидорова С.С.;- для работников автогаража – на начальника гаража Вовкин В.В.2.4 Первичный инструктаж на рабочем месте проводить непосредственно на рабочих местах индивидуально с каждым работником с показом безопасных приемов и методов ведения работ. Допускается проводить первичный инструктаж с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование.2.5 Первичный инструктаж проводить по программе, утвержденной директором ХХ.ХХ.20ХХ г.2.6 Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводить в объеме программы первичного инструктажа не реже 1 раза в 6 месяцев. 3. В отсутствие лиц, указанных в п. 1.2, обязанности по проведению первичного инструктажа на рабочем месте возложить на лиц, их замещающих. 4.
Внеплановый инструктаж по охране труда
Программа учебы имеет сходство с первичным обученем тем, что производиться внутри организации. Данное обязательство касается всех трудящихся, независимо от наличия опыта, характера работы и профессионализма человека. Ознакомление с инструкцией осуществления профессиональных функций должно быть организовано для новых сотрудников, командированных и временных подчиненных, а также студентов и практикантов, согласно законам РФ.При осуществлении соответствующей процедуры происходит изучение специалистами основных изменений, которые имеют место не предприятии.
Это касается как условий производственной среды, так и правил охраны профессиональной активности. Каждый специалист перед началом выполнения своих рабочих функция обязан ознакомиться с нововведениями и при необходимости пройти проверку на знание основ.
Приказ о проведении внепланового инструктажа (образец)
Внеплановый инструктаж по охране труда — порядок и условия проведения
В тексте приказа:
- обозначается причина назначения внепланового обучения;
- очерчивается круг лиц, которым необходимо пройти инструктаж;
- назначается ответственный за его проведение;
- определяется дата, время и место для проведения.
Скачать пример приказа о назначении внепланового инструктажа .doc ООО «Буратино»г. Калуга ПРИКАЗ № 145/12 от 05.08.2016 г. О проведении внепланового инструктажа по охране труда на участке деревообработки По причине установки на участке деревообработки новых деревообрабатывающих станков, на основании ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 и ст.214 ТК РФ «О порядке обучения основам охраны труда», положений ГОСТа 12.0.004-90, а также руководствуясь Инструкцией по охране труда для станочников, обслуживающих станки для деревообработки, утвержденной Министерством труда РФ 11.05.2004 г., ПРИКАЗЫВАЮ:
Утверждение порядка проведения инструктажа по охране труда с помощью приказа
В данный журнал вносятся следующие сведения:
- о причине проведения инструктажа вне плана;
- его дате;
- личных данных и должности инструктора;
- о лицах, прошедших инструктаж;
- о его объеме и содержании.
Данные сведения скрепляются подписями инструктора и каждого проинструктированного. Если используется личная карточка сотрудника, в нее также вносят сведения о внеплановых инструктажах, при этом обозначается номер или название соответствующей программы. Образец приказа о назначении внепланового инструктажа Проведение внепланового инструктажа инициируется приказом руководителя.
Повторный и внеплановый инструктаж по охране труда
Так, если имеется факт нарушения установленных на предприятии требований безопасности, либо получена информация о подобном происшествии на аналогичном производстве, внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение трех суток. Дни следует считать календарные, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений. Если на предприятии ожидается или планируется изменение технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то внеплановый инструктаж по охране труда следует провести до начала работы в новых условиях.
Приказ о внеплановом инструктаже Для того чтобы у проверяющих и контролирующих органов не возникло вопросов, все действия работодателя должны быть оформлены надлежащим образом в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.
Приказ об организации проведения инструктажа.
На сегодняшний день со стороны государства и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и охраны труда на производстве. В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на плечи работодателя, на него возложены и обязанности по проведению инструктажей. Они должны проводиться регулярно со всеми сотрудниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме.
В частности, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, о которых далее пойдет речь. Кто и где проводит? Время и место проведения инструктажей во многом зависят от их цели и вида. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ — именно он занимается данной работой.
Если отдельного человека нет, то внутренним приказом обязанности можно возложить на другого работника, прошедшего соответствующее обучение.
Пример приказа об организации проведения инструктажа
Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29). Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:
- вводный: обязателен для всех работников.
Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя); - первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем.
Образец приказа о проведении внепланового инструктажа
Кто проводит внеплановый и целевой инструктажи по охране труда Проведение внепланового обучения по технике безопасности может произвести сам работодатель, который отвечает за определенный отдел. Например, руководитель цеха, главный кладовщик, мастер смены и т.п.Также в лице учителя могут выступать:
- Установленный на данную должность специалист, отвечающий за технику безопасности в организации (он следит за изменениями в законах РФ по охране труда);
- Руководитель целого производства.
Каждое обучение должно включать в себя актуальную информацию, которая содержит в себе основные аспекты обеспечения безопасности на месте службы.
Образец приказа о проведении внепланового инструктажа в связи с несчастным случаем
На этой странице:
- Почему понадобился инструктаж вне плана?
- Инструктор – кто он?
- Содержание внепланового инструктажа
- Контроль усвоения
- Документирование и оформление
- Образец приказа о назначении внепланового инструктажа
Охрана труда и получение сотрудниками необходимых знаний и умений в этой области должны быть обеспечены работодателем. Все работники предприятия своевременно информируются и обучаются правилам, гарантирующим им безопасные условия труда. Иногда такой инструктаж нужно проводить не по плану, а в связи с теми или иными наступившими обстоятельствами.
- Каковы особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда?
- Кто его должен проводить?
- Как документируется этот процесс?
Рассматриваем все вопросы, касающиеся данного вида инструктажа.
- Исполнение требований государственных надзорных и контролирующих органов, в случае нарушения сотрудниками нормативных актов в сфере охраны труда.
- Обязательно внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда перерыв в работе, к безопасности которой предъявляются особые (повышенные) требования, составляет больше 30 дней (календарных), в остальных ситуациях – свыше 60 дней.
- Поступление информации о несчастных случаях и авариях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
- Решение работодателя или уполномоченного на подобные действия лица.
- Особенности проведения Согласно требованиям, внеплановый инструктаж по охране труда – это обязанность инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также руководящего и инженерно-технического персонала.
Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда?
Приказ о внеплановом инструктаже
Обязанность руководства юридического лица по инструктажу персонала в отношении требований по охране труда регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утвержденном постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).
Документальным основанием для проведения таких мероприятий в сфере профилактики безопасности труда будет являться приказ руководителя — в рассматриваемом случае это распоряжение о внеплановом инструктаже по охране труда.
Издание приказа подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа. Особенно критично это в ситуации, когда проведение внепланового инструктажа обусловлено соответствующим решением надзорного органа в сфере охраны трудовой деятельности.
Для назначения внеочередного инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения:
- основания назначения такого вида мероприятия;
- время и место проведения инструктажа;
- перечень сотрудников, подлежащих инструктажу;
- указание на лицо, обеспечивающее контроль за исполнением приказа.
Причины внепланового инструктажа по охране труда
В п. 2.1.6 Порядка обучения содержится исчерпывающий список оснований, по которым инициируется внеочередной инструктаж. Так, причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:
- принятие новых или изменение существующих правовых норм в указанной сфере, а также внутренних документах предприятия;
- изменение технологии, модернизация или обновление оборудования, влияющие на безопасность трудовой деятельности;
- нарушения сотрудниками требований безопасности при выполнении трудовых обязанностей, если они вызвали угрозу наступления негативных последствий;
- предписание контрольных и надзорных учреждений;
- перерывы в работе, связанной с вредными или опасными факторами, продолжительностью более 30 дней, а для иных видов деятельности — более 2 месяцев;
- решение руководства.
Конкретная причина внепланового инструктажа по охране трудадолжна быть зафиксирована в распорядительном документе руководства о его проведении, так как от этого факта зависит перечень и объем информации, подлежащей изучению сотрудниками.
Порядок проведения внепланового инструктажа
Общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда регламентируется разделом II Порядка обучения. Помимо этого, на предприятии может применяться собственная программа обучения персонала требованиям к безопасным условиям трудовой деятельности.
Конкретный перечень мероприятий по внеплановому инструктажу зависит от причин его проведения. Как правило, он включает в себя:
- ознакомление сотрудников с новыми обязательными критериями охраны труда, изложенными во внутренних актах компании;
- ознакомление с опасными и вредными факторами производства;
- изучение инструкций в данной сфере регулирования;
- ознакомление с документацией на объекты и в отношении процесса производства;
- разъяснение вариантов практического применения методов безопасности в рабочей деятельности.
В зависимости от причины назначения такой категории инструктажа объем изучаемой документации может меняться. По окончании обучения и проверки полученных знаний в журнал учета вносятся сведения о выполненном мероприятии, которые заверяются подписями сотрудников-слушателей и инструктора.
Кто проводит внеочередной инструктаж на предприятии
В приказе нет необходимости указывать сотрудника, который будет проводить внеочередной инструктаж, так как Порядок обучения прямо указывает на то, кто именно может и должен выполнять функции инструктора в этом случае.
Так, согласно п. 2.1.3 Порядка, внеочередной инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. Данная норма также указывает, что инструктор обязан пройти регламентированную программу обучения по охране труда и выдержать проверку знаний.
Правила прохождения такого обучения регламентированы главой 2.3 Порядка обучения и предусматривают, что данный комплекс мероприятий проводится по утвержденным программам самим предприятием либо обучающими организациями. Для проведения обучения такие организации должны иметь лицензию на право осуществления данного вида деятельности.
В процессе проведения внеочередного инструктажа с работниками инструктор обязан придерживаться плана мероприятия, сформированного с учетом основания (причины) его проведения.
В частности, если причиной инструктажа выступает несчастный случай на производстве, инструктирующий обязан изложить обстоятельства происшествия, его причины и наступившие последствия (либо раскрыть угрозы их наступления).
Внеочередная проверка знаний требований законодательства по охране труда
Все сотрудники обязаны проходить проверку теоретических знаний в области охраны труда, периодичность которой устанавливается внутренними документами юридического лица (для руководящего состава и специалистов периодичность составляет не реже одного раза в 3 года).
В ряде случаев, предусмотренных п. 3.3. Порядка обучения, должна проводиться внеочередная проверка знаний требований охраны труда:
- изменение нормативных актов в сфере обеспечения безопасности трудовой деятельности;
- ввод в эксплуатацию нового производственного оборудования, а также иные изменения в технологии производства;
- изменение трудовой функции или рабочего места сотрудника, если при этом требуются дополнительные познания;
- требование уполномоченных федеральных, региональных и местных учреждений и органов власти в области охраны труда;
- авария или несчастный случай на производстве, а также систематические нарушения персоналом требований по охране труда;
- перерыв в трудовой деятельности более 1 года.
Таким образом, внеочередная проверка знаний проводится в тех же случаях, что и внеплановый инструктаж.
Проверка теоретических знаний осуществляется в комиссионном порядке. Состав комиссии может отличаться в зависимости от места ее проведения. Так, на предприятии в комиссию включаются руководители и специалисты, имеющие непосредственное отношение к структурным единицам, в которых работают проверяемые сотрудники. Помимо них в обязательном порядке участвуют специалисты по охране труда из числа сотрудников организации.
В комиссии образовательных заведений в обязательном порядке включаются руководители и преподаватели учреждения, а по отдельному согласованию — должностные лица контрольных, надзорных и властных органов.
Результаты проверки знаний фиксируются в протокольной форме, а прошедшим ее сотрудникам выдается удостоверение. В случае отрицательного результата проверки сотрудник обязан пройти ее повторно в течение месяца.
Итак, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в законодательно определенных случаях, перечень которых исчерпывающий и дополнению не подлежит. Сведения о проведенном обучении подлежат обязательной фиксации в специальном журнале.
Обязан ли работодатель организовать внеплановый инструктаж после несчастного случая на производстве – порядок проведения
Существует несколько видов инструктажей, проводимых на предприятиях. Одним из них является внеплановый.
Он подразумевает обучение людей вне графика. Именно его нужно проводить, если в компании произошел несчастный случай.
В настоящей статье разберемся, как правильно провести такое обучение с работниками и что для этого понадобится.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:
+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ
+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ
Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.
Это быстро и бесплатно!
Нужно ли проводить в связи с травматизом?
Основными причинами незапланированного инструктирования являются:
- решение руководителя;
- внедрение новых или изменение старых законодательных актов охраны труда;
- изменились процессы производства или усовершенствовано оборудование;
- совершено нарушение требований охраны труда, в том числе произошел несчастный случай;
- требование государственных инстанций;
- большие перерывы в работе: при вредных условиях труда 30 дней, в остальных случаях 60 дней — порядок проведения инструктажа при перерывах.
При этом ст. 214 ТК РФ запрещает работникам уклоняться от прохождения всех видов инструктажей. Прохождение обучения является обязанностью сотрудника.
Порядок проведения после НС
Порядок проведения внепланового инструктирования определяется непосредственно работодателем. Программа зависит от причины необходимости обучения.
Такие инструктажи проводит руководитель, имеющий соответствующие запасы знаний по охране труда.
Когда в законы об охране труда вносятся изменения, руководителей нужно во время им обучить.
Организация внепланового инструктажа проводится так:
- Необходимо получить документ, определяющий необходимость проведения инструктажа. При несчастных случаях это извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и т. п. На этот документ придется ссылаться в издаваемом приказе по предприятию о необходимости провести внеплановое инструктирование.
- Подготовка приказа с обозначением причин и ссылок на сопроводительную документацию. Закон не утверждает специальной формы этого документа. Однако, есть обязательные пункты, которые рекомендуется включить в документ. Здесь прописывается кто, когда, с кем и в какие сроки должен провести внеплановое обучение.
- Непосредственная организация инструктажа и проведение обучения. Рекомендуется делать это на рабочем месте. Тогда будет возможность наглядно показать, чего делать нельзя.
- Занесение данных в специальный журнал регистрации проведения инструктажей. Он имеет специальную форму, утвержденную Постановлением Минтруда. Но, она рекомендуемая, а не обязательная. Работодатель вправе самостоятельно добавить необходимые ему графы.
- Дополнительно после лекции инструктор должен провести опрос обучаемых лиц, чтобы определить усвоили они информацию или нет. С этой целью многие предприятия проводят специальные тестирования. Трудящиеся граждане не прошедшие обучение и тестирование не допускаются на место труда (ст. 76 ТК).
Образец приказа
Основные пункты приказа о проведении внепланового инструктирования в связи с несчастным случаем на производстве:
- полное название компании-работодателя;
- дата издания и город;
- наименование документа – «приказ»;
- о чем документ;
- с какой целью проводится внеплановый инструктаж, ссылка на закон;
- суть приказа: обязательство проведения внепланового инструктажа с сотрудниками, список работников, с обозначением должностей и разрядов;
- следующим пунктом назначается ответственное лицо;
- сроки инструктирования;
- обозначение лица, которое будет осуществлять контроль за исполнением приказа;
- виза руководителя;
- подпись всех заинтересованных лиц в качестве ознакомления с приказов и даты ознакомления.
Программа и инструкция
Общие требования к программе внепланового инструктажа:
- информирование об опасных местах и производственных факторах;
- изучение требований охраны труда и технической документации, обновление и освежение данных;
- обсуждение причин, которые привели к несчастному случаю;
- обозначение, как нужно себя правильно вести;
- обсуждение, как правильно подготовиться к рабочему процессу;
- обсуждение средств индивидуальной защиты, как и когда их необходимо использовать;
- особенности безопасного движения по территории;
- специфика транспортировки и погрузки (если такая предусмотрена на предприятии);
- обозначение возможности экстренной остановки оборудования;
- методы информирования об опасности окружающих лиц (в том числе в шумных условиях труда);
- обсуждение алгоритма поведения в чрезвычайной ситуации;
- повторение мер неотложной помощи;
- применение безопасных методов работы.
Руководитель может включить в программу и другие важные аспекты, которые нужно обсудить при инструктаже после несчастного случая.
Главное, чтобы трудоустроенные граждане усвоили предоставленную им информацию, что поможет предотвратить возникновение новых несчастных случаев.
Важно! Место проведения такого инструктажа – рабочее место.
По указанной теме можно выделить несколько основных моментов:
- После несчастного случая в структурном подразделении, где он произошел, проводится внеплановый инструктаж.
- Для его проведения должен быть издан приказ по предприятию.
- Обучение с сотрудниками проводит руководитель, обладающий необходимыми знаниями и имеющий на это право.
- По завершении лекции с сотрудниками проводится тестирование и выявляется: усвоили они информацию или нет.
- Сотрудники, не прошедшие обучение и тестирование, к трудовой деятельности не допускаются.
- Персонал инструктируется непосредственно на месте труда.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?
Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ
+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ
Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.
Срок расследования несчастного случая на производстве. Сроки расследования легкого, тяжелого, смертельного, групповых несчастных случаев на производстве
Задача каждого работодателя состоит в создании безопасных условий труда. Автоматизация процессов производства, наличие индивидуальной защиты способствуют рационализации и повышению эффективности труда, но, несмотря на соблюдение правил безопасности, не исключены производственные травмы. Поговорим о сроках расследования несчастного случая на производстве.
Ответственность
По ТК РФ работодатель ответственен за:
- безопасность рабочего персонала в процессе труда;
- безопасную эксплуатацию оборудования, инструментов, материалов, сырья, зданий и объектов;
- правильное использование индивидуальных средств защиты;
- проведение курсов техники безопасности, оказания медпомощи, стажировку сотрудников;
- организацию разноплановых видов инструктажа по безопасности;
- своевременное проведение СОУТ (специальной оценки условий труда);
- своевременный медосмотр;
- соблюдение сроков расследования несчастных случаев на производстве.
Обязанности нанимателя при ЧС
Работодатель обязан соблюдать последовательность действий, учитывая сроки расследования несчастных случаев на производстве.
Работодателю в ЧС предстоит:
- организовать незамедлительную медицинскую помощь;
- принять меры по предотвращению дальнейшего развития аварии;
- до прибытия комиссии и начала действия срока расследования несчастного случая на производстве сохранить обстановку в неизменном виде;
- по возможности сделать видеосъёмку;
- проинформировать госорганы;
- осуществить все действия, необходимые для обеспечения объективного расследования согласно законодательству.
За счёт средств работодателя обеспечиваются:
- техрасчеты;
- лабораторный анализ, тестирование;
- проведение работ специалистами, исследования экспертов;
- фото- и видеоматериалы с места происшествия;
- составление схем, планов, эскизов;
- транспортные средства, связь, помещение, спецодежда и прочее для расследования.
Травма попадает в категорию производственных, если она зафиксирована:
- в рабочее время и на месте выполнения работы;
- при использовании транспорта с целью следования на работу, в командировку;
- в интервале между сменами (вахтовый метод);
- при выполнении действий в производственных интересах.
Понятие несчастного случая на производстве
В установленные законом сроки расследование несчастных случаев на производстве осуществляется при:
- обморожении;
- поражении электричеством, молнией, излучением;
- ожогах;
- утоплении;
- укусах животных, насекомых;
- причинении телесных повреждений другими лицами;
- получении травм вследствие разрушения сооружений, конструкций или зданий, аварий, взрывов, стихийных бедствий;
- прочих повреждениях, повлекших стойкую или временную утрату сотрудником трудоспособности или его смерть.
В законодательстве определен перечень субъектов, которые могут стать пострадавшими в несчастном случае на производстве. В соответствии со ст. 227 ТК РФ, к ним относят сотрудников предприятия и лиц, участвующих в производственном процессе, исполняющих трудовые обязанности или работу по заданию нанимателя (его представителя) либо другие правомерные действия по поручению/в интересах работодателя.
В установленные для расследования несчастного случая на производстве сроки комиссия изучает показания участников, свидетелей происшествия, сотрудников, нарушивших нормативные требования, запрашивает информацию у работодателя, фиксирует объяснения пострадавшего.
Материалы для расследования:
- приказ о создании комиссии по расследованию, изданный работодателем;
- материалы с места происшествия;
- документы, содержащие описание рабочего места, его состояния, наличия и уровня воздействия вредных факторов;
- выписки о пройденном инструктаже по охране труда и проверках знаний пострадавших;
- протоколы опросов свидетелей, должностных лиц, пострадавших;
- заключения экспертов;
- медзаключения о степени тяжести полученного вреда, причин смерти, о трезвости пострадавшего;
- копии документов о получении спецодежды пострадавшим;
- предписания госинспекторов по охране труда;
Комиссия по расследованию при необходимости может запросить и другие и документы.
Проанализировав предоставленные материалы, комиссия определяет причины, устанавливает особенности несчастного случая, виновность пострадавшего, определяет нарушения со стороны участников происшествия. На основании сделанных выводов определяется величина страховой выплаты.
Как и кого уведомить
Работодатель уведомляет органы, уполномоченные контролировать исполнение положений ТК, а также прокуратуру, органы местной власти, территориальное объединение профсоюзов не позднее суток с момента происшествия, если пострадавших больше 2 человек, были зафиксированы тяжёлые повреждения или установлен факт смерти. До окончания с рока расследования несчастного случая на производстве должен быть составлен отчет. В нем указывают причины несчастного случая, характер повреждений и прочие существенные сведения.
Обязанность по ее формированию возлагается на работодателя. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек:
- специалист по ОТ либо лицо, ответственное за организацию работы по ОТ;
- представитель выборного органа профсоюза;
- представитель работодателя.
Возглавлять комиссию должен наниматель или его представитель. В случаях, установленных ТК, руководство деятельностью комиссии осуществляет должностное лицо федеральной исполнительной структуры, реализующей контрольно-надзорные функции. Указанный порядок закреплен 229 статьей ТК.
При отравлении, воздействии радиации в комиссии присутствует представитель санитарно-эпидемиологической службы РФ.
При расследовании несчастного случая (группового в том числе) в результате которого пострадавшим причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть потерпевшего, в комиссию входят госинспектор труда, представитель местной структуры исполнительной власти, представитель территориального профобъединения.
Порядок расследования
Положение об особенностях проведения расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и на предприятиях, а также формы документов, используемых при этом, утверждается исполнительной структурой власти, уполномоченной Правительством РФ.
На базе материалов расследования составляется акт и в трехдневный срок отправляется комиссией в местную прокуратуру, копии актов — в госинспекцию и ФСС. Экземпляр акта остается у работодателя.
Мероприятия, условия расследования устанавливает председатель комиссии.
Если несчастный случай произошел с сотрудником в процессе выполнения работы по совместительству, расследование осуществляется на месте происшествия.
Сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве
Они определяются, в первую очередь, степенью тяжести причиненного вреда. Ее определением занимается специальная врачебная комиссия. Немаловажное значение имеют и обстоятельства происшествия. Каковы сроки расследования несчастных случаев на производстве? Их исчисляют в календарных днях:
- Легкий вред здоровью соответствует утрате трудоспособности на период до 60 суток. По ТК РФ, срок расследования легкого несчастного случая на производстве составляет не больше трёх дней.
- Тяжелыми считаются травмы, увечья и прочие повреждения, представляющие опасность для жизни/здоровья, способные вызвать значительные или умеренные нарушения функций поврежденной системы или органа. Срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве составляет 15 дней.
- В случае гибели сотрудника от его имени участие в расследовании происшествия принимает родственник или доверенное лицо. Срок расследования смертельного несчастного случая на производстве длится 15 дней.
Если пострадавших 2 и более, несчастный случай называют групповым. Сроки расследования групповых несчастных случаев на производстве определяются также в зависимости от степени тяжести повреждений.
На практике бывает так, что о несчастном случае работодателю не было сообщено своевременно или в результате происшествия нетрудоспособность у потерпевшего наступила не сразу. В соответствии с ТК, срок расследования несчастных случаев на производстве в таких ситуациях составляет 30 дней. Исчисление осуществляется с даты поступления заявления от пострадавшего либо его доверенного лица.
По каждому происшествию, повлекшему необходимость перевода сотрудника на другую работу, утрату им трудоспособности не менее чем на 1 день или гибель пострадавшего, составляется акт в 2 экземплярах. Необходимость перевода подтверждается заключением, выданным медицинской комиссией в порядке, установленном федеральным законодательством либо другими нормативными актами. При групповом несчастном случае акт оформляется на каждого сотрудника отдельно. Если пострадавшим является застрахованное лицо, составляется третий дополнительный экземпляр документа.
В акте подробно излагаются причины и обстоятельства несчастного случая, указываются ФИО и должности лиц, допустившие нарушения правил безопасности на производстве и требований ОТ. Если вследствие грубой неосторожности застрахованного субъекта возник или увеличился вред его здоровью, в документе указывается степень его вины (в процентах).
После завершения расследования акт должны подписать все лица, участвовавшие в нем. Документ утверждается работодателем (представителем нанимателя), заверяется печатью (при ее наличии).
Непроизводственные случаи
Для непроизводственных случаев предусматривается оформление акта в произвольной форме. К ним следует относить:
- смерть вследствие заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, самоубийство, подтвержденные медзаключением и следственной экспертизой;
- смерть и травму вследствие приёма алкогольных напитков, наркотиков;
- травму, полученную при совершении уголовно наказуемого деяния.
Давностный срок
В законодательстве срок давности расследования несчастного случая на производстве не установлен. В этой связи отказ в расследовании по заявлению пострадавшего или его доверенного лица (родственника) не допускается.
При смене формы собственности предприятия или его ликвидации расследование проводится госинспектором труда с участием страховщика и представителя профсоюза.
Продление сроков расследования несчастного случая на производстве
Отсутствие и несвоевременное прибытие членов комиссии не может выступать как основание для увеличения периода, отведенного на расследование.
На практике далеко не всегда уполномоченным лицам удается завершить изучение материалов в срок, предусмотренный законодательством. Необходимость в продлении периода расследования может обуславливаться разными причинами. В сложных случаях, например, может потребоваться дополнительная экспертиза, медосвидетельствование.
Решение об увеличении срока принимает председатель комиссии. Продлить период, однако, можно не больше чем на 15 дней. Если и после этого расследование завершить в установленный срок не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств происшествия в учреждениях, осуществляющих экспертизу, органах следствия/дознания или в судебных инстанциях, решение об увеличении срока принимается после его согласования с указанными структурами и с учетом их постановлений.
Оформленные по правилам, предусмотренным в ТК, несчастные случаи регистрируются в установленном порядке в журнале учета.