Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда
Охрана труда – законодательная обязанность любого работодателя. Он должен не только соблюсти необходимые условия, в которых должен трудиться его персонал, но и поддерживать их, обеспечивая соответствие регламенту специальных нормативно-правовых актов.
Если работодатель или его подчиненные, ответственные за сферу охраны труда, пренебрегают этой обязанностью, это чревато законодательными санкциями. Для защиты интересов работников в области охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная формы ответственности.
Что грозит работодателям за несоблюдение норм Трудового кодекса по охране труда, читайте в этой статье.
Нормативные обоснования
Трудовой кодекс РФ – основная документальная база для нормирования охраны труда, что отражено в таких статьях:
- ст. 212 говорит об обязанностях работодателя перед персоналом по обеспечению трудовых условий, которые будут безопасными для сотрудников;
- ст. 419 подробно расписывает виды ответственности для работодателя и лиц, обеспечивающих охрану труда на предприятии;
- ст. 90, 192 говорят о формах дисциплинарной ответственности;
- ч.5 ст. 189 утверждает особые положения охраны труда, закрепленные федеральным законодательством для отдельных категорий работников;
- ст. 11 ТК РФ показывает степень материальной ответственности сторон по трудовому договору.
Кроме Трудового кодекса, права работника на охрану труда регулируются КоАП РФ (ст. 5.27). Согласно этому нормативному акту устанавливается административная ответственность работодателей и должностных лиц.
Уголовный кодекс предусматривает наказание за нарушение правил охраны труда в ст. 143.
Наконец, Постановление Правительства РФ № 399 содержит полный перечень нормативных актов, где закреплены регламенты по обеспечению охраны труда и ответственность за это.
Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.
СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.
Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом
Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:
- сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
- допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
- работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
- нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
- не проведен плановый медосмотр сотрудника;
- работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
- персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.
Как назначают дисциплинарное взыскание
Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.
Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.
Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.
Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.
Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.
ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием.
Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.
Виды налагаемых взысканий
Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:
- замечание;
- выговор;
- увольнение;
- предупреждение о неполном соответствии должности;
- перевод с понижением;
- перевод на должность, исключающую опасности.
Ответственность «рублем»
Материальная ответственность – это возмещение ущерба, нанесенного вследствие виновных действий, какая бы сторона, работник или работодатель, ни нанесла этот ущерб.
Поскольку мы говорим о работодательской ответственности, рассмотрим, в каких случаях работник может получить компенсацию за нарушение охраны труда:
- Работодатель незаконно не позволяет работнику выполнять его обязанности. В этом случае работнику должна быть выплачена недополученная им заработная плата.
- Работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника. Компенсация рассчитывается исходя из рыночных цен на день совершения нарушения. Ущерб можно возместить не только деньгами, но и в натуральной форме, если работник на это согласен.
- По вине работодателя работник ухудшил здоровье. Будет оплачено лечение и восстановление здоровья, если страховка не покроет этих затрат.
- Работодатель не совершил положенные выплаты вовремя. Если нарушены сроки уплаты зарплаты, отпускных, увольнительных и т.п., эти выплаты придется возместить с процентами за просрочку.
Административная ответственность за охрану труда
Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.
Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:
- за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
- за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
- допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
- необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.
Уголовная ответственность в сфере охраны труда
Самые строгие кары нарушителям правил охраны труда предусмотрены как раз в уголовной области права, ведь несоблюдение этих требований может привести к значительным повреждениям здоровья людей и даже к их гибели. Руководитель попадет под уголовную ответственность, если одновременно соблюдены 2 условия:
- в результате нарушения сотрудник получил тяжелую (именно тяжелую, легкие травмы не требуют уголовного расследования) или смертельную травму;
- следственный комитет признал руководителя ответственным за нарушение гостребований по охране труда, в результате чего имел место несчастный инцидент.
Наказание на специалиста по охране труда и/или руководителя организации налагается в зависимости от наступивших последствий и особенностей самого несчастного случая:
- Из-за несоблюдений требований по охране труда здоровью причинен тяжкий вред. В этом случае ответственность может быть следующей:
- штраф до 400 тыс. руб. или зарплаты виновного за полтора года;
- исправительные или принудительные работы сроком до 1-2 лет;
- лишение свободы на 1 год с ограничением права заниматься той или иной деятельностью или без такого ограничения.
- По неосторожности лица, ответственного за охрану труда, погиб 1 человек. Суд может присудить виновному:
- принудительные работы до 4 лет;
- лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенную должность до 3-летнего срока.
- По причине недостаточной охраны труда погибло 2 и более людей. Наказание еще более ужесточается:
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 5 лет с лимитом на соответствующую деятельность до 3 лет.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Серьезные наказания предусмотрены УК РФ также за нарушения правил соблюдения противопожарной безопасности, что тоже относится к нормам охраны труда (ст. 219 УК РФ).
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда установлены статьей 419 ТК РФ. Виновные в нарушении положений трудового законодательства могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности. Более подробно об этом расскажем в статье далее.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Охрана труда — это комплекс мер, которые в своей совокупности обеспечивают защиту здоровья работника в процессе осуществления трудовой деятельности.
Основные мероприятия по охране труда устанавливаются законодателем и условно подразделяются на несколько групп:
- Правовые. К данной группе относится ведение документации на предприятии, в частности заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
- Социально-экономические. Эта группа включает в себя обязательное страхование служащих, выплату всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
- Организационно-технические. Эти мероприятия обеспечивают надлежащие условия труда для сотрудников. В частности, речь идет о проведении обязательной аттестации рабочих мест, оптимизации персонала и т. д.
- Санитарно-гигиенические, включающие в себя обеспечение работников специальной формой одежды.
- Профилактические, которые отвечают за создание системы спортивного оздоровления сотрудников и проведение обязательных медицинских осмотров.
Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34. В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как:
- обеспечение режима труда на предприятии;
- приобретение и выдача специальной одежды;
- проведение специальной оценки условий труда и т. п.
То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Дисциплинарная ответственность
Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:
При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.
Материальная ответственность
Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового контракта либо подписать с сотрудником дополнительное соглашение по этому поводу. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба предприятию он будет обязан его возместить. Однако оговоримся сразу: речь идет только о действительных убытках, неполученная выгода организации служащим не выплачивается.
Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь сотрудника к материальной ответственности, требуется соблюдение следующих условий:
- действия служащего должны носить противоправный характер;
- налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
- между последствиями и поступками должна быть причинная связь.
Важно! Работник несет ответственности только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.
Административная ответственность
КоАП РФ содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27. Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например ст. 9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором и т. д.).
Субъектами правонарушений в данном случае могут быть:
- должностные лица предприятия (они могут ограничиться штрафом, который накладывается инспекцией по труду);
- руководитель организации (речь идет только о юридических лицах);
- ИП (при наличии в штате сотрудников).
Важно! Данный состав предусматривает только умышленную вину правонарушителя.
Уголовная ответственность
УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. В частности, речь идет о статьях 143 и 215–219. Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).
Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда на предприятии?
Какие наказания могут использоваться в отношении работника, специального должностного лица или для всего предприятия как юридического лица?
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Дисциплинарная. Предусматривается для работников, указывается в Трудовом кодексе. К видам дисциплинарных взысканий относят замечание, а также выговор и увольнение. Порядок наложения санкций на работника указывается в трудовом законодательстве, а также в локальных нормативных актах (ПВТР – Правила внутреннего распорядка) и других документах.
- Материальная. Это также вид ответственности, который предусмотрен для работников. Применяется в случае, когда в результате противоправных деяний работника причинен материальный ущерб имуществу и имущественным интересам нанимателя. Работник обязан возместить только прямой материальный вред, а не упущенную выгоду. Материальная ответственность регулируется нормами трудового законодательства, а также ряда других актов.
- Административная. Вид ответственности, который может использоваться как в отношении физлиц, так и в отношении юридических лиц (для юрлиц чаще всего установлена административная ответственность в виде денежной санкции – штрафа).
- Уголовная. Предусматривается только для физических лиц (не только работников предприятий, но и должностных лиц: для специалистов по охране труда, для руководителей и других). Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ является самой суровой, может предусматривать не только штрафы, но и лишение свободы.
В каких федеральных законах предусматривается ответственность за нарушение норм охраны труда?
Ответственность работника и нанимателя указывается в ряде нормативно-правовых актов.
- Трудовой кодекс РФ;
- Кодекс об административных правонарушениях (это же КоАП);
- Уголовный кодекс Российской Федерации (он же УК РФ);
- ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (обращайте внимание, чтобы у вас была действующая редакция нормативного акта: в 2016 г. были внесены изменения!). Некоторые из внесенных изменений будут действовать только с 2016—2017 г.
Увольнение за нарушение требований охраны труда как вид дисциплинарной ответственности: основания и порядок
В ст. 192 Трудового кодекса РФ перечисляются виды дисциплинарных взысканий, среди которых есть и увольнение. Ст. 192 Трудового кодекса отсылает к нормам ст.81, в которой перечисляются основания увольнения.
Одним из них является нарушение правил охраны труда. В самой ст. 81 Трудового кодекса содержатся основания увольнения:
- Нарушение правил было установлено комиссией по охране труда или же специальными уполномоченным по охране труда.
- Нарушение правил охраны труда работником повлекло за собой наступление тяжких последствий (к примеру, произошел несчастный случай на производстве, случилась авария, вышла катастрофа).
Дисциплинарная ответственность в форме увольнения возможна и в таком случае, если нарушение правил охраны труда заведомо создавало реальную угрозу наступления опасных последствий.
В ст. 193 Трудового кодекса содержится общий порядок наложения административных взысканий на работника. Перечисленные здесь нормы справедливы и по отношению к увольнению за нарушение требований ОТ. Схема выглядит следующим образом:
- Вы совершаете нарушение требований охраны труда.
- Наниматель обязан затребовать у нарушителя письменное объяснение («объяснительную»).
- Если вы в течение 2-х дней не предоставили нанимателю объяснительный документ, то он обязан составить соответствующий акт. Отсутствие объяснительной не освобождает нарушителя от дисциплинарной ответственности.
- Дисциплинарное взыскание (выговор, увольнение) применяют не позднее 1 месяца со момента обнаружения проступка! Если сроки прошли, то ответственность не применяется. В течение сроков не включают время пребывания работника в отпуске. Максимальный «срок давности» составляет 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка (2 года, если проступок был обнаружен в ходе аудиторской проверки или же ревизии).
- Издается обязательно приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнение за нарушения или нарушение правил охраны труда на предприятии. В течение 3-х дней вас обязаны познакомить с этим приказом под роспись.
- Если вас ознакомили с приказом, но вы отказались подписывать, наниматель должен составить соответствующий акт.
Дисциплинарная ответственность в виде увольнения является самой строгой. Будьте внимательными при заполнении всех документов, следите за тем, чтобы была соблюдена вся процедура.
Если хоть один документ отсутствует, если были нарушены сроки наложения дисциплинарного взыскания, то работник смело может обращаться в госинспекцию труда и (или же) в органы, которые занимаются рассмотрением трудовых индивидуальных споров.
Перечень нарушений по охране труда на предприятии составляется на каждом отдельном предприятии и представляет собой внутренний документ.
Ответственность работодателя за нарушение требований ОТ. Смотрим в административный кодекс!
КоАП (административный кодекс) – документ, который предусматривает ответственность юридического лица.
Это значит, что предприятие будет выплачивать штраф за нарушение законодательства в сфере охраны труда (чаще всего).
Для юридических лиц также предусматривается такой вид ответственности, как временный запрет на осуществление деятельности. В этом материале мы перечислим только основные составы правонарушений, которые содержатся в КоАП:
- Ст. 5.27 за нарушение трудового законодательства, а также иных актов, содержащих нормы трудового права. По ч5. ст. 5.27 КоАП наступает ответственность в размере штрафа 5 000 рублей для граждан; дисквалификацию на 1-3 года для должностных лиц, штраф от 30 000 руб. для тех, кто осуществляет деятельность без образования юрлица; предусмотрен и штраф на юрлиц от 100 000 рублей до 200 000 руб.
- Ст. 5.27.1 за нарушение государственных нормативных требований ОТ. Максимальная санкция для юрлиц по статье предусматривает штраф от 100 000 руб. до 200 000 руб. или же административное приостановление работы на сроки до 90 суток.
- Ст. 5.28, предусматривающая ответственность за уклонение от участия нанимателя в переговорах о заключении коллективного договора (КД).
- Ст. 5.31 за нарушение или же невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
- Ст. 15.34 за сокрытие страхового случая предусматривает наложение административной ответственности в виде штрафа от 5 000 рублей до 10 000 рублей (касается юридических лиц).
- Ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в прописанный срок законного предписания соответствующих должностных лиц.
Ответственность работодателя в таких случаях не ограничивается только штрафом, но и грозит дополнительными проверками, упущенной прибылью при административном приостановлении деятельности и другими санкциями.
Но самой суровой по праву считается уголовная ответственность. Она не может наступать для юридических лиц, поскольку юридическое лицо не является субъектом уголовного права.
Но нормы УК РФ применяются в отношении должностных лиц, чья деятельность повлекла нарушение правил охраны труда и серьезный ущерб.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
В Уголовном кодексе РФ есть несколько статей, которые связаны с ответственностью за нарушение норм трудового законодательства.
- Ст.145 за необоснованный отказ в приеме на работу или же за необоснованное увольнение беременной женщины, а равно с тем — и женщины с детьми в возрасте до 3-х лет. Предусматривает наложение штрафа размером до 200 000 рублей или же штрафа в размере зарплаты или же в размере другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев, также в качестве санкции указываются обязательные работы на срок до 360 часов.
- Статья 145.1 за невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий, а также иных выплат наказывается вплоть до лишения свободы на сроки до 5 лет.
Но ключевой нормой, которая предусматривает уголовную ответственность, является ст. 143 УК РФ. Она носит название «Нарушение требований охраны труда» и содержит 3 части.
Состав преступления обладает рядом особенностей:
- Специальный субъект – лицо, на которое были возложены обязанности по обеспечению правил охраны труда. В постановлении Пленума ВС 23 апреля 1991 года (с последующими изменениями) указывается, что к таким субъектам относятся: А) руководители предприятий; Б) главные инженеры; В) главные специалисты, которые не предприняли мер по устранению нарушений Г) другие лица, на которых возложена обязанность охраны труда. Если нарушение норм было допущено лицом, не обладающим специальным статусом, но повлекло по неосторожности тяжкий вред для здоровья человека/смерть по неосторожности, то наступает уголовная ответственность совсем по другой статье — ст. 109, 118 УК.
- Необходимо наличие общественно опасных последствий (причинение тяжкого вреда здоровью, смерть человека или нескольких человек). Само собой, необходимо будет доказать и существование причинно-следственной связи между непосредственным нарушением правил и наступлением вреда.
- Все деяния, предусмотренные статьей, совершаются по неосторожности.
- Ответственность наступает на предприятиях вне зависимости от форм собственности (государственные, частные, иностранные на территории России или другие).
- Нарушение правил охраны труда – обширное понятие, которое может включать не только технику безопасности, но и правила безопасного ведения работ, нарушение правил промышленной санитарии, гигиены труда и другие.
Ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Ч.1 ст. 143 предусматривается уголовную ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение здоровью тяжкого вреда.
В санкции уголовной статьи предусматриваются следующие виды наказаний:
- штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплаты/другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
- обязательные работы на сроки 180-240 часов;
- исправительные работы на сроки максимум до 2-х лет;
- принудительные работы на срок максимум до 1 года;
- лишение свободы до 1 года + лишение специального права занимать определенные должности или на то, чтобы заниматься определенной деятельностью до 1 года (или же без лишения права).
Ч.2 ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований ОТ, повлекшее смерть человека по неосторожности предусматривает следующие санкции:
- принудительные работы на сроки до 4-х лет;
- лишение свободы сроком до 4 лет + лишение права на то, чтобы занимать определенные должности/заниматься тем или иным видом деятельности до 3-х лет (или же без лишения права).
Ч.3 ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований ОТ, повлекшее за собой смерть 2-х и больше человек по неосторожности наказывается:
- принудительными работами на максимальный срок до 5 лет;
- лишение свободы до 5 лет + лишение права на то, чтобы занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет (или же без лишения права).
Примечание к ст. 143 прямо указывает, что под требованиями ОТ в этой статье понимаются государственные нормативные требования ОТ, которые находятся в федеральных законах, а также в других актах.
Где содержится перечень нарушений по охране труда на предприятии?
Это могут быть не только локальные акты (хотя в них работникам и должностным лицам ориентироваться проще всего).
Чтобы посмотреть ответственность и правила выполнения работ, загляните в ПВТР, типовую инструкцию по безопасности, а также в должностную инструкцию.
Перед приемом работника наниматель обязан провести вводный инструктаж + первичный инструктаж по технике безопасности. Об этом работник расписывается в специальном журнале.
Также на предприятии должна быть установлена периодичность проведения текущих инструктажей по безопасности и охране труда (к примеру, они проводятся 1 раз в 6 месяцев).
Каждый работник должен пройти текущий инструктаж + расписаться в соответствующем журнале. Дополнительно есть случаи так называемых «экстренных инструктажей», которые проводятся после несчастного случая на предприятии. О них также работники расписываются.
Существуют и отраслевые правила по ОТ, в которым относятся:
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 25 февраля 2016 г. N 76н под названием «Об утверждении Правил по ОТ в сельском хозяйстве». Есть такие же постановления, утверждающие правила ОТ в строительстве, в ЖКХ (жилищно-коммунальном хозяйстве), в области производства пищевой продукции и другие.
- Приказ Минсельхоза РФ за 20 июня 2003 г. N 890 под названием «Об утверждении Правил по ОТ в мясной промышленности». Также есть отдельные приказы для предприятий, работающих в сфере хранения семян сахарной свеклы, хранения и переработки зерна, растениеводства, животноводства, в табачной промышленности и других сферах.
- Распоряжения ОАО «РЖД» по охране труда для сотрудников российских железных дорог (машинистов, работников тепловых сетей, строителей и многих других).
Межотраслевые документы, которые регулируют правила охраны труда
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 16 ноября 2015 г. за N 873н под названием «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, при транспортировании, а также реализации нефтепродуктов»
- Постановление Минтруда РФ за 28 марта 2014 г. N 155н под названием «Об утверждении Правил по ОТ при работе на высоте».
Есть такие же постановления о правилах безопасности при переработке пластмасс, работе на автомобильном транспорте, эксплуатации газового хозяйства организаций, при выполнении пайки изделий.
3 вывода из статьи
- Есть 4 вида ответственности за нарушение правил охраны труда: от дисциплинарной до уголовной
- Перечень нарушений по охране труда на предприятии находится в должностных инструкциях, ПВТР и др. локальных документах. Также есть утвержденные приказами и постановлениями требования, правила и инструкции
- Применение дисциплинарного взыскания — увольнения должно соответствовать установленным в ст. 193 ТК правилам.
Видео: Ответственность за нарушение требований охраны труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в организации – административная, дисциплинарная и уголовная
Поскольку в Российском Законодательстве имеются нормы по безопасности сотрудников на предприятии, их должен соблюдать каждый руководитель и ответственные лица.
При этом важно понимать, что за их нарушение последует ответственность, степень которой напрямую зависит от грубости и повторяемости не соблюдений данных правил.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:
+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ
+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ
Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.
Это быстро и бесплатно!
Виды наказания за несоблюдение норм правил техники безопасности в РФ — кратко
Предусмотрено 4 вида наказания за проблемы с правилами и требованиями по безопасности и охране труда: материальное взыскание, дисциплинарное, административное и уголовное наказание.
Наказываются виновные должностные лица, из-за которых и случилось происшествие. Также наказаны могут быть руководители и само юридическое лицо, если контролирующие органы выявили серьезные погрешности в области безопасности.
Административная (таблица штрафов)
Административная ответственность — наиболее часто используется. Для этого в Административном кодексе есть ст. 5.27.
Это основная статья, но при этом в законе прописаны отдельно виды ответственности за нарушения безопасности в различных видах производства.
Например, при работе с трактором или при строительстве высотных зданий.
На данный момент основным наказанием является штраф ответственных должностных лиц. Размер штрафа зависит от вида нарушения и лица, на которого он накладывается.
Какой штраф налагается на должных лиц, руководителя и организацию за несоблюдение правил техники безопасности:
Уголовной ответственности по нарушениям норм безопасности и законов по охране труда на производстве подлежат именно физические лица, то есть люди, которые непосредственно виноваты в происшествии и систематическом нарушении.
В УК РФ зафиксировано несколько статей по несоблюдению правил безопасности труда.
Наибольшее наказание следует за смерть сотрудника, которая произошла вследствие нарушения правил и инструкций по безопасности определенными людьми.
В таком случае виноватые могут сесть в тюрьму на период до 5 лет.
К нарушениям Трудовых норм относится и необоснованный отказ в приеме на работу лиц, а также необоснованное увольнение во время беременности.
Что касается норм, которые нарушены в сфере охраны труда, то для уголовного наказания должны быть опасные последствия. К таким относятся несчастные случаи на производстве с тяжелыми увечьями, а также гибелью одного или нескольких человек.
Наказанием по УК РФ может быть: штраф до 400 тысяч рублей, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы до 2-х лет, принудительные работы — до 1 года, при смерти человека срок принудительных работ увеличивается до 5 лет.
Дисциплинарное взыскание
В таком случае может быть три варианта ответственности:
Накладывать есть возможность только один из видов наказания за один проступок. При этом в обязательном порядке должна быть доказана вина сотрудника, который подвергается дисциплинарной ответственности.
Обязательно соблюдение сроков давности.
Если правонарушение выявлено через пару лет после того, как оно совершилось, то руководитель не имеет права наказать виновного.
Если имеется в договоре пункт о материальной ответственности должностного лица и данный договор подписан обеими сторонами, то при нарушении в сфере охраны труда, которое несет за собой материальные последствия, руководитель имеет право с провинившегося сотрудника взыскать необходимую сумму, но она не может превышать определённую часть месячного заработка.
Выплачивать виновный может не только ущерб компании, но и выплаты пострадавшим или компенсации их семьям.
Для руководителя предприятия
Руководители организации, как и прочие лица, могут нести в полной мере ответственность за нарушение правил по охране труда.
Кто именно виновен в несчастном случае на производстве, решает специально созданная комиссия, которая расследует несчастные случаи.
В том случае, если руководитель всего лишь должностное лицо по размерам штраф будет меньше, чем в том случае, если он хозяин предприятия и на него зарегистрировано юридическое лицо.
В таком случае размеры административных штрафов возрастают в разы.
Руководителям должно быть известно, что помимо штрафов и исправительных работ, есть такой вид административной ответственности, при которой контролирующие органы могут приостановить работу предприятия на срок вплоть до 90 суток, что однозначно скажется на многих показателях производства.
Наиболее часто встречаемые нарушения охраны труда, за которые может нести ответственность в том числе и руководитель:
- Допуск к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж и обучение по технике безопасности.
- Работа на неисправном или на непроверенном оборудовании.
- Привлечение к работе сотрудников, которые по закону для них являются запрещенными.
- Нарушение требований по техническому использованию опасного оборудования.
- Отсутствие документации по контролю и соблюдению правил по охране труда.
Все эти нарушения могут быть выявлены контролирующими органами, после чего составляется соответствующий акт и следует ответственность, исходя из степени нарушения.
О видах ответственности за нарушение требований охраны труда, рассказано в данном видео:
Охрана труда обеспечивает безопасность всем сотрудникам при работе. Поэтому выполнение норм по охране труда является беспрекословным обязательством на любом предприятии, как для руководителей, так для ответственных работников.
При несоблюдении правил по безопасности и в результате происшествий могут пострадать люди и тогда должностные лица привлекаются не к штрафу, а к уголовной ответственности.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?
Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ
+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ
Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.