Перечень и правила получения льгот для афганцев при выходе на пенсию
Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.
Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.
Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.
Законодательное регулирование вопроса
Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:
- Налоговый кодекс РФ;
- ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
- ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, федерального уровня. Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.
Кто приравнивается к данной категории
Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.
- военнослужащим, направленным советским государством к несению службы в условиях боевых действий на афганской территории;
- военнослужащим автомобильных соединений, доставлявшим грузы на территорию республики Афганистан в ходе военных действий;
- военным летного состава армии СССР, задействованным в боевых вылетах в Афганистан;
- лицам, обслуживавшим военные части СССР, дислоцированные на афганской территории при условии получения ранений, контузии, а также награжденным государственными наградами. К примеру, сюда относятся представители летного состава гражданской авиации, задействованные в спецрейсах, медицинский персонал;
- специалистам «мирных» профессий, откомандированные в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989. Если в силу объективных обстоятельств командировку пришлось завершить досрочно, человек также причисляется к ветеранам.
Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие льготы.
Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5). Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
Виды помощи от государства
Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.
Пенсионное обеспечение кадрового состава
Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.
Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки:
- пенсию по выслуге лет – основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
- ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. В 2018 году ее размер составил 2780,74 рубля (с учетом отказа от НСУ);
- надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
- 1 группы – увеличение в троекратном размере;
- 2 группы – в двукратном размере;
- 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
- набор социальных услуг (НСУ) – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 881,63 рублей.
В 2018 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).
Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.
Пенсии призывникам
Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.
Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.
В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион:
- трудовая пенсия по старости (страховая) после достижения необходимого возраста;
- ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
- также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от минимума социальной пенсии.
Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для досрочного выхода на пенсию у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.
Дополнительная господдержка
В 2018 году сохранены налоговые преференции для участников боевых действий в горячих точках:
- при начислении земельного налога применяется необлагаемая сума в 10 000 рублей от кадастровой оценки участка;
- статьей 407 НК «афганцы» освобождены от имущественных платежей за недвижимость. Однако льгота действует только на один объект типа недвижимости (одна квартира из двух, один гараж из нескольких и т. д.);
- при подаче судебного иска «афганцы» не платят судебные пошлины.
Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить дополнительный отпускной период (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.
Содействие в разрешении жилищных вопросов. Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.
За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. Льготы на коммунальные услуги устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.
Медицинские гарантии:
- участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
- выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
- обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.
Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.
Как получить статус ветерана афганского конфликта
Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве, направившим гражданина для выполнения боевых задач:
- если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
- военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
- продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.
Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.
О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете:
Перечень льгот афганцам и порядок их оформления
Государство помогает людям, которые принимали участие в войне в Афганистане. Для них разработана система мер социальной поддержки. Какие законодательство предусматривает льготы афганцам?
Законодательное регулирование вопроса
Положения, которые касаются статуса участника боевых действий, в том числе и на территории Афганистана, регулируются Федеральным законом №5. В нем закреплен перечень лиц, относящихся к афганцам, порядок присвоения звания, список мер социальной поддержки данной категории лиц.
Кого относят к участникам военных действий в Афганистане?
Согласно законодательству, к афганцам относятся:
- военные, проходившие службу в Афганистане;
- работники автомобильных колон, доставляющих грузы, необходимые для жизни людей во время войны;
- летчики, участвующие в афганских боевых действиях;
- лица, в том числе Экипажи гражданской авиации, получившие увечья в процессе обслуживания военных частей;
- люди, проходящие гражданскую службу и отправленные в Афганистан в командировку во время войны.
Перечень льгот, положенных афганцам
Органы власти закрепили льготы и выплаты афганцам в 2018 году в разных сферах. Перед тем, как говорить о привилегиях в налогообложении, труде, медицине и прочих областях, следует упомянуть о выплатах ветеранам боевых действий и пенсионном обеспечении данной категории лиц.
Год службы во время войны в Афганистане засчитывается таким гражданам как 3 года. Поэтому они намного раньше выходят на пенсию. Афганцы получают повышенный размер пенсионной выплаты в отличие от рядовых граждан. Точная величина денежного вознаграждения рассчитывается индивидуально в зависимости от количества лет, проведенных в горячей точке.
Льготы афганцам на работе предоставляются в случае, если гражданин официально трудоустроен. Ветеран вправе рассчитывать на следующие послабления своего работодателя:
- выбор любого времени года для получения оплачиваемого отпуска.
- увеличение отпуска без сохранения заработной платы до 35 дней и предоставление в любое удобное для ветерана время.
- бесплатное обучение профессии, повышение квалификации и переподготовки.
- первоочередное право на прием на работу.
Налоговые льготы афганцам заключаются в следующем:
- Налоговый вычет величиной 500 рублей, который начисляется при уплате гражданином НДФЛ. В случае признания ветерана вследствие боев инвалидом, размер вычета возрастает до 3 тысяч рублей.
- Освобождение от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в качестве истца.
- Снижение базы налогообложения на землю, находящуюся в собственности гражданина, на 10 тысяч рублей. Воспользоваться данной льготой афганец вправе только в отношении одного объекта недвижимости.
Также законодательством установлены следующие льготы для афганцев в 2018 году в России:
- Льготы афганцам на коммунальные услуги в виде скидка 50% на оплату ЖКХ.
- Выдача субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья или получение квартиры по договору социального найма.
- Преимущественное право приема в дачные, жилищные кооперативы.
Если получено социальное жилье для афганца, можно ли выкупить его в будущем? Такая возможность у гражданина есть. Данный вопрос решается с местным органом самоуправления.
Ветераны боевых действий в Афганистане обслуживаются в медицинских учреждениях вне очереди и бесплатно. Также для них предусмотрено льготное приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.
Имеются для афганцев в 2018 году льготы на проезд. Граждане вправе бесплатно ездить на городском общественном транспорте, покупать билеты на все типы транспорта вне очереди, а также один раз безвозмездно съездить на железнодорожном транспорте в переделах российской территории (туда и обратно).
При захоронении
Льготы для афганцев в 2018 году предусматривают и привилегии в случае смерти ветерана. Родственникам умершего выплачивается денежная компенсация на подготовку тела к захоронению и транспортировку его к кладбищу. Также даются различные льготы вдовам ветеранов боевых действий в Афганистане. Если участник боевых действий в Афганистане продолжил служить в ВС РФ, то ему положены воинские почести на похоронах.
Порядок оформления льгот
Перед тем, как обращаться за льготами воинам афганцам в России следует получить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Для этого требуется подать заявление в тот орган, от которого гражданин был направлен в Афганистан.
Куда обращаться?
После получения удостоверения ветеран может смело обращаться за государственной поддержкой в тот орган, который предоставляет льготы.
Для получения пенсии и доплат к ней необходимо посетить отделение Пенсионного фонда. При оформлении послаблений при оплате налогов нужно обращаться в налоговую инспекцию. Чтобы воспользоваться привилегиями на работе, потребуется направить заявление своему работодателю. Для получения скидки на оплату коммунальных услуг и бесплатного проезда следует посетить отделение СЗН.
Необходимые документы
Чтобы оформить льготы афганцам при выходе на пенсию, понадобится собрать определенный пакет документов. Он будет разниться в зависимости от того, какую привилегию желает получить гражданин. Общими для всех инстанций бумагами являются: паспорт и ветеранское удостоверение.
Сроки рассмотрения
Рассмотрение заявления гражданина также производится в разные сроки в зависимости от организации, в которую он обратился. Обычно принимают решение не позже 30 дней с момента подачи документов.
Могут ли отказать в предоставлении привилегий?
При оформлении льгот афганцам при выходе на пенсию в 55 лет возможен отказ в их предоставлении. Причиной этому может быть предъявление неполного пакета документов и недостоверной информации о себе.
Чтобы такой неприятной ситуации не возникло, нужно заранее узнавать о порядке оформления пособия в том или ином органе и не пытаться обманным путем получить поддержку государства.
Какие льготы положены афганцам при выходе на пенсию
Участники военных действий в России имеют право рассчитывать на различные социальные льготы.
Это правило распространяется и на военнослужащих, участвовавших в Афганской войне 1979-1989 годов.
Несмотря на то что Советский Союз прекратил свое существование, обязательства государства по предоставлению ветеранам боевых действий льгот взяла на себя Российская Федерация в качестве правопреемницы СССР.
Законодательство
В Федеральном законе от 12.01.1995 под номером 5 «О ветеранах» определены выплаты и перечень льгот, на которые могут рассчитывать граждане. Также в данном акте содержится список лиц, рассчитывающих на социальную поддержку.
Законодательная база, касающаяся привилегий участникам Афганской войны, имеется в следующих актах:
Воинам-афганцам предусмотрены льготы не только на федеральном, но и местном уровнях.
В последнем случае они устанавливаются законодательными органами регионов страны.
Кто относится к данной категории
Закон определяет следующий круг тех, кто вправе рассчитывать на государственные льготы:
- летчики, осуществлявшие полеты в Афганистан для выполнения военных задач;
- гражданские лица, откомандированные на афганскую территорию в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, для проведения различных работ по специальности;
- военнослужащие, отправленные в Афганистан для несения службы и участия в военных действиях:
- летчики, доставлявшие людей и продовольствие на афганскую территорию и получившие ранение при выполнении своих задач;
- военные, состоявшие в рядах автомобильных частей и доставлявшие грузы в зону конфликта;
- обслуживавший воинские подразделения персонал (медработники, летчики гражданской авиации), имеющий государственные награды за свою деятельность.
Привилегии полагаются также срочникам, служившим в Афганистане в период военной компании.
Видео: «Льготы ветеранов боевых действий»
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Процедура формирования пенсионного обеспечения
Афганцам для получения социальных льгот необходимо соответствовать ряду требований, среди которых:
- отсутствие официальной работы на момент подачи документов на пенсию;
- подача заявления на оформление причитающихся отчислений не раньше двух лет до дня достижения возраста ухода на пенсию;
- наличие статуса застрахованного гражданина;
- стаж работы 20 лет для мужчин и 15 для женщин.
Пенсии афганцам
Для указанной категории граждан предусмотрено две разновидности пенсий.
Первая является основной и назначается за выслугу лет, вторая представляет собой ежемесячное вознаграждение за участие лиц в Афганской войне.
Во сколько лет идут
Для участников войны в Афганистане действует общий возраст выхода на пенсию.
Для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин — 55. Ранее предлагалось сократить возраст до 55 лет у мужчин и 48 у женщин, но проект не был принят.
На данный момент законом не предусмотрено вариантов, как раньше уйти на пенсию ветеранам военных событий в Афганистане.
Пенсия афганцам индивидуальна для каждого человека.
На ее размер влияют следующие особенности:
- срок нахождения на территории Афганистана;
- должность военнослужащего;
- его звание;
- общий стаж;
- конкретное место нахождения в годы войны на афганской территории;
- наличие ранений.
Один год службы на афганской территории считается равным трем годам общей службы.
Минимальная величина пенсии составляет 9000 рублей. Средний ее показатель с учетом доплат равен 15000 или 20000 рублей.
Величина дополнительной ветеранской пенсии в виде ежемесячного вознаграждения составляет 3000 рублей.
Предусмотрены следующие льготы афганцам при выходе на пенсию:
- проезд в городском транспорте бесплатно;
- возможность свободного выбора времени для отпуска;
- поступление в ВУЗы вне конкурса;
- обслуживание без очереди в различных учреждениях;
- возможность получения стипендии в процессе учебы в ВУЗе;
- обучение за счет руководства организации, в которой афганец работает;
- право на дополнительный отпуск в количестве 35 дней без оплаты со стороны работодателя.
На привилегии рассчитывают и члены семей умерших афганцев.
Их вдовы пользуются льготами мужей до заключения ими нового брака, а дети сохраняют привилегии до достижения ими 18-летия.
Дополнительная господдержка
Воинам, участвовавшим в Афганской войне, полагаются следующие дополнительные преференции:
- налоговые послабления;
- медицинское обеспечение;
- компенсации при оплате коммунальных платежей;
- помощь в решении жилищного вопроса.
Налоговые преференции
Для участвовавших в Афганской войне лиц предусмотрены следующие налоговые привилегии:
- освобождение от уплаты госпошлины;
- освобождение от уплаты налога на один вид недвижимости;
- льгота величиной 10000 рублей, касающаяся уплаты земельного налога;
- возможность получения 500-рублевого вычета, когда начисляется подоходный налог.
На уровне регионов возможны дополнительные привилегии. Они устанавливаются решениями местных органов.
Медицинские гарантии
Дают ли афганцам преференции, касающиеся медицинского обеспечения?
Сколько будет пенсия, если никогда не работал? Узнайте здесь.
Для них предусмотрены следующие привилегии, касающиеся медицинского обслуживания:
- возможность получения льготных рецептов на медикаменты;
- получение путевок в санатории и курорты на льготных условиях;
- право на бесплатное протезирование и приобретение ортопедических материалов ветеранами-инвалидами (зубное протезирование не входит в список медицинских гарантий для афганцев);
- возможность бесплатного и внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, в которых числится участник Афганской войны.
По оплате коммунальных услуг
Ветеранам войны в Афганистане также полагается социальная гарантия в виде 50% скидки при оплате коммунальных счетов.
Данный вид привилегий устанавливают региональные органы власти.
При подсчете компенсации на оплату услуг по использованию жилплощади берутся во внимание региональные нормативы на свет, воду и газ, число людей, живущих вместе с ветераном, и площадь его жилья.
Содействие в решении жилищного вопроса
Ветераны-инвалиды имеют право на получение жилплощади от муниципалитета без очереди.
Для этого им необходимо иметь статус нуждающихся в улучшении условий и значиться в специальном учете не позже 31.12.2004.
Дополнительно такие афганцы вправе рассчитывать на безвозмездную установку в своем жилище стационарного телефона.
Как получить статус ветерана
Ветеранский статус подтверждается специальным удостоверением. Его выдает то подразделение, которое направило человека в место военных действий.
Бывшие работники милиции получают документ в отделениях МВД, военнослужащие — в военкоматах по месту призыва. Военные, продолжившие службу получают его в органах по месту прописки.
Какие положены надбавки
Ветераны-афганцы могут рассчитывать на три основные надбавки к своей пенсии.
- Первая из них выплачивается всем участникам войны без исключения. Ее размер составляет 32% от суммы социальной пенсии.
- Предусмотрено повышение пенсии ветеранам-инвалидам, а также тем, кто имеет государственные награды.
За инвалидность
Размер надбавок афганцам, ставшим инвалидами на войне, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- ветераны с 1-й группой получают надбавку в тройном размере;
- граждане со 2-й группой — в двойном размере;
- лица с 3-й группой — в размере, увеличенном на 1,5 раза.
У афганцев-пенсионеров выплата бессрочная, а лица моложе пенсионного возраста получают надбавку после подтверждения статуса инвалида.
Имеющим государственные награды
Величина надбавки для ветерана напрямую зависит от того, какая именно награда была ему присуждена.
- Играет роль количество медалей. Всем награжденным афганцам полагается дополнение к пенсии величиной 400 рублей.
- Участникам военных событий, имеющим три награды и больше с пометкой «За отвагу», доплата составляет 1000 рублей.
Порядок оформления и получения социальных гарантий
Оформление преференций необходимо начать с получения удостоверения участника Афганской войны.
Для этого необходимы следующие документы:
- заявление, составляемое в свободном формате;
- документация, подтверждающая факт участия человека в Афганской войне;
- военный билет;
- фотография 30*40 мм (две штуки);
- копия паспортных данных;
- справки о присуждении наград;
- медицинские выписки о наличии ранений;
- личное дело военного;
- выписка из военкомата о призыве в годы войны.
Заявление вместе с приложенной документацией рассматривается порядка 30 дней.
- При одобрении преференций льготник пишет заявление в подразделение Пенсионного фонда по месту своей прописки.
- ПФР дается 10 дней на рассмотрение заявления и пакета документации (аналогичного вышеуказанному с дополнением виде копии трудовой книжки и справки о доходах).
- В случае положительного решения со следующего месяца начинают выплачиваться причитающиеся афганцу выплаты.
Как узнать, почему не пришла пенсия на карточку Сбербанка? Узнайте тут.
Отменят ли работающим пенсионерам пенсию в 2018 году? Читайте далее.
Налоговые привилегии афганцам оформляются по их заявлению. Для этого им необходимо напрямую обратиться в соответствующий налоговый орган.
Изменения в 2018 году
Одним из изменений в законодательстве касательно ветеранов-афганцев, вступившим в силу в январе 2018 года, является пересмотр Правительством величины ежемесячной выплаты.
Пунктом 5 статьи 23.1 5-ФЗ устанавливается, что индексация данной выплаты будет производиться раз в год, начиная с 1 февраля 2018 года. При этом будет учитываться показатель роста цен за 2018 год.
- Всем афганцам в России помимо основной трудовой пенсии полагается ежемесячная денежная выплата.
- Возможны также различные надбавки, исходя из наличия у ветерана статуса инвалида и государственных наград.
Закон официально приравнивает участников Афганской войны к ветеранам ВОВ, что позволяет им рассчитывать на соответствующие преференции.
Видео: «Жилищные субсидии для участников боевых действий»
Льготы афганцам при уходе на пенсию
Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.
Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.
Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.
Законодательное регулирование вопроса
Список претендентов на социальную поддержку, круг льгот и выплат, формы ветеранских общественных объединений, порядок обращения в суд при спорных ситуациях определяет ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года.
Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:
- Налоговый кодекс РФ;
- ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
- ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, федерального уровня. Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.
Кто приравнивается к данной категории
Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.
- военнослужащим, направленным советским государством к несению службы в условиях боевых действий на афганской территории;
- военнослужащим автомобильных соединений, доставлявшим грузы на территорию республики Афганистан в ходе военных действий;
- военным летного состава армии СССР, задействованным в боевых вылетах в Афганистан;
- лицам, обслуживавшим военные части СССР, дислоцированные на афганской территории при условии получения ранений, контузии, а также награжденным государственными наградами. К примеру, сюда относятся представители летного состава гражданской авиации, задействованные в спецрейсах, медицинский персонал;
- специалистам «мирных» профессий, откомандированные в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989. Если в силу объективных обстоятельств командировку пришлось завершить досрочно, человек также причисляется к ветеранам.
Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие льготы.
Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5). Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
Виды помощи от государства
Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.
Пенсионное обеспечение кадрового состава
Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.
Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки:
- пенсию по выслуге лет – основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
- ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. В 2018 году ее размер составил 2780,74 рубля (с учетом отказа от НСУ);
- надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
- 1 группы – увеличение в троекратном размере;
- 2 группы – в двукратном размере;
- 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
- набор социальных услуг (НСУ) – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 881,63 рублей.
В 2018 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).
Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.
Пенсии призывникам
Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.
Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.
В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион:
- трудовая пенсия по старости (страховая) после достижения необходимого возраста;
- ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
- также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от минимума социальной пенсии.
Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для досрочного выхода на пенсию у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.
Дополнительная господдержка
В 2018 году сохранены налоговые преференции для участников боевых действий в горячих точках:
- при начислении земельного налога применяется необлагаемая сума в 10 000 рублей от кадастровой оценки участка;
- статьей 407 НК «афганцы» освобождены от имущественных платежей за недвижимость. Однако льгота действует только на один объект типа недвижимости (одна квартира из двух, один гараж из нескольких и т. д.);
- при подаче судебного иска «афганцы» не платят судебные пошлины.
Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить дополнительный отпускной период (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.
Содействие в разрешении жилищных вопросов. Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.
За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. Льготы на коммунальные услуги устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.
Медицинские гарантии:
- участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
- выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
- обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.
Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.
Как получить статус ветерана афганского конфликта
Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве, направившим гражданина для выполнения боевых задач:
- если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
- военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
- продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.
Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.
О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете:
Участники военных действий в России имеют право рассчитывать на различные социальные льготы.
Это правило распространяется и на военнослужащих, участвовавших в Афганской войне 1979-1989 годов.
Несмотря на то что Советский Союз прекратил свое существование, обязательства государства по предоставлению ветеранам боевых действий льгот взяла на себя Российская Федерация в качестве правопреемницы СССР.
Законодательство
В Федеральном законе от 12.01.1995 под номером 5 «О ветеранах» определены выплаты и перечень льгот, на которые могут рассчитывать граждане. Также в данном акте содержится список лиц, рассчитывающих на социальную поддержку.
Законодательная база, касающаяся привилегий участникам Афганской войны, имеется в следующих актах:
- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» под номером 181;
- Налоговый кодекс;
- Закон «О трудовых пенсиях в РФ» под номером 173;
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи».
Воинам-афганцам предусмотрены льготы не только на федеральном, но и местном уровнях.
В последнем случае они устанавливаются законодательными органами регионов страны.
Кто относится к данной категории
Закон определяет следующий круг тех, кто вправе рассчитывать на государственные льготы:
- летчики, осуществлявшие полеты в Афганистан для выполнения военных задач;
- гражданские лица, откомандированные на афганскую территорию в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, для проведения различных работ по специальности;
- военнослужащие, отправленные в Афганистан для несения службы и участия в военных действиях:
- летчики, доставлявшие людей и продовольствие на афганскую территорию и получившие ранение при выполнении своих задач;
- военные, состоявшие в рядах автомобильных частей и доставлявшие грузы в зону конфликта;
- обслуживавший воинские подразделения персонал (медработники, летчики гражданской авиации), имеющий государственные награды за свою деятельность.
Привилегии полагаются также срочникам, служившим в Афганистане в период военной компании.
Видео: «Льготы ветеранов боевых действий»
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Процедура формирования пенсионного обеспечения
Афганцам для получения социальных льгот необходимо соответствовать ряду требований, среди которых:
- отсутствие официальной работы на момент подачи документов на пенсию;
- подача заявления на оформление причитающихся отчислений не раньше двух лет до дня достижения возраста ухода на пенсию;
- наличие статуса застрахованного гражданина;
- стаж работы 20 лет для мужчин и 15 для женщин.
Пенсии афганцам
Для указанной категории граждан предусмотрено две разновидности пенсий.
Первая является основной и назначается за выслугу лет, вторая представляет собой ежемесячное вознаграждение за участие лиц в Афганской войне.
Во сколько лет идут
Для участников войны в Афганистане действует общий возраст выхода на пенсию.
Для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин — 55. Ранее предлагалось сократить возраст до 55 лет у мужчин и 48 у женщин, но проект не был принят.
На данный момент законом не предусмотрено вариантов, как раньше уйти на пенсию ветеранам военных событий в Афганистане.
Пенсия афганцам индивидуальна для каждого человека.
На ее размер влияют следующие особенности:
- срок нахождения на территории Афганистана;
- должность военнослужащего;
- его звание;
- общий стаж;
- конкретное место нахождения в годы войны на афганской территории;
- наличие ранений.
Один год службы на афганской территории считается равным трем годам общей службы.
Минимальная величина пенсии составляет 9000 рублей. Средний ее показатель с учетом доплат равен 15000 или 20000 рублей.
Величина дополнительной ветеранской пенсии в виде ежемесячного вознаграждения составляет 3000 рублей.
Предусмотрены следующие льготы афганцам при выходе на пенсию:
- проезд в городском транспорте бесплатно;
- возможность свободного выбора времени для отпуска;
- поступление в ВУЗы вне конкурса;
- обслуживание без очереди в различных учреждениях;
- возможность получения стипендии в процессе учебы в ВУЗе;
- обучение за счет руководства организации, в которой афганец работает;
- право на дополнительный отпуск в количестве 35 дней без оплаты со стороны работодателя.
На привилегии рассчитывают и члены семей умерших афганцев.
Их вдовы пользуются льготами мужей до заключения ими нового брака, а дети сохраняют привилегии до достижения ими 18-летия.
Дополнительная господдержка
Воинам, участвовавшим в Афганской войне, полагаются следующие дополнительные преференции:
- налоговые послабления;
- медицинское обеспечение;
- компенсации при оплате коммунальных платежей;
- помощь в решении жилищного вопроса.
Налоговые преференции
Для участвовавших в Афганской войне лиц предусмотрены следующие налоговые привилегии:
- освобождение от уплаты госпошлины;
- освобождение от уплаты налога на один вид недвижимости;
- льгота величиной 10000 рублей, касающаяся уплаты земельного налога;
- возможность получения 500-рублевого вычета, когда начисляется подоходный налог.
На уровне регионов возможны дополнительные привилегии. Они устанавливаются решениями местных органов.
Медицинские гарантии
Дают ли афганцам преференции, касающиеся медицинского обеспечения?
Для них предусмотрены следующие привилегии, касающиеся медицинского обслуживания:
- возможность получения льготных рецептов на медикаменты;
- получение путевок в санатории и курорты на льготных условиях;
- право на бесплатное протезирование и приобретение ортопедических материалов ветеранами-инвалидами (зубное протезирование не входит в список медицинских гарантий для афганцев);
- возможность бесплатного и внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, в которых числится участник Афганской войны.
По оплате коммунальных услуг
Ветеранам войны в Афганистане также полагается социальная гарантия в виде 50% скидки при оплате коммунальных счетов.
Данный вид привилегий устанавливают региональные органы власти.
При подсчете компенсации на оплату услуг по использованию жилплощади берутся во внимание региональные нормативы на свет, воду и газ, число людей, живущих вместе с ветераном, и площадь его жилья.
Содействие в решении жилищного вопроса
Ветераны-инвалиды имеют право на получение жилплощади от муниципалитета без очереди.
Для этого им необходимо иметь статус нуждающихся в улучшении условий и значиться в специальном учете не позже 31.12.2004.
Дополнительно такие афганцы вправе рассчитывать на безвозмездную установку в своем жилище стационарного телефона.
Как получить статус ветерана
Ветеранский статус подтверждается специальным удостоверением. Его выдает то подразделение, которое направило человека в место военных действий.
Бывшие работники милиции получают документ в отделениях МВД, военнослужащие — в военкоматах по месту призыва. Военные, продолжившие службу получают его в органах по месту прописки.
Какие положены надбавки
Ветераны-афганцы могут рассчитывать на три основные надбавки к своей пенсии.
- Первая из них выплачивается всем участникам войны без исключения. Ее размер составляет 32% от суммы социальной пенсии.
- Предусмотрено повышение пенсии ветеранам-инвалидам, а также тем, кто имеет государственные награды.
За инвалидность
Размер надбавок афганцам, ставшим инвалидами на войне, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- ветераны с 1-й группой получают надбавку в тройном размере;
- граждане со 2-й группой — в двойном размере;
- лица с 3-й группой — в размере, увеличенном на 1,5 раза.
У афганцев-пенсионеров выплата бессрочная, а лица моложе пенсионного возраста получают надбавку после подтверждения статуса инвалида.
Имеющим государственные награды
Величина надбавки для ветерана напрямую зависит от того, какая именно награда была ему присуждена.
- Играет роль количество медалей. Всем награжденным афганцам полагается дополнение к пенсии величиной 400 рублей.
- Участникам военных событий, имеющим три награды и больше с пометкой «За отвагу», доплата составляет 1000 рублей.
Порядок оформления и получения социальных гарантий
Оформление преференций необходимо начать с получения удостоверения участника Афганской войны.
Для этого необходимы следующие документы:
- заявление, составляемое в свободном формате;
- документация, подтверждающая факт участия человека в Афганской войне;
- военный билет;
- фотография 30*40 мм (две штуки);
- копия паспортных данных;
- справки о присуждении наград;
- медицинские выписки о наличии ранений;
- личное дело военного;
- выписка из военкомата о призыве в годы войны.
Заявление вместе с приложенной документацией рассматривается порядка 30 дней.
- При одобрении преференций льготник пишет заявление в подразделение Пенсионного фонда по месту своей прописки.
- ПФР дается 10 дней на рассмотрение заявления и пакета документации (аналогичного вышеуказанному с дополнением виде копии трудовой книжки и справки о доходах).
- В случае положительного решения со следующего месяца начинают выплачиваться причитающиеся афганцу выплаты.
Налоговые привилегии афганцам оформляются по их заявлению. Для этого им необходимо напрямую обратиться в соответствующий налоговый орган.
Изменения в 2018 году
Одним из изменений в законодательстве касательно ветеранов-афганцев, вступившим в силу в январе 2018 года, является пересмотр Правительством величины ежемесячной выплаты.
Пунктом 5 статьи 23.1 5-ФЗ устанавливается, что индексация данной выплаты будет производиться раз в год, начиная с 1 февраля 2018 года. При этом будет учитываться показатель роста цен за 2018 год.
- Всем афганцам в России помимо основной трудовой пенсии полагается ежемесячная денежная выплата.
- Возможны также различные надбавки, исходя из наличия у ветерана статуса инвалида и государственных наград.
Закон официально приравнивает участников Афганской войны к ветеранам ВОВ, что позволяет им рассчитывать на соответствующие преференции.
Видео: «Жилищные субсидии для участников боевых действий»
28 лет назад из Афганистана были выведены советские войска. Военнослужащие, служившие с 1979 по 1989 года в данном государстве, получили статус ветеранов боевых действий. Афганцы имеют ряд льгот при оформлении пенсионных выплат, о чем сегодня и пойдет речь в данном материале.
Пенсионный возраст служащих Афганистана
В настоящее время военнослужащие Афганистана оформляют пенсию наравне со всеми гражданами страны в 60 и 55 лет – соответственно мужчины и женщины.
Несколько лет назад один из депутатов Государственной думы подготовил законопроект о снижении пенсионного возраста афганцам до 55 лет (мужчины) и 48 лет (женщины). Важное условие по проекту – стаж более 20 лет среди мужского населения и 15 лет – среди женского. Но в настоящий момент данный законопроект не принят органами власти.
На практике, большинство афганцев не доживают до пенсионного возраста, ведь боевые раны со временем дают о себе знать. Поэтому задача Правительства – снизить пенсионный возраст ветеранов как минимум на пять лет.
Процедура формирования пенсии афганцев
Перед тем как рассмотреть вопрос о назначении пенсионных выплат, стоит выделить категорию лиц, которые имеют статус ветерана войны:
- летчики;
- солдаты;
- водители;
- члены экипажей самолетов;
- служащие, командированные в Афганистан.
Полный список участников закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Для назначения льготных пенсионных выплат, участник боевых действий должен:
- Подавать заявку на оформление пенсионных отчислений не раньше чем за два года до наступления пенсионного возраста.
- Иметь стаж не меньше 15 и 20 лет – соответственно женщины и мужчины.
- Официально не работать при назначении пенсионных выплат.
- Быть застрахованным лицом.
Для осуществления пенсионных выплат, гражданин должен в первую очередь посетить военкомат для постановки на учет и получения следующих документов:
- справка об участии в военных действиях;
- соответствующее удостоверение.
Следующий шаг – обратиться в ПФР со следующим пакетом документации:
- паспортные данные;
- заявка;
- документация, полученная в военкомате;
- фото 3×4;
- документы наградного характера;
- трудовая книжка;
- справка о доходах.
Подать необходимый список документов можно с помощью:
- личного обращения в ПФР;
- черед доверенное лицо (при наличии нотариальной доверенности);
- по почте;
- через интернет (только заявление).
Срок рассмотрения всей документации в ПФР равен 10 дней. Пенсия будет начисляться со следующего месяца после принятия положительного решения.
Размер пенсионных выплат
Сумма минимальных пенсионных отчислений участникам афганской войны составляет 9500 рублей.
Средний размер пенсии равен 15000-20000 рублей.
Размер пенсионных выплат рассчитывается индивидуально, поскольку на сумму выплат оказывают влияние следующие факторы:
- период пребывания в Афганистане;
- стаж;
- наличие ранений;
- территория военных действий;
- место проживания;
- должность;
- звание.
Основное различие – один год службы в Афганистане приравнивается к трем годам службы.
Кроме того, афганские пенсионеры вправе получать две пенсии: основную и ветеранскую. Основная пенсия назначается стандартным способом при достижении пенсионного возраста.
Вторая пенсия ниже обычной. Размер ветеранских выплат составляет 3000 рублей.
Льготы афганцам
Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:
- 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
- скидка при оплате коммунальных платежей;
- обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
- предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
- предоставление отпуска в любое время;
- льготные услуги по захоронению;
- путевки в санаторий.
Базовый перечень федеральных привилегий закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Кроме того, можно выделить, например, такие региональные льготы, как:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
- Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.
Основание для назначения льгот – наличие удостоверения ветерана!
Субъекты страны вправе устанавливать дополнительные льготы для данной категории ветеранов. Чтобы узнать полный список льготных тарифов, ветеран должен обратиться в управление соцзащиты по месту фактического проживания.
Надбавки ветеранам Афганистана?
Ветеран имеет право на такие доплаты, как:
- Инвалидность – ветеран войны, имеющий одну из групп, вправе получать повышенную пенсию. Так, первой группе назначают пенсию в трехкратном размере от фиксированной суммы.
- Надбавка – положена всем афганцам в размере 32% от размера пенсионных выплат.
- Монетизация льгот – каждый пенсионер может отказаться от соцуслуг в пользу денежных надбавок. Для получения данной прибавки стоит предоставить в ПФР заявление установленного образца.
Средний размер прибавки за отказ от соц. услуг равен 2000 рублей.
- Медали – лица, имеющие более три и более медали, получают прибавку в размере 400 рублей. При наличии медали «За отвагу» прибавка составляет 1000 рублей.
Какие льготы есть у участниках боевых действий, смотрите в видео.
Каждый гражданин, имеющий удостоверение ветерана войны, обязан знать перечень льгот и особенности формирования пенсионных выплат, которые закреплены в данном материале. Несмотря на тот факт, что процедура назначения пенсионных выплат ветерану боевых действий практически не отличается от назначения пенсии обычным гражданам пенсионного возраста.
Служба в «горячих точках» — серьезное испытание даже для кадровых военных, что уж говорить во вчерашних домашних мальчиках.
Каждый из них отправляясь защищать интересы своей страны за рубежом или внутри государства, должен быть уверен, что страна не оставит его в случае дальнейшей нетрудоспособности. Поэтому Правительством предусмотрены особые пенсионные выплаты для воинов – афганцев.
Как определяется статус
В российском законодательстве статус ветеранов Афганистана закреплен в ФЗ №5 «О ветеранах». К ним относятся следующие группы лиц:
- военнослужащие, которые проходили службу в автобатальонах, размещенных на территории Афганистана в период ведения там боевых действий вооруженными силами Советского Союза;
- летный состав СА, проходивший службу на территории Афганистана или совершавшие вылеты на территорию Афганистана в период ведения там боевых действий;
- лица, которые были отправлены в Афганистан на работу на период ведения боевых действий Советскими вооруженными силами при условии, что они отработали там весь установленный срок. Исключением являются только случаи, если гражданина откомандировали назад официально по уважительной причине.
Каждый гражданин, обращающийся в Пенсионный Фонд для оформления выплат как ветерану – афганцу должен представить сотрудникам свое удостоверение ветерана боевых действий.
Получить его можно в том ведомстве, которое командировало гражданина для несения службы в зону боевых действий. Т.е. это может быть ФСБ, МВД или военное министерство.
Особенности пенсии ветеранам
Для ветеранов боевых действий предусмотрено два вида пенсий:
Получить военную пенсию имеют право только лица, которые являлись профессиональными военнослужащими или сотрудниками спецслужб. Кроме этого они должны в обязательном порядке соответствовать следующим критериям:
- им должно быть 45 и более лет;
- общий трудовой стаж должен составлять 25 и более лет из них 12 лет гражданин должен служить в армии;
- такое лицо должно иметь 20 и более лет выслуги.
Если же гражданин проходил на территории Афганистана срочную службу, то ему устанавливается страховая пенсия. Все начисления носят индивидуальный характер и напрямую зависят от выслуги лет.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Афганистане в 2018 году
Сотрудники Пенсионного Фонда при назначении пособия воинам – афганцам используют ту же схему, которой пользуются для расчета пенсий ветеранам ВОВ. Различие заключается лишь при подсчетах выслуги лет. Если гражданин служил в Афганистане с 1979 по 1989 г., то 1 год при подсчетах идет за 3.
Плюс к итоговой сумме прибавляют 32 % от социальной пенсии. На момент 2018 г. это равно приблизительно одной тысяче рублей.
Каждому воину – интернационалисту пенсию начисляют в индивидуальном порядке. Ее размер напрямую зависит от выслуги лет (в данном случае это будет время службы в горячих точках).
Пенсионная выплата не может быть меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума в том регионе, где пенсионер проживает. Если при расчетах сумма получилась меньше, то местные органы власти обязаны компенсировать недостающую сумму.
К отдельной категории относятся воины – афганцы, являющиеся инвалидами. Они получают пенсию по инвалидности, если она стала результатом несения службы.
В таком случае доплата разнится в зависимости от группы инвалидности:
На начало 2018 г. средняя минимальная пенсия ветеранов – афганцев составила приблизительно 9 тыс. рублей. Последняя индексация пенсии афганцев прошла в 2016 г. Тогда денежные выплаты были увеличены на 7 %.
С 1 февраля выросли страховые начисления примерно на 3.7 %. Социальные пенсии должны будут увеличены с 1 апреля на 4.1%.
2018 год обещает принести собой повышение всех видов пенсий. Должны быть увеличены и социальные, и страховые, и государственные, и военные пенсии. Причем, повышение военной пенсии коснется всех получателей вне зависимости от того трудоустроены они на данный момент или нет.
При остальных видах пенсии на повышение могут рассчитывать лишь граждане, которые оставили трудовую деятельность.
Правительство РФ взяло на себя обязательство увеличить пенсионные выплаты минимум на 11 %. Это должно произойти до 2020 г.
Досрочный выход
Чаще всего воинов – афганцев заботит вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию. Этот вопрос регламентируется ФЗ № 173 О трудовых пенсиях.
Согласно этому законодательному акту граждане, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане, не входят ни в одну из категорий лиц, которым полагается досрочный выход на пенсию. Т.е. возраст для них исчисляется на общих основаниях. Для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин 55 лет.
Дополнительные льготы
В 2018 году ветераны – афганцы могут рассчитывать на следующие виды льгот в дополнение к пенсии:
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- при медицинском обслуживании;
- при обучении и на работе;
- прочие льготы, оформленные законодательными и подзаконными актами.
К льготам в сфере ЖКХ можно отнести следующие возможности:
- если ветеран и его семья нуждается в улучшении жилищных условий, то Федеральные власти обязаны предоставить новое жилье бесплатно. Единственным условием для получения такой льготы является постановка на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2005 года;
- участникам боевых действий в Афганистане положена 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ;
- ветераны приобретают право на установку стационарного телефона в своей квартире вне очереди.
К льготам в сфере медицинского обслуживания можно отнести следующие привилегии:
- большинство медицинских услуг должны предоставляться этой категории граждан вне очереди;
- предоставление планового лечения в военных госпиталях, федеральных и муниципальных медицинских учреждениях вне очереди;
- возможность приобрести бесплатно любые протезы кроме стоматологических. Если ветеран – афганец приобретает такой протез на свои средства, то ему можно рассчитывать на получение денежной компенсации от государства;
- право на получение ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения при наличии медицинских показаний.
К трудовым и учебным льготам относятся следующие послабления:
- Ветеран боевых действий в Афганистане, если он продолжает свою трудовую деятельность, приобретает право выбрать на свое усмотрение время проведения ежегодного отпуска.
- Такой гражданин имеет право на получение дополнительного отпуска по своему желанию.
- Такое лицо имеет право проходить профессиональное обучение при сохранении заработной платы.
- Ветераны должны быть зачислены в вуз вне конкурса, но только если сдали успешно вступительные экзамены.
- При обучении в вузе за такими гражданами сохраняется право на получение повышенной стипендии.
Кроме перечисленных льгот все ветераны афганской войны имеют право на получение следующих выплат:
- ежемесячная денежная выплата;
- денежная компенсация при условии, что ветеран отказывается от бесплатного проезда в общественном городском транспорте, бесплатного приобретения лекарственных средств и ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Если ветеран боевых действий получил инвалидность, находясь на службе, то он имеет право на получение пенсии по инвалидности. Но в таком случае этот гражданин обязан отказаться от ЕДВ.
Кроме того ветераны могут претендовать еще на ряд дополнительных льгот:
- Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
- Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
- При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
- Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
- Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.
Остальные льготы необходимо уточнять в своем регионе. С этой целью стоит обратиться в органы соцзащиты, в ПФР и в Налоговую службу.
О необходимости ведения боевых действий на территории Афганистана советскими войсками спор не утихает и по сей день. Но факт остается фактом: воины, принимавшие в них участие, заслуживают того, чтобы государство устанавливало для них достойную пенсию.