Приказ о создании положения об охране труда

admin

Содержание:

В каких случаях нужно оформлять приказ об утверждении положения по охране труда – 4 образца для скачивания

Утвержденное положение об охране труда на предприятии помогает руководителю составить план внедрения безопасных условий работы для персонала.

Документ составляется внутри организации, целью создания которого является закрепление процесса проведения обучения по технике безопасности (при приеме на работу, при выполнении некоторых трудовых функций).

После разработки акт подлежит утверждению с помощью приказа.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Это быстро и бесплатно!

Разрабатывать Положение в компании должен только компетентный сотрудник (инженер по охране труда) или группа квалифицированных специалистов.

При коллективной подготовке документа у контролирующих органов вероятность возникновения претензий снижается до минимума:

  • кадровый специалист четко обозначает права работодателя и подчиненных, а также их обязанности;
  • юрисконсульт определяет степень ответственности за нарушение норм Положения и осуществляет контроль над этим;
  • специалист по охране труда заострит внимание на аспектах, особо пристально привлекающих внимание инспекторов по труду;
  • бухгалтером определяются затраты на мероприятия, зафиксированные в тексте.

Каждая компания может организовать собственный порядок составления Положения по охране труда, утвердить которое можно несколькими способами:

  • издание приказа главы компании;
  • проставление грифа «Утверждаю» в правом верхнем углу бланка с подписью начальника фирмы и даты.

Весь персонал предприятия знакомится с текстом документа, подтверждая прочтение Положения проставлением своей росписи и даты. Для этого формируется специальная ведомость.

Обязательно ли оформлять?

Неукоснительное оформление приказа об утверждении правил по охране труда определяют требования ст. 212, 225 ТК РФ.

Нормы обязанности по формированию Положения не обозначено в законе.

Но на каждой фирме имеется своя специфика.

В одном внутреннем документе можно учесть все нюансы (законодательные, локальные).

Данный документ служит подробным руководством к действию при осуществлении разных инструктажей, их порядок проведения не всегда детально освещен в законодательстве.

Именно в Положении освещаются, а значит и закрепляются отдельные тонкости и нюансы, его утверждение является целесообразным действием.

Порядок составления

Утвержденного бланка документа не существует. В приказе указывается название предприятия, номер, дата.

После заголовка и преамбулы в приказе перечисляется информация:

  • дата утверждения и вступления в силу Положения;
  • необходимость специалиста по охране труда о введении документа в действие, ознакомление с ним сотрудников компании, проведение регулярного обучения;
  • контролирование руководителем предприятия исполнение приказа.

Ниже расписывается упомянутый в приказе сотрудник и, непосредственно, руководитель компании. При наличии профсоюза акт необходимо с ним согласовать.

Следует понимать, что статья 8 ТК РФ к внутренним актам применяет определенные нормы.

Они не должны содержать условий, ухудшающих положение подчиненных в сравнении с действующими нормативными актами, а также не упомянутых позиций в законе.

Скачать образцы

Как создается положение о системе управления охраной труда и что должен содержать документ, можно узнать из данного видео:

В процессе деятельности у предприятия может возникнуть необходимость внедрения новых, ранее не прописанных мероприятий по ОТ.

Разрабатывать новое Положение нет необходимости. О проведении новых мер издается необходимый приказ, где перечисляется список мероприятий и обоснования для их внедрения.

Также указывается их введение в качестве дополнения к уже существующему локальному акту.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?

Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Приказ о создании комиссии по охране труда

В системе безопасности работ в организации введен некоторый вид участия всех сотрудников в плане управления охраной труда на предприятии. Это один из немногих случаев, когда в решении производственных вопросов задействованы не только руководители, но и обыкновенные рабочие организации. Речь идёт в создании комиссий и комитетов, нацеленных на работу в сфере безопасности. Для того, чтобы такая группа могла быть создана при участии руководителя организации и его подчиненных, издается приказ о создании комиссии по охране труда. Но это только начало, дающее право на появление специальной группы. А для ее функционирования нюансы оговариваются в локальном акте – Положении о комитете (комиссии) по охране труда. Приведем образец приказа о создании комиссии и поясним некоторых особенности его составления.

Комитеты (комиссии) по ОТ

Статья 218 ТК РФ предусматривает право организации создавать комиссии или комитеты по ОТ (охране труда). Не имеет значения, кто проявил инициативу: работодатель или профсоюзная организация, состоящая из представителей рабочих. Подробнее об этом см. “Комиссия по охране труда“.

Есть несколько целей для появления такой комиссии:

В процессе работы комитет по ОТ опирается на Типовое положение, утвержденное Приказом № 412 Министерства Труда от 24 июня 2014 года. Основываясь на нём, в каждой конкретной организации разрабатываются локальные Положения о комитете или комиссии по охране труда

Чтобы соблюдать требования охраны труда, контролировать их выполнение, в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.

Как создается комитет (комиссия) по охране труда

Если проявлена инициатива, на предприятии приступают к созданию данной комиссии.

В этих целях работодатель не только издает приказ о комиссии по охране труда, но и предлагает в ее состав включить своих представителей (он имеет право на такое решение). А из коллектива представители выбираются или в результате голосования на общем собрании рабочих, или таковых предлагает первичная профсоюзная организация, если в состав профсоюза входит не менее 50% от всего количества работающих на данном предприятии.

Число лиц, входящих в комиссию зависит от нескольких факторов, в частности:

  • общая численность сотрудников в организации;
  • специфика производства;
  • количество структурных подразделений.

В состав комиссии входят председатель, каждая сторона выдвигает заместителей председателя. Избирается также и секретарь. Работа комиссии производится согласно предварительно разработанного плана и регламента, утвержденного председателем.

Как создание комиссии по ОТ, так и ее последующая работа, оговариваются согласно ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система безопасности охраны труда» (утвержден 21 апреля 2009 года изданием Приказа Ростехрегулирования за № 138-ст). В нём разъясняется, как выглядят:

  • система управления ОТ на предприятии;
  • стандарты в сфере безопасности труда;
  • общие требования, оговаривающие разработку системы ОТ, ее применение и улучшение.

Служба охраны труда в организации может быть представлена (ст.217 ТК РФ):

  • отдельным структурным подразделением;
  • штатным специалистом по охране труда;
  • руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;
  • сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.

Приказ о создании комиссии по ОТ

Работодатель издает приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Приказ является основным распорядительным документом. Если на предприятии нет руководителя, то издать его может один из его заместителей или лицо, временно исполняющие руководящие функции. Все эти организационные моменты проходят, опираясь на законодательство РФ:

  • пункт 4 статья 217 Трудового Кодекса РФ;
  • пункт 14 Рекомендаций по организации работы службы ОТ на предприятии, утв. Постановлением № 14 Министерства труда РФ от 08 февраля 2000 года.

На их основании проводятся распорядительные действия, которые в предлагаемой модели приказа быть зафиксированы примерно так:

-3-х человек от работодателя: Петров П.П. – председатель комитета; Иванова Т. Л. – заместитель председателя; Черкасов Г. В. – член комитета;

-3-х человек от работников предприятия: Никулин Ф. М. – секретарь; Пархоменко А. А. – член комитета; Ермакова Л. П. – член комитета».

– 3-х человек от работодателя: Петров П.П. – председатель комитета; Иванова Т. Л. – заместитель председателя; Черкасов Г. В. – член комитета;

– 3-х человек от работников предприятия: Никулин Ф. М. – секретарь; Пархоменко А. А. – член комитета; Ермакова Л. П. – член комитета».

Другие публикации:  Как оформить коммерческое предложения

Вот образец приказа о создании комиссии по охране труда:

08.09.2017 № 44-т Москва

О создании комиссии по
охране труда работников

В целях исполнения положений статей 218 и 225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29)

1. Создать комиссию по охране труда работников.
2. Определить следующий состав комиссии по охране труда:

• председатель комиссии – генеральный директор В.В. Краснов;
• члены комиссии:
– специалист по охране труда В.Ю. Павлов;
– начальник отдела кадров И.Ю. Пирогова.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Е.А. Широкову.

Генеральный директор____________Краснов____________/В.В. Краснов/

С приказом ознакомлены:

Заместитель генерального директора____________Широкова____________/Е.А. Широкова/
08.09.2017
Начальник отдела кадров____________Пирогова____________/И.Ю. Пирогова/
08.09.2017
Специалист по охране труда____________Павлов____________/В.Ю. Павлов/
08.09.2017

Все изданные и сохраненные приказы по ОТ, в том числе и приказ о назначении комиссии по охране труда, регламентируются общими правилами, разработанными для процедур такого рода. Приказы классифицируют по направлениям: по личному составу и по основной деятельности.

Что касается сроков хранения, то приказы по охране труда связаны с основной деятельностью организации и хранятся постоянно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Приказ о создании комиссии по охране труда и его необходимость

Соблюдение требований техники безопасности обязательно для всех сотрудников предприятия. Потому и создаётся специальная комиссия, которая следит за соблюдением всех правил, разработкой инструкции по технике безопасности, проведением плановых и внеплановых инструктажей. Приказ о создании комиссии по охране труда инициирует работу этого органа.

Для чего создают комиссии?

Круг задач такой комиссии установлен на законодательном уровне. Описание содержит следующие пункты:

  1. Информирование персонала относительно созданных трудовых условий, своевременное. Сюда же включают проведение тренингов по эксплуатации разнообразных средств защиты.
  2. Идентификация того, как фактически складываются трудовые условия для рабочих мест. У членов комиссии есть обязанность анализировать итоги каждой из проверок, создают планы мероприятий по снижению общего уровня травматизма.
  3. Коллективное обсуждение, связанное с вопросом разработки системы охраны труда на предприятии. Главное – привести положения этой системы в соответствие требованиям законодательства.

В состав органа управления входят как кандидаты от работодателя, так и лица, выбранные профсоюзом, либо на общем собрании работников, путем голосования.

Окончательная процедура создания завершена, когда издано распоряжение. Председатель, секретарь и несколько заместителей должны быть выбраны отдельно.

Положение о комиссии по охране труда

Документ содержит структуру из нескольких основных пунктов:

  1. Общие положения организационного характера относительно членов. Это касается срока и порядка аттестации сотрудников, срока действия.
  2. Описание того, для каких целей создается объединение.
  3. Права, связанные с проверками.
  4. Порядок, место, с которым проводится работа. Надо указать время, в которое собираются члены для обсуждения тех или иных вопросов. Описывается порядок процедуры вне зависимости от условий.
  5. Номенклатура дел. Значит, надо описать, какие материалы применяются во время проверок. И какую информацию передают членам объединения.

Разрабатывается такая форма положения, которая соответствует стандартам по ГОСТ.

Оформление приказа: правила на 2018 год

Для оформления приказа разрешается брать стандартные бланки, имеющие форму А4. Необходимо проследить за присутствием следующих пунктов:

  1. Дата, номер.
  2. Мотивация и основания, на основании которых потребовалась разработка. К примеру, можно указать такие цели: контроль соблюдения требований к организации охраны труда на предприятии; сокращение заболеваний в процессе производства; предупреждение травматизма на конкретном объекте.
  3. Во второй части описывают тех, кто состоит в объединении. Минимальный набор – по два человека от каждой стороны, заинтересованной в процессе.
  4. Установление обязанностей отдельных участников.
  5. Назначение лица, которое отвечает за исполнение положений, описанных в приказе.
  6. Проставление подписи от руководителя.
  7. Ознакомление с документом под личные росписи обязательно для любого из членов комиссии, лиц, отвечающих перед другими.

Образец приказа о создании комиссии по охране труда

Проще всего будет заполнить приказ, используя правила, описанные выше и этот образец документа:

Комитет по охране труда: об установлении плана

План работы относится к документам, которые создаются ежегодно. Утверждается эта часть документации только председателем. Обязательно прописывать не только периодичность работ, но и сроки.

Ответственных лиц закрепляют отдельно за каждым мероприятием. Должны присутствовать графы, где ставятся отметки о том, что один из пунктов выполнен.

Приказ также предполагает, что минимум раз в год представители комиссии отчитываются о проделанной работе перед другими представителями предприятия. В плане прописывается описание и для таких мероприятий. График мероприятий должен обязательно включать:

  1. Подготовку к спецоценке рабочих мест, участие в процедуре.
  2. Беседы с коллективом.
  3. Проверку по санитарно-гигиеническим нормам.
  4. Периодичность, с которой проводятся заседания.
  5. Контроль состояния системы охраны труда, средств для индивидуальной защиты.
  6. Разработку планов, направленных на улучшение трудовых условий.
  7. Прохождение специальных обучающих курсов каждым из членов комиссии.

Кто отвечает за составление и утверждение приказа?

Обычно оформление передается одному из следующих специалистов:

Визирование – ответственность только директора компании, вне зависимости от других обстоятельств. Без его подписи документ не сможет приобрести законную силу.

Сколько времени хранится приказ, где и как?

Пока приказ действует – его хранят в отдельной папке, вместе с другими документами, в которых описаны распоряжения. После того как период актуальности прошёл – бумага перемещается в архивы предприятия.

Здесь его сохраняют на протяжении времени, установленного законодательством. После окончания этого периода допускается утилизация бумаг.

На что еще обратить внимание при оформлении?

Однозначные критерии при составлении подобных документов отсутствуют. Вариант приказа может быть как печатным, так и рукописным. Для оформления берут обыкновенные листы подходящего формата либо фирменные бланки.

Применять штемпельные изделия для приказа необязательно. Составляется документ строго в одном экземпляре, и хранится лишь во внутренних архивах организации.

Итоговое заседание комиссий по охране труда проводится минимум раз в год. На нём обязательно надо отчитываться о результатах работы. Это делают представители любых структур, наделенные полномочиями, связанными с подобной работой.

Если проведенные мероприятия признаны неудовлетворительными, то некоторые лица будут отозваны с должностей. Вместо них избираются другие представители.

За счет средств нанимателя организуется посещение курсов для повышения квалификации тех, кто входит в комиссию. После этого специалисты рассматривают предложения от обеих сторон, направленные на улучшение условий. Дополнительно в функции органа управления входит и взаимодействие с государственными органами, контролирующими выполнение требований относительно безопасности.

Деятельность осуществляется совместно со службой охраны труда, которая организована на конкретном предприятии. Допускается привлекать для сотрудничества и специалистов с договорной основой.

На руководителей предприятий возлагается ответственность за то, чтобы создать соответствующую комиссию. Орган управления создается, чтобы решать важные задачи на предприятиях. Обеспечивается всестороннее исследование вопросов по безопасности, ведь в комиссию приглашаются представители как от работодателя, так и от самих подчиненных.

Внимание уделяется проверке того, как сами работодатели выполняют указанные требования, связанные с нормальными трудовыми условиями. При выявлении нарушений появляется право обратиться к соответствующим органам.

Смотрите этот семинар об организации системы управления охраной труда:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Приказ о создании положения об охране труда

Получить полный комплект приказов по охране труда можно по адресу [email protected] Стоимость полного комплекта шаблонов всего 500 руб.

ПРИКАЗ № ___ — ОТ

г. ____________ «____» ____________ 20__ г.

О создании службы охраны труда

(введении должности специалиста по охране труда)

и назначении должностных лиц.

На основании ст. 217 ТК РФ, на основании Положения об организации работы по охране труда в ООО «____________»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать отдел охраны труда в количестве 1 человека.

2. Ввести должность специалиста в составе отдела охраны труда.

3. Назначить на должность специалиста по охране труда _______________________.

4. Ответственность за исполнение приказа возложить на главного инженера __________________________________.

С приказом ознакомлены:

Желающие получить полный комплект приказов по охране труда могут прислать заявку по адресу [email protected]

Стоимость полного комплекта приказов по охране труда всего 500 руб. Доработка под предприятие от 1000 руб в зависимости от сложности задания.

Бесплатный семинар по охране труда

Как составить положение о комиссии по охране труда

Иногда на предприятиях возможны разногласия между руководством и работниками по поводу надлежащего соблюдения правил безопасности на производстве. Чтобы исключить недоразумения и прийти к консенсусу создается комиссия по охране труда, в состав которой входят одновременно представители обоих сторон. Необходимо лишь заранее оговорить все полномочия и обязанности данного органа, для чего в организации должно быть изначально утверждено положение о комиссии по охране труда.

Общие положения

Ранее создание комиссии по охране труда на предприятии было не обязательным – это необходимо было сделать лишь для крупных промышленных объектов. Но сейчас, согласно изменениям, создаются подобные объединения и на малых предприятиях, независимо от количества работников.

Инициировать создание комиссии согласно ст. 218 ТК РФ может:

  • руководитель компании;
  • профсоюз;
  • объединение работников.

Комиссии по охране труда в организации могут быть созданы на любом этапе работы. То есть даже если компания работает на рынке уже давно, то все равно по первому требованию лица, которому это разрешено, возможно создать комиссию. Главное – соблюсти должную процедуру.

Другие публикации:  Гражданский кодекс рф в списке литературы

Обязанности комиссии

Любой контролирующий орган по охране труда создается с целью выполнения таких поставленных целей:

  • контроль за соблюдением правил техники безопасности;
  • члены комиссии осуществляют аттестацию рабочего места, если это предусматривается нормативными документами;
  • расследование несчастных случаев;
  • проверка знаний по охране труда и проведение предварительного инструктажа.

Если организация крупная, то тогда иногда требуются отдельные комитеты – к примеру, комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Для этого необходимо провести инструктаж, после которого составляется соответствующий протокол, в котором отражаются полученные результаты.

Состав комиссии

В состав комиссии обычно входят представители и от коллектива, и от руководства. В зависимости от утвержденного заранее постановления происходит формирование комиссионного состава. После того как происходит голосование, должен быть издан соответствующий протокол собрания. На основании данного распоряжения назначаются уполномоченные члены данного органа.

Если же предприятие имеет подразделения, отделенные от основной компании (к примеру, филиал расположен на острове), то тогда для подобного подразделения должна быть создана отдельная комиссия.

Любой сотрудник может быть предложен в качестве члена комиссии. Обычно подобное положение предполагает, что для того, чтобы занять вакантный пост, вовсе не обязательно иметь какие-то соответствующие знания – для этого проводится соответствующий инструктаж. После его прохождения будет составлен должный протокол.

По общему правилу представителей должно быть равное количество от руководства компании и от работников. Каждая из сторон имеет право обращаться в контролирующие органы с целью разъяснить ситуацию, если возникают какие-то спорные вопросы.

Все это должно быть оговорено в постановлении о данной комиссии. На его основании и действует данный орган. Если необходимо внести каике-то изменения в положение, то они должны быть утверждены по обоюдному согласию представителей сторон.

Правила составления

Чтобы исключить любые недоразумения по поводу того, как должен выглядеть документ, лучше всего изначально использовать образец положения о комиссии по охране труда. Далее в найденный пример достаточно будет просто внести основные сведения по своей организации. Важно следить лишь за тем, чтобы бланки были актуальны на 2018 год, так как иногда подобные документы могут изменяться.

Любое типовое положение о комитете комиссии по охране труда формируется на основании стандартного документа, но при этом с учетом всех особенностей работы организации. Обычно положение утверждается один раз руководством компании совместно с представителями профсоюза, но в дальнейшем при необходимости туда возможно вносить некоторые изменения.

К основным пунктам, которые необходимо включить в типовое положение, относятся:

  • какие комитеты будут входить в состав;
  • как формируется состав комиссии по охране труда;
  • полномочия и обязанности;
  • возможное принятие мер в случае выявления нарушений.

Также в типовое положение обычно включается упоминание о том, что ежегодно должен быть составлен план работы – перечень дел, которые комитеты должны будут выполнить. Этот план утверждается на общем собрании, по результат которого составляется соответствующий протокол.

Принятие решений

Когда необходимо рассмотреть какой-либо вопрос, то заседание комиссии может быть инициировано руководством компании, представителем коллектива или профсоюза. Для этого предварительно необходимо направить секретариату комиссии соответствующее обращение. После того как оно будет рассмотрено, принимается решение о целесообразности проведения собрания. Если повестка дня действительно важная, то тогда данная просьба удовлетворяется.

На основании поданного заявления проводится собрание, в процессе ведения которого должна быть составлена четкая повестка, а также протокол с указанием количества присутствующих членов комиссии, результатов голосования и принятых решений.

Предварительно должен быть на основании постановления издан приказ о создании комиссии. В нем указывается полный ее состав: ФИО и должности членов. Если же кто-то из этих людей изъявит желание выйти из состава органа или же попросту уволится, то тогда на общем собрании необходимо выбирать нового члена – его выбирает та сторона, делегатом которой он является.

Таким образом, на любом предприятии, деятельность которого связана с повышенной опасностью, изначально должен быть издан приказ о создании комиссии по охране труда. Это является важным требованием, в противном случае работодателю может быть выписан штраф за нарушение действующего законодательства.

Создание комиссии на предприятии по охране труда

Приказ о создании аттестационного комитета по охране труда

Создание комиссии или комитета по охране труда (далее ОТ) на предприятии актуально для организаций любой формы собственности со штатом свыше 30-50 сотрудников.
Комиссия по ОТ создается приказом Генерального директора и ей делегируются право проверять знания, аттестовать сотрудников и выдавать соответствующие удостоверения по ОТ установленного образца.

В состав комиссии должно входить не менее 3-х аттестованных по ОТ сотрудников включая председателя, которым может быть назначен:

  • руководитель предприятия;
  • начальник структурного подразделения;
  • специалист, имеющий профильное образование (дополнительное профессиональное или высшее) или свидетельство о прохождении повышения квалификации по ОТ.

Создание комиссии по ОТ на предприятии регулируется ст. 218 ТК РФ от 30.12.2001г., ФЗ №197 (с изменениями вступившими в силу 01.01.2017), типовым положением о комиссии по ОТ утвержденным Приказом Минтруда РФ №412 от 24.06.2014 г.

Организация должна разработать свои собственные положения (приказ о локально-нормативных актах) по организации проведения инструктажей и обучения, включая программы и инструкции, которые могут быть созданы с учетом специфики хозяйственной деятельности и формы собственности.

В сферу полномочий комиссии по охране труда входит:

  • Проверка рабочих мест на соответствие условий, правил и норм техники безопасности.
  • Анализ уровня достаточного обеспечения ОТ (СИЗ итд).
  • Предотвращение травматизма на производстве.
  • Профилактика профессиональных заболеваний.
  • Предотвращение травматизма на производстве.
  • Своевременное и полное оповещение сотрудников о результатах проведенных проверок.
  • Сбор предложений к разделу коллективного договора об ОТ.
  • Содействие в разрешении споров, которые возникли на фоне нарушений правил техники безопасности.

Комиссия имеет право:

  • Выдавать сотрудникам удостоверения по охране труда.
  • Принимать участие в работе по созданию соглашения по ОТ.
  • Получать информацию об условиях по ОТ на предприятии, наличии вредных или особо опасных факторов.
  • Вносить предложения о привлечении сотрудников предприятия к ответственности за нарушение норм и правил в сфере охраны труда.
  • Вносить конструктивные предложения о материальном поощрении сотрудников, которые приняли непосредственное участие в обеспечении безопасных условий труда.

Скачать приказы можно по приведенным ниже ссылкам:

Делопроизводство

Комитеты (комиссии) по охране труда в организации

Как прийти к компромиссу в вопросах охраны труда (далее ОТ) между администрацией предприятия и трудящимся? Так позволит сделать только их объединенное сотрудничество, созданное с целью улучшения защиты людей на производстве.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Для этого избираются специальные постоянно действующие комитеты (комиссии). Такие внутрипроизводственные органы организуют совместные усилия администрации и сотрудников, направленные на качественное выполнение требований по ОТ. Какие же существуют требования к их созданию и работе?

Что говорит закон?

Ранее действовало законодательное требование, изложенное в ст. 13 ФЗ 181 «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 года и ПДК создавались только на крупных промышленных предприятиях. Но с вступлением в силу изменений в ТК РФ от 06 октября 2006 года ситуация изменилась.

Поправки коснулись каждого работодателя, который должен организовать его в своей компании.

Это касается и микро предприятий:

  • субъектов малого бизнеса;
  • индивидуальных предпринимателей.

Инициатором создания данного объединения согласно статьи 218 ТК РФ могут являться следующие лица:

  • управляющий компанией;
  • рабочий персонал;
  • уполномоченный из представительного органа трудящихся.

Важный момент: теперь решение о создании такого объединения из представителей разных сторон может быть принято независимо от численности штата.

Нормативная база

Для формирования комиссии, помимо ТК РФ, было принято несколько нормативных актов:

  • Постановление №64 от 12 октября 1994 года, в котором утверждены соответствующие рекомендации о комитетах;
  • Приказ № 413 от 29.05.06г., утвердивший «Типовое положение о комитете (комиссии) по ОТ».

В них описаны важные моменты, касающиеся создания, работы ПДК и изложенные на основании ст. 218 ТК РФ.

Юридические аспекты коснулись таких факторов:

  • условия формирования;
  • права и обязанности;
  • осуществление деятельности;
  • срок полномочий органа и т.д.

Все основные положения о ПДК должны быть согласованы и закреплены в коллективном договоре или другом акте, подписанном работодателем и трудящимися либо их представителями.

Цели, задачи и функции

Основная цель создания объединения представителей сторон — обеспечение пропорционального участия всех трудящихся в решении разноплановых вопросов для соблюдения безопасных условий, правил гигиены и производственной среды во время выполнения сотрудниками должностных обязанностей.

Приоритетные задачи ПДК:

  • соблюдение правил по ТБ;
  • контроль выполнения требований ОТ;
  • обследование и аттестация рабочих мест;
  • участие в приемке зданий, сооружений и других объектов в эксплуатацию;
  • проведение расследований чрезвычайных происшествий;
  • изучение причин, повлекших возникновение профзаболеваний;
  • другие, которые направлены на защиту здоровья работников.

Чтобы комиссия по охране труда могла выполнить все поставленные задачи, ее наделяют определенными функциями.

В приоритете следующие действия комиссии:

  • Представители должны изучать и рассматривать на заседаниях предложения по ОТ, поступившие от работодателя, профкома или рабочих.
  • Рекомендовать работодателям мероприятия, которые направлены на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников во время трудовой деятельности.
  • Принимать участие в проведении обследований условий работы в помещениях и на территории всей организации.
  • Акцентировать внимание ответственных лиц на выявленных нарушениях в сфере ОТ для их устранения.
  • Рассматривать обращения работников, жалующихся на плохое соблюдение правил ТБ руководителями предприятий.
  • Анализировать причины, приведшие к травматизму, и разрабатывать план мероприятий по недопущению их повтора.
  • Изучать факторы, вызвавшие профессиональное заболевание у трудящихся, чтобы устранить или снизить их воздействие.
  • Проверять эффективность мероприятий по ТБ.
  • Подготавливать сообщения и данные о фактическом состоянии службы ОТ на предприятии.
  • Участвовать в аттестации рабочих мест.
  • Содействовать в обновлении технологического оборудования, созданного по новейшим технологиям, для улучшения методов ОТ.
  • Согласовывать статьи в бюджете предприятия, касающиеся улучшения условий труда.
  • Контролировать обеспечение коллектива организации всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты и спецодежды.
  • Содействовать администрации организации в вопросах обучения персонала с целью использования безопасных методов, приемов в работе.
  • Настаивать на своевременном проведении инструктажей для ознакомления работников правилам ТБ.
Другие публикации:  Пенсионный фонд заявление на зачет

Предложение о создании комиссии по ОТ выносится на рассмотрение коллективном собрании.

Инициировать ее создание может работодатель, представительный орган работников предприятия или сам рабочий персонал. После обсуждения всех вопросов принимается решение о целесообразности образования комитета.

В нем указывается:

  • количество членов;
  • персональный состав;
  • срок действия полномочий.

На общем собрании трудящимися предприятия утверждается Положение о комиссии. Оно должно соответствовать нормам, изложенным в Типовом положении (№ 413 от 29.05.06г.).

Состав комитета формируется на условиях равного представительства, как от собственника, так и от коллектива сотрудников. Руководитель издает приказ о создании комиссии.

Про особенности заполнения журнала вводного инструктажа по охране труда читайте тут.

Обязательна или нет?

Основные положения о формировании комитетов по ОТ изложены в статье 218 ТК РФ. Но его создание не является обязательным условием для работодателя.

Например, отсутствие комитета по ОТ в ООО «Газпромнефть-Челябинск» в суде не было признано нарушением закона.

Вкратце изложим суть дела.

При проверке трудовой инспекцией в ООО «Газпромнефть-Челябинск» соблюдения правил ОТ были выявлены несколько нарушений. Одно и з них заключалось в том, что на предприятии руководитель не сформировал комитет по ОТ.

В администрацию организации поступило предписание об устранении нарушений и необходимости организовать комиссию по ОТ. Однако управляющее звено компании не согласилось с требованиями трудового инспектора и был подан иск в суд.

В суде первой инстанции многие из пунктов предписания были признаны незаконными, но обязательство о создании комитета признано обоснованным нарушением ст. 218 ТК России.

Поскольку работодателя не удовлетворило решение суда первой инстанции, дело было рассмотрено по его жалобе в апелляционном суде. Свое несогласие он обосновал тем, что статья 218 ТК РФ не требует создавать комитет по ОТ в обязательном порядке.

В ходе рассмотрения данного вопроса апелляционный суд пришел к выводу, что право на создание профсоюза (ст. 21 ТК РФ) и выдвигать членов на осуществление полномочий по охране труда (ст. 370 ТК РФ) закреплено за работниками. Следовательно, к работодателю нельзя выдвигать требования о создании комиссии инспекторами по ОТ.

В законе указано, что право проявить инициативу закреплено за работниками, их представительным органом или работодателем. Но это не является их обязанностью, поэтому руководство может, как ее проявить, так и не проявлять.

К тому же, изучая материалы по данному делу, суд не обнаружил доказательств того, что рабочий персонал предприятия выступал с предложением о создании комитета по ОТ, но его не сформировали по вине управляющей администрации.

Принимая эти обстоятельства во внимание, апелляционный суд пришел к выводу, что предписание трудовой инспекции и решение суда первой инстанции — незаконны.

На этом основании они были отменены.

Организация деятельности комиссии по охране труда

Во всех типах организаций ПДК формируется только на паритетной основе, т.е. в ее состав входят управленцы, члены профсоюза или доверительные лица рабочего персонала.

Орган осуществляет свою деятельность исключительно для улучшения сотрудничества и урегулирования отношений между сотрудниками и управленцами компании относительно усиления безопасности трудящихся.

На предприятии приказом руководителя назначается постоянно действующая комиссия по ОТ. Ее основная задача заключается в обеспечении согласованного сотрудничества рабочего персонала с управляющей администрацией внутри одной организации.

Однако бывает так, что проблемные вопросы возникают в границах одного предприятия. Поэтому решением задач, требующих межотраслевой координации, занимается уже межведомственная комиссия по ОТ. Ее формируют органы власти в федеральных округах и региональных субъектах.

Принцип деятельности комитета организуется в определенном порядке.

Его члены должны решать задачи и осуществлять свои полномочия в соответствии с планом работы. Этот документ вначале оговаривается и согласовывается на заседании, а затем утверждается председателем комиссии.

Особенности формирования

Избрание членов, входящих в состав ПДК, должно соответствовать Типовому положению от 29 мая 2006 г.

В составе такого объединения должны быть представители не только от руководящего звена компании, а и профессиональных союзов или иного уполномоченного сотрудника, выдвинутого в членство работниками на общем собрании. Если в организации существует служба ОТ, то его работник также может стать его членом.

Бывает так, что в организации нет первичной профсоюзной организации. Тогда в состав комитета могут войти сотрудники, которые были избраны на общем собрании трудящихся.

Члены комиссии, которые являются представителями работодателя, назначаются приказом.

Члены ПДК должны быть обучены нормативам по ОТ за счет средств организации. Для этого они направляются в специализированные учебные комбинаты не реже 1 раза в 3 года.

Когда внутренняя комиссия по ОТ сформирована, руководитель должен издать отдельный приказ о ее создании по согласованию с профсоюзным органом.

Состав и основания для включения работников

Кто входит в состав комиссии по ОТ?

Членами данного комитета могут быть назначены:

От управляющей администрации:

  • специалисты по ТБ и гигиене труда;
  • руководители производственных отделов;
  • сотрудники из юридической и других служб.

От трудового коллектива:

  • рабочие основных профессий;
  • уполномоченные лица, избранные на коллективном собрании;
  • члены профкома.

Отзывать или заменять членов, представляющих интересы трудящихся, имеют право на коллективном собрании работники предприятия или профсоюзная организация.

На первом заседании ПДК распределяются основные обязанности.

В органе избирают председателя, его заместителей от каждой стороны и секретаря. Чаще всего руководитель или его представитель становятся председателем, а его заместителем — уполномоченный трудящихся.

Функции секретаря возлагают на сотрудника из службы ОТ.

Сколько человек требуется?

Количество представителей в комиссии зависит от нескольких факторов:

  • общей численности штата;
  • специфики производства;
  • наличия структурных подразделений;
  • других особенностей производства.

Полномочия, права и обязанности

Комиссия наделена такими полномочиями:

  • проводить проверки на соответствие условий работы трудящихся требованиям ТБ;
  • требовать организации бесплатной выдачи лечебно-профилактических продуктов специалистам, деятельность которых связана с вредным воздействием окружающих факторов;
  • разрабатывать и предлагать администрации предприятия методы улучшения условий труда;
  • содействовать предотвращению травматизма и поддерживать профилактические способы, защищающие от возникновения профессиональных заболеваний;
  • информировать рабочий персонал об улучшении трудовых условий;
  • предлагать работодателю стимулировать штатных рабочих к неукоснительному соблюдению требований ОТ через материальные поощрения;
  • ходатайствовать о премировании лучших работников, соблюдающих правила ТБ;
  • принимать участие в разрешении спорных вопросов, возникших из-за нарушений требований по ОТ со стороны трудового коллектива или недостаточного обеспечения работодателем их средствами индивидуальной защиты.

Для выполнения своих полномочий члены комиссии по ОТ должны быть наделены следующими правами:

  • Беспрепятственно получать сведения от руководства и службы ОТ: об условиях работы, о случившихся ЧП, приведших к травмам сотрудников; о воздействии вредных факторов, провоцирующих возникновение профессиональных заболеваний.
  • Обсуждать отчет руководства о внедрении методов для улучшения безопасности сотрудников при выполнении ими рабочих заданий.
  • Выставлять требования о привлечении к ответу виновных лиц, нарушающих правила ТБ.
  • Предлагать руководству компании поощрить сотрудников, которые активно участвуют в улучшении методов безопасности.
  • Сообщать в соответствующие органы власти о сокрытии чрезвычайных ситуаций, приведших к несчастному случаю на производстве.

Лица в составе ПДК выполняют полномочия на общественных началах.

Только вовремя осуществления проверок или во время направления на учебу по вопросам ОТ они могут быть освобождены от должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. Не реже 1 раза в год комиссия должна отчитываться о работе на общем собрании трудящихся.

Работодатель не может ущемлять какие-либо законные интересы членов, представляющих интересы трудящихся, по причине выполнения ими обязанностей комиссии по вопросам ОТ.

Не получив согласия наемных работников, уполномоченное ими лицо нельзя уволить, привлечь к дисциплинарной или материальной ответственности.

Про заполнение протокола проверки знаний по охране труда читайте тут.

Кто отвечает за охрану труда на производстве? Информация — здесь.

Документальное оформление

Общий вид приказа о создании комиссии не отличается от любого такого же распорядительного документа. Оформляется он по утвержденной на предприятии инструкции о делопроизводстве.

Образец приказа о создании комиссии по ОТ

План работы комитета представлен ниже:

Пример плана работы комиссии по ОТ

Пример типового положения о комитете:

Протокол заседания:

Пример отчета председателя:

Пример отчета о деятельности комиссии

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.