Материнский капитал на покупку автомобиля (машины) в 2018 году
Депутаты Госдумы неоднократно за последние годы рассматривали законопроекты касательно предоставления возможности приобретения автомобиля для многодетных семей за средства материнского капитала.
Однако законопроект не нашел должной поддержки среди законодателей на федеральном уровне.
Расходовать материнский капитал на покупку автомобиля (машины) в 2018 году допускается только в отдельных регионах за муниципальные или региональные средства.
Рассмотрим, насколько реально принятие законопроекта в текущем году, и появится ли у семей с несколькими детьми возможность приобретения авто за государственные средства.
Что нужно знать
Все больше многодетных семей интересуются возможностью приобретения автомобиля для нужд семьи. Ведь не все желают использовать средства маткапитала на приобретение жилья или накопление пенсионного обеспечения для мамы.
Семейный автомобиль может стать оптимальным решением расходования средств для многих родителей, чтобы возить детей в детсад, школу, поликлинику.
Рассмотрим законодательные основания выдачи сертификата и использования средств, а также категории граждан, имеющих право на оформление сертификата.
Кому положена выдача сертификата
Право на получение сертификата имеют следующие категории граждан:
Родитель, претендующий на получение сертификата, должен иметь гражданство РФ, рожденный или усыновленный ребенок также должен быть российским гражданином.
Важно отметить, что на оформление маткапитала могут претендовать семьи, в которых ребенок был рожден начиная с 1 января 2007 года.
Право на получение материнского капитала подтверждается сертификатом, выданным в пенсионном фонде с соответствующей печатью и подписью.
Сертификат является именным документом, то есть использовать его имеет право исключительно владелец или его доверенное лицо. В 2018 году размер государственной помощи многодетным семьям составляет 453 тыс.руб.
Нормативная база
Процедура предоставления, оформления и использования государственной помощи многодетным семьям прописана в ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Закон четко оговаривает условия выдачи и расходования средств. Государство четко регламентирует допустимые цели использования средств:
- получение образования детьми;
- направление на увеличение накопительной части пенсии матери;
- приобретение жилой недвижимости (квартиры или частного дома с участком);
- покупка специализированного оборудования и приборов для адаптации детей-инвалидов к условиям жизни.
В соответствии с ФЗ № 88-ФЗ от 20.04.2015 добавилась также возможность снятия единовременной выплаты в размере 20 тыс.руб. на повседневные нужды семьи с детьми.
Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля
На данный момент закон касательно расходования средств маткапитала на приобретение авто не принят на федеральном уровне.
Покупка машины многодетным семьям доступна только в девяти регионах. Рассмотрим особенности таких программ, финансируемых из регионального бюджета.
Также ответим на вопросы, будет ли принят закон касательно предоставления такой возможности всем многодетным родителям в РФ, и будет ли возможность потратить материнский капитал на покупку автомобиля в 2018 году.
Принят закон или нет
Ежегодно проект закона касательно разрешения многодетным родителям тратить средства материнского капитала на покупку машины рассматривается в Госдуме, однако так и не был принят в окончательной редакции.
По состоянию на 2018 год, закон не принят на федеральном уровне. Только в отдельных регионах РФ действуют региональные программы, по которым можно потратить семейный капитал на приобретение машины.
В ближайшее время планируется новое рассмотрение законопроекта с правками, согласно которому предусмотрена возможность приобретения авто вместимостью не более 8 мест.
При этом авто должно быть оформлено в общее долевое владение всех членов семьи, включая детей. В законопроекте предусмотрены определенные ограничения и требования:
- авто не обязательно должно быть легкового класса;
- не разрешается его продажа в ближайшие годы;
- граждане получают право на приобретение авто отечественного производства или иномарок, которые были собраны на территории РФ;
- покупаемое авто не должно было ранее стоять на учете в базах ГИБДД, то есть можно приобретать только новые машины.
Все данные инициативы были отклонены Правительством и большинством народных избранников. В марте 2018 года при рассмотрении в качестве антикризисной меры данный законопроект не был принят.
Как оформить ипотеку под материнский капитал в 2018 году, читайте здесь.
На региональном уровне в отдельных субъектах РФ многодетные родители имеют возможность потратить семейный капитал на покупку авто.
Однако финансируется данная помощь из областных или муниципальных бюджетов.
Такой региональный материнский капитал на покупку автомобиля составляет лишь около 100-150 тыс.руб., однако предоставляет родителям более широкие возможности целевого использования.
Обладатели такой госпомощи вправе добавить собственные сбережения и приобрести необходимое авто для семейных нужд.
Имеется такое право у жителей Камчатки, Калининградской, Ульяновской, Орловской, Новосибирской областей, Мордовии, Ненецкого АО.
Законопроект содержит некоторые ограничения. Так, потратить государственную помощь на приобретение авто смогут только отдельные категории — многодетные, семьи с усыновленным ребенком или ребенком с инвалидностью.
Ведь данные категории в первую очередь испытывают острую необходимость в автомобиле для передвижения.
За средства материнского капитала можно будет приобрести исключительно отечественные авто или иномарки отечественной сборки.
Также приобретенное новое авто не допускается к перепродаже на протяжении трех лет. Многодетная семья также может оформить кредит на приобретение машины и выплатить часть средств при помощи сертификата.
Процедура выбора автомобиля предполагает изначальное нахождение продавца, который согласен на продажу авто с оплатой в безналичной форме из государственного бюджета.
Не каждый продавец согласится на данную схему, поскольку иногда она затягивается во времени.
Сотрудники государственных структур должны проверить правовую чистоту сделки и подлинность предоставленной документации от обладателя сертификата.
В большинстве случаев процедура занимает около 1-2 месяцев. При выборе марки и модели авто необходимо руководствоваться потребностями семьи.
Рекомендуется выбирать вместительные автомобили с возможностью комфортной транспортировки всех членов многодетной семьи.
Перечень необходимых бумаг
Для получения права на использование маткапитала на приобретение авто необходимо предоставить следующий пакет документов:
- паспорт заявителя;
- оригинал материнского сертификата;
- письменное заявление с изложенным желанием использовать средства на покупку авто;
- соглашение о купле-продаже авто;
- паспорт машины, оформленный на заявителя;
- соглашение об автокредитовании;
- выписка из банковского учреждения с реквизитами счета для перечисления средств и сумма задолженности вместе с процентами;
- в случае приобретения машины в рассрочку у физлица понадобится предоставить справку о сумме задолженности по договору.
Порядок обращения в Пенсионный Фонд
Решение касательно предоставления средств на приобретение авто принимает местный орган ПФР, в него и должны обращаться граждане.
Пошаговый алгоритм обращения включает следующие этапы:
- собрать все необходимые документы, заключить договор купли-продажи или автокредитования с продавцом;
- обладатель маткапитала должен написать заявление с просьбой о предоставлении необходимой суммы на покупку авто, и приложить необходимые документы и основания;
- предоставить весь пакет документов ответственному сотруднику ПФР;
- ожидать принятия решения в течение 1-2 месяцев;
- после принятия решения от ПФР гражданин получает уведомление;
- средства перечисляются на указанный в заявлении расчетный счет продавца;
- затем право собственности на автомобиль должно быть оформлено в равных долях на всех членов семьи.
Перевод денежных средств
В регионах разрешение на приобретение транспорта согласовывается только после проверки сотрудниками соцзащиты нынешних бытовых условий проживания детей из многодетной семьи.
Если семья имеет достаточную жилплощадь для воспитания детей, тогда принимается положительное решение касательно выделения средств материнского капитала на покупку семейного автомобиля.
Видео: нужна ли возможность покупать автомобиль на «материнский капитал»
После перечисления средств на указанные в заявке реквизиты от ПФР на счет покупателя или кредитной организации, в которой был оформлен автокредит, родители могут оформлять право собственности на приобретенный автомобиль.
Как обналичить легально
Начиная с 2015 года, обладатели материнского сертификата имеют возможность раз в году получить единовременную выплату наличными на повседневные нужды детей.
Такая выплата в 2018 году составляет 20 тыс.руб. Для ее получения необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту проживания или в МФЦ и написать заявление.
После этого заявка рассматривается в течение 2 месяцев, затем сумма перечисляется на расчетный счет заявителя.
Родители вправе направить данные средства на свое усмотрение на приобретение одежды, питания, оплату репетиторов и прочие детские потребности.
Положен ли материнский капитал, если при первых родах двойня, читайте здесь.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2018 году, смотрите здесь.
Данный метод является единственным легальным способом получить наличные средства на руки. Все остальные проплаты пенсионным фондом осуществляются в безналичной форме.
Для получения единовременной выплаты наличными нужно собрать такие документы:
- заполненная заявка по стандартной форме ПФР;
- оригинал сертификата на материнский капитал;
- паспорт обладателя сертификата;
- свидетельства о рождении детей;
- СНИЛС.
Итак, на федеральном уровне власти не готовы удовлетворить желание родителей многодетных семей на приобретение автомобиля за средства материнского капитала.
Только в отдельных регионах семьи имеют реальную возможность приобрести семейный автомобиль с привлечением средств семейного регионального капитала.
При этом выбор автомобилей ограничивается отечественными марками. Планируется дальнейшее рассмотрение проекта закона касательно реализации возможности покупки авто за маткапитал, однако прогнозировать пока рано.
Материнский капитал на покупку авто в 2018 году — вся правда у нас + инструкция, как купить авто под семейный капитал в регионах
Приветствуем читателей журнала «ХитёрБобёр»! Дмитрий Шапошников снова на связи.
Тема очередной публикации будет интересна, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет быть в курсе актуальных финансовых и государственных вопросов.
Сегодня мы поговорим о покупке автомобиля за средства маткапитала.
А теперь обо всём по порядку.
1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние
Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.
За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.
Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.
В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.
Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.
По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:
- тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
- вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
- переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).
Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.
Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.
Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.
В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.
С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д.Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.
В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.
По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.
Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.
В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.
Последние новости:
28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.
Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.
Подробности в этом видео:
2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2018 году
Антикризисные выплаты из средств маткапитала производились трижды (в 2009, 2010 и 2015-16 годах). Статистика свидетельствует, что ими воспользовались около 70% всех владельцев сертификата.
В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.
Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.
Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.
Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В.Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.
Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».
Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:
- Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
- Машина не обязательно должна быть легковой.
- Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
- Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
- Автомобиль должен быть новым.
Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.
Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.
3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»
Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.
Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.
Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:
- цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры);
- семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей;
- автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях;
- в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.
Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.
Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.
Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?
Аргументы «против»
Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.
Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.
Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.
Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.
Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:
- машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования;
- чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль;
- целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.
На фоне спада продаж авто в 15-16 годах данный вариант использования государственных активов рассматривается некоторыми чиновниками не как забота о населении, а как лоббирование интересов автопрома и представителей рынка сбыта транспорта.
Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.
Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.
На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.
Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.
4. Как купить машину под материнский капитал в регионах
Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.
Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.
Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.
В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.
Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.
Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.
В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:
- Камчатка;
- Калининградская обл.;
- Ульяновская обл.;
- Орловская обл.;
- Мордовия;
- Ненецкий АО;
- Новосибирская обл.
Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.
На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.
При этом:
- приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
- деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
- купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).
А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.
Шаг 1. Выбор автомобиля
Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.
Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.
В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.
Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд
Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.
Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.
В список необходимых бумаг входят:
- договор купли/продажи авто;
- паспорт транспортного средства;
- договор атокредитования (если кредит имеет место);
- справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
- в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.
Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.
Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем
В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.
После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.
Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах:
Материнский капитал на покупку автомобиля
На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:
- разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
- по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.
Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.
Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.
С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.
25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.
- Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
- Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
- Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
- Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
- В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
- Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.
Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.
Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.
Аргументы «против»
- Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
- По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
- Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
- Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
- Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
- На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.
Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?
На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.
При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:
- автомобиль не обязательно должен быть легковым;
- запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
- автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
- приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.
Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.
Опыт реализации в регионах
Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.
Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:
На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.
Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:
- продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
- кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.
При этом предполагается следующий набор основных документов:
- договор купли-продажи автомобиля;
- паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
- договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
- справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
- в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.
Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.
Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.
Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.
Можно ли купить за материнский капитал автомобиль?
Материнский капитал на покупку автомобиля: 5 преимуществ схемы + 6 рисков, которые видит Правительство + 4 требования потенциального законопроекта + 3 этапа рассмотрения изменений + 5 документов для покупки автомобиля на средства капитала в регионах.
Можно ли купить автомобиль на материнский капитал? Этот вопрос вот уже многие годы не дает покоя тысячам российских семей, которые не имеют возможности собственнолично купить транспортное средство.
С учетом того, что на сегодняшний день автомобиль — это не столько элемент роскоши, сколько необходимости, сложно объяснить такое нежелание правительства пойти навстречу интересам простых граждан.
Конечно, родители, которые могут использовать государственную помощь, должны быть благодарны хотя бы тому, что после 2016 года выплаты по капиталу не прекратились, как это было предположено ранее. Но стоит ли на этом останавливаться?
Что приобрести на материнский капитал: автомобиль или жилплощадь?
Споры по поводу использования средств капитала на покупку автомобиля не покидали стены Парламента все время, пока существовала программа поддержки. Многие депутаты во время обсуждения законопроекта о внесении изменений в программу активно отстаивали возможность покупки автомобиля.
Так, в 2016 году депутатом от Коммунистической партии Вадимом Соловьевым был направлен запрос на то, чтобы разрешать желающим купить автомобиль на материнский капитал. Но по каким-то соображениям запрос премьер-министру был отклонен.
Изначально депутатами рассматривался вариант одобрить использование капитала на покупку автомобиля, но исключительно отечественного производства. Таким образом, российское автомобильное производство могло бы выйти на новый уровень. Но даже в качестве антикризисной меры для увеличения прибыли в автопроизводственной отрасли законопроект не был принят.
Как и при любом новшестве, в схеме покупки автомобиля на маткапитал представители власти видели и плюсы, и минусы.
а) Плюсы возможности использовать материнский капитал на автомобиль.
-
Ценовая категория автомобилей, изготовленных или собранных в России, соответствует сумме выплаты по капиталу — 453 тыс.руб .
Примечательно, что этих денег не хватит для покупки новой жилплощади или оплаты учебы детей за несколько лет. А вот использовать материнский капитал на покупку автомобиля – вполне достижимая цель.
Некоторые семьи проживают во вполне приемлемых и комфортных условиях. Не нуждаясь в реконструкции или покупке жилой площади, они не могут использовать семейный капитал для актуальных нужд.
Наиболее сложным временем для семей является период, когда дети еще совсем маленькие. Тогда все сбережения используются по максимуму.
Вполне вероятно, что перспектива использовать денежные средства для пенсионных накоплений или частичной оплаты обучения кого-то из детей может оказаться не совсем востребованной в такие моменты.
А вот транспорт, который позволяет привозить и забирать деток из дошкольных и образовательных учреждений, внеклассных занятий или поликлиник смог бы сэкономить много времени, сил и ресурсов.
Цель, которую изначально преследовал материнский капитал, — повышение уровня рождаемости в стране.
Но процедура использования денежных средств проекта никак не может достичь столь желаемой легкости и доступности для участников. Можно утверждать, что этот фактор снижает эффективность программы на 40-50%.
Согласно статистическим данным, около половины семей, в которых воспитывается более 2-х детей, проживает в селах, поселках и деревнях. Многим малышам приходится ежедневно добираться в соседние населенные пункты с целью получения образовательных услуг.
Что уже говорить о ситуациях, когда здоровью или жизни ребенка угрожает опасность! Кареты скорой помощи не всегда имеют средства или возможности для того, чтобы быстро транспортировать ребенка до больницы.
Что остается делать родителям в подобной ситуации – не совсем понятно.
Особенно остро вопрос покупки личного автомобиля встает в зимний период.
Использование общественного транспорта зимой чревато негативными последствиями для здоровья детей, так как никаких эффективных средств утепления салона общественного транспорта не предусмотрено.
Повышает риск переохлаждения не столько передвижение общественным транспортом, сколько его ожидание. Ведь порой нужного транспортного средства приходится дожидаться более 20 минут.
В прошлом году негодование среди населения вызвало заявление чиновников, что использование личного автомобиля преследует не столько интересы детей, сколько их родителей.
На что депутаты получили логичный ответ: «Программа государственной поддержки является социально направленной. А это значит, что она должна учитывать не только интересы детей, но и совершеннолетних граждан, которые, преследуя осознанные цели, отдают себе отчет в том, что есть развлечение, а что необходимость» .
Но споры по поводу использования схемы «материнский капитал — автомобиль» не прекращались, а только набирали оборот. Так, депутаты, которые выступали категорически против внесения изменений в законопроект, пытались привлечь внимание общественности к минусам такой идеи.
б) Какие «против» имеет использование материнского капитала на покупку автомобиля?
- В рейтинге наиболее необходимых возможностей для реализации на первых местах должны находиться улучшение жилой площади и получение образования для детей.
Когда дети вырастут, их уже нельзя будет оставлять жить в совместных комнатах. Особенно это актуально для девочек и мальчиков.
Согласно гендерной политике, дети разных полов должны иметь свое личное пространство для гармонического развития и изучения своей природы.
Поздно будет учитывать этот факт, когда среди другого имущества семьи будет только автомобиль с довольно большим пробегом и изношенными деталями.
Таким образом, женщина теряет значительный процент потенциальных пенсионных накоплений.
Здесь стоит заметить, что политика «семейного капитала» позволяет использовать средства для увеличения накоплений по пенсионному страхованию. А вот как в этом случае может помочь автомобиль, сказать сложно.
Некоторые чиновники воспринимают такой оживленный интерес к вопросу использования финансов капитала как попытку преследования личных интересов компаний-производителей автомобильной продукции, а также организаций по сбыту транспортных средств отечественного производства.
Действует ли закон об использовании материнского капитала на покупку автомобиля?
Когда законопроект об использовании материнского капитала только начинал рассматриваться, некоторые требования уже были внесены в план изменений.
Среди главных условий использования капитала были следующие:
- Оформляться автомобиль должен в качестве долевой собственности.
- Последующая продажа транспорта ограничена сроками (3 года с момента покупки).
- Производство машины или ее сборка должны быть отечественными.
- Автомобиль прежде не должен состоять на учете ГИБДД.
Предполагалось, что средства из маткапитала можно будет перевести с ПФР:
- юридическому лицу, у которого покупается автомобиль;
- кредитной кампании, в случае, если машина покупается в долг.
Подтверждение покупки автомобиля должно было осуществляться с помощью:
- товарных либо кассовых чеков;
- договором купли-продажи;
- отчетностью о соответствующей проверке от местных органов социальной защиты.
Обсуждение внесения изменений в законопроекты, касающиеся использования материнского капитала, происходили в несколько этапов: