Как оформить земельный участок под ижс

Как оформить право собственности на земельный участок, если отсутствуют правоустанавливающие документы

Встречаются ситуации, когда граждане пользуются участками, которые документально им не принадлежат.

Законом разрешено оформить такие наделы в собственность, даже при отсутствии ряда документов.

О том, как проводится приватизация бесхозный земель при отсутствии некоторых подтверждающих документов, будет рассказано в материале статьи.

Общие положения

Приватизация земель проводится несколькими путями:

• Присвоение территории лицу в судебном порядке, по итогам которого выносится решение суда.
• В административном порядке, что не потребует дополнительных издержек.
• На аукционах и других мероприятиях, где требуется внести доплату.
• В общем порядке.

Какие документы нужны

Чаще всего от вас потребуют:

• Правоустанавливающий документ на землю (договор дарения, наследования, покупки, передачи, судебное решение и т.п.).
• Документы лица, которое передало вам надел (свидетельство о праве владения землей, паспорт и т.д.).
• Выписку из ЕГРН.
• Свидетельство об оплате госпошлины.
• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя.

Собранный пакет документов вместе с составленным заявлением подаётся в Росреестр или МФЦ. Если за вас действует представитель, потребуется его паспорт и заверенная доверенность.

Сумма госпошлины меняется в зависимости от цели предназначения участка и нового владельца:

• за участки под ИЖС берут 350 рублей.
• сельхоз наделы – 100 рублей.
• земли с нежилыми домами – 2000 рублей.
• с юрлиц взимают 22 000 рублей.

Что делать в случае отсутствия оснований

Обычно, такие территории являются собственностью местной администрации или государства.

Поскольку по закону такие действия являются самозахватом, а также есть риск того, что этот надел может быть изъят, то необходимо оформить свое право на землю:

Допустим, бесхозный надел расположен рядом с вашим. В таком случае можно попытаться (с помощью местных властей) найти владельца и заключить с ним договор купли-продажи. Если же владелец отсутствует, можно провести приватизацию данной территории (в таком случае можно прикрепить к заявлению свидетельства, подтверждающие, что вы действительно искали владельца).

Так как без правоустанавливающих документов нельзя присвоить участок, то вы должны будете обозначить законное основание, согласно которому вы имеете право на эту территорию.

Чаще всего основанием становится:

• Решение суда.
• Дарение участка (согласно составленной дарственной).
• Покупка земли (по договору купли-продажи).
• Свидетельство о приватизации или наследовании.
• Другие документы, согласно которым вы имеете право на этот надел.

Для этого потребуется подать заявление в местную администрацию, где выдается разрешение на оформление прав на землю в случае, если будет установлено, что у нее нет других собственников и иных лиц, заинтересованных в приватизации данной территории.

В заявлении нужно будет указать:

• При каких обстоятельствах заявитель получил землю.
• Основные характеристики надела (кадастровые и технические), его адрес и т.д.
• В течение какого периода он использовался и какие издержки понёс обращающийся на его содержание.
• Есть ли на нём сооружения или строения.
• Обозначить просьбу выдать заявителю правоустанавливающий документ на землю с её дальнейшей приватизацией.

До того, как начнётся процедура присвоения в собственность, желающий должен определить, с какой целью планируется использовать данный участок. На это повлияет и то, какие постройки, принадлежащие вам, уже расположены на территории.

В местных органах вам должны выдать справку (для этого потребуют предоставить ваш паспорт), где будет зафиксировано основание, по которому вы пользуетесь землёй. Это может быть:

• Договор аренды земли на определённый срок.
• Право бессрочного пользования.
• Пожизненное владение.

Далее нужно будет обратиться в МФЦ или местное отделение Росреестра с заявлением, где будет указано целевое назначение данной территории.

Затем вам понадобится провести ряд инженерно-кадастровых работ, которые нужны для внесения основных сведений в правоустанавливающую документацию.

Потребуется заказать в геодезических компаниях исполнительную съёмку данной территории. Стоит такая услуга в среднем около 15 000 рублей, а срок выполнения работ равен примерно месяцу. Она нужна для того, чтобы подтвердить выполненные расчёты при строительстве сооружения.

Затем нужно уточнить границы участка, чем также занимаются в геодезических организациях. Для этого можно обратиться в местные органы, занимающиеся рассмотрением архитектурных вопросов в вашем населённом пункте. Уточнение границ может занять до двух месяцев, после чего издаётся постановление. Процедура проводится с учётом реально используемой площади и установленных границ соседних наделов. Это станет достаточным основанием для приватизации участка.

Ещё одно требование – проведение работ по межеванию территории. В результате этой процедуры будут установлены точные границы. Эти сведения будут внесены в Росреестр. Этим на платной основе занимаются кадастровые инженеры, которые в результате составляют межевой план.

С 2017 года владельцам участков не выдают кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности. Поэтому теперь, после проведения всех работ, нужно идти в Росреестр или МФЦ с просьбой получить выписку из ЕГРН. В ней содержится вся необходимая информация об участке.

Для получения выписки понадобится предоставить:

• Документ, удостоверяющий личность.
• ИНН обращающегося.
• Квитанцию об оплате госпошлины (оплата госуслуг стоит 2000 рублей).
• Межевой план.
• Постановление администрации.

Это стандартная процедура оформления прав на участок. Вы можете уточнить в местной администрации, у юриста, специализирующегося на земельных делах, или в службе Росреестра, что необходимо будет сделать в вашем случае.

Землю можно оформить в собственность без документов, если на ней находятся постройки, владельцем которых вы являетесь.

В таком случае от вас потребуется:

• Паспорт.
• Свидетельство о праве владения сооружением.

Помните, что в некоторых случаях и при отсутствии ряда правоустанавливающих документов нельзя оформить свои права на землю. К примеру, если участок был получен гражданином во времена СССР на основе изданного акта. Без предъявления данного документа нельзя будет стать собственником данной территории.

Согласно ЗК РФ, действует ряд оснований, при наличии которых вам могут отказать в оформлении своих прав на землю:

• На приватизацию данного надела был наложен публичный запрет.
• На территории находятся сооружения и постройки, владельцами которых являются иные лица.
• На участке не было завершено строительство какого-либо объекта недвижимости.

Другие ограничения касаются самого расположения участка. Нельзя приватизировать следующие земли:

• На которых находятся заповедники или кладбища.
• Территории, принадлежащие к водному и лесному фонду.
• Участки, которые забронированы государством и муниципалитетом.
• Земли, которые были изъяты или ограничены из гражданского оборота.

Также, в отношении ряда земель с определённым целевым назначением действует упрощённая процедура оформления в собственность. К таким землям относятся:

• Наделы для проведения ИЖС.
• Территории, на которые имеется право бессрочного пользования или переданные в пожизненное владение.
• Земли, предназначенные для ведения дачного или садового хозяйства.

Для этого вам понадобится предоставить:

• Свидетельство, согласно которому вы получили землю в собственность.
• Если его нет, потребуется получить справку из местной администрации.

Затем потребуется провести межевание территории. Установив границ участка, можно отправляться в МФЦ или Росреестр с прошением о выдаче выписки.

Об особенностях процедуры приватизации земель смотрите в следующем видеосюжете:

Сдать в аренду землю

Нормативное регулирование порядка сдачи земельных территорий в аренду осуществляется ГК РФ (далее – Кодекс), ЗК РФ, а также другими принятыми в соответствии с ними Федеральными Законами и подзаконными актами.

Каждый гражданин РФ имеет полное право сдать находящийся в собственности земельный участок. Для этого необходимо найти арендатора, которого устраивают условия передачи во временное пользование, и заключить с ним арендное соглашение.

Согласно ст. 607 Кодекса, в аренду могут передаваться:

• природные объекты;
• предприятия;
• имущественные комплексы;
• здания;
• оборудование;
• автомобильная техника;
• вещи, которые не теряют своих свойств в процессе их использования;
• земельные участки.

Ч. 2 настоящей статьи установлено, что другими законами могут определяться частные нормативные положения касаемо сдачи земельных территорий в аренду. Одним из таких законов является ЗК РФ.

В силу ст. 608 Кодекса, сдать в аренду любое имущество, в том числе, и земельный участок, может только собственник. И лишь в некоторых случаях право передачи вещи в аренду есть у не собственника (например, при наличии доверенности).

Таким образом, сдать землю в аренду может:

• гражданин РФ;
• являющийся полностью дееспособным лицом, то есть достигшим совершеннолетия и не ограниченный судом в дееспособности;
• обладающий территорией на праве собственности.

Особенности сдачи в аренду земельных участков

Кодекс не содержит отдельных нормативных положений касаемо аренды участков земли. Соответственно, к договорам аренды участков применяются общие нормы гражданского законодательства, указанные в Главе 34.

Все, что касается аренды квартир, домов и иных недвижимых объектов, в полной мере относится и к аренде земли, если иное не оговорено в ЗК РФ.

Особенности аренды земель раскрываются в ст. 22 ЗК РФ. Так, ч. 1 настоящей статьи определен круг лиц, могущих арендовать землю на территории РФ:

• иностранные граждане;
• лица без определенного гражданства;
• российские граждане.

Ч. 2 этой же статьи указывает, какие земельные участки можно передавать в аренду, а именно любые, не изъятые и не ограниченные из гражданского оборота.

Согласно ч. 4 ст. 27 ЗК РФ, в аренду не могут быть сданы следующие объекты:

• государственные природные заповедники, территории национальных парков;
• здания и сооружения, необходимые для деятельности ВС РФ, других войск и воинских формирований;
• земли, принадлежащие ФСБ;
• объекты атомной энергетики, хранения отходов радиоактивного производства и др.

Сельхозназначения

Все земельные территории делятся на разновидности согласно их целевому предназначению. Это делается для создания определенного правового статуса участков различного назначения и для их защиты.

Сельскохозяйственные земли занимают примерно 39 % от общей площади территории РФ и имеют приоритетное значение для государства, поэтому и находятся под тщательной защитой.

С/х земли делятся на следующие разновидности:

• приоритетные земли;
• ценные и продуктивные угодья;
• угодья более худшего качества или вовсе не пригодные для ведения сельского хозяйства.

Чтобы передать сельскохозяйственный участок во временное пользование, необходимо поставить его на государственный кадастровый учет, то есть участку должен быть присвоен кадастровый номер.

В аренду с/х территории можно передать при условии указания в договоре (образец) цели использования. Целей может быть одна или сразу несколько:

• садоводство или огородничество;
• животноводство, растениеводство, рыболовство;
• сенокошение;
• выпас домашнего скота;
• дачное строительство.

Если участок сдается в аренду без наличия на нем каких-либо построек, то договор заключается в стандартном порядке с учетом всех законодательных положений, предусмотренных Главой 34 Кодекса и ст. 22 ЗК РФ (образец).

Если ситуация обратная – то есть здание есть, и заключается договор аренды этого здания или сооружения, то заключать отдельный договор аренды здания и отдельный договор аренды участка земли не требуется. Почему же?

Ст. 652 Кодекса дает некоторые разъяснения по этому поводу. Так, ч. 1 указанной статьи гласит, что при аренде здания одновременно с передачей прав на недвижимость осуществляется и передача права на земельную территорию.

Нюансы:

• если заключается договор аренды здания, и у арендодателя есть право собственности на землю, арендатор автоматически получает право аренды (в договоре следует указать это, сделав отсылку на ч. 2 ст. 652 Кодекса);
• если арендодателю не принадлежит право собственности на участок, арендатор получает право пользования (при этом согласия от правообладателя земли не требуется);
• если в договоре не указано, какое право есть у арендодателя, и какое передается арендатору (право пользования или аренды), считается, что арендатор получает право пользования.

Под вышку сотовой связи

Если земельный участок не относится к категории сельскохозяйственных земель, не имеет особую природную и историческую ценность, и находится в собственности у частного лица, последний может сдать его в аренду операторам сотовой связи для строительства вышки.

Каких-либо законодательных ограничений по сдаче в аренду земель особым категориям лиц нет. Таким образом, любое юридическое лицо, в том числе, и сотовая компания, может заключить договор аренды участка с физическим лицом.

Сами операторы мобильной связи утверждают, что аренда мест под вышки у физлиц им обходится гораздо дешевле, чем у коммерческих организаций (отмечая, тем не менее, что органы местного самоуправления предоставляют земли все же по самым низким расценкам).

Чтобы предоставить участок в аренду, необходимо обратиться в службу по развитию одного из операторов связи, осуществляющих деятельность по месту нахождения земельного участка.

Если территория соответствует основным требованиям для размещения оборудования, с собственником будет заключен арендный контракт.

Как оформить договор аренды склада с погрузо разгрузочными работами, описывается в этой статье.

Сдать в аренду земельный участок можно следующим образом:

• определиться с целями предоставления в аренду и категорией земли;
• установить, нет ли ограничений по обороту имеющейся в собственности территории;
• найти арендатора, подав объявление в местные газеты, на радио или телевидение, подробно описав границы, местоположение участка, его площадь, размер арендной платы и другую важную информацию;
• дождаться звонка от потенциального арендатора и обговорить с ним условия предстоящей сделки;
• если сторон все устраивает, следует приступать к заключению договора.

В договоре должны содержаться:

• общие условия, предусмотренные Главой 34 Кодекса (срок аренды, описательная характеристика объекта, ответственность сторон, реквизиты, условия пролонгации договора и др.);
• частные условия, характерные для земельных территорий.

В тексте договора нужно обязательно указать цель аренды, определить границы сдаваемой территории и прикрепить в приложениях копию кадастрового плана.

Все имеющиеся документы на землю должны быть вынесены в приложения. Сюда относятся результаты межевания, топографические фотографии и др.

Не лишним будет включить в текст документа и дополнительные условия – например, о недопустимости нарушения верхнего плодородного слоя земли, изменения общего ландшафта, ведения деятельности, загрязняющей экологию и др.

Какие нужны документы

Договор аренды подлежит госрегистрации в Росреестре, если его срок превышает 1 год.

В Регистрационную Палату для внесения записи в ЕГРН нужно предоставить следующие документы:

• совместное заявление арендатора и арендодателя;
• договор аренды, составленный в двух экземплярах, вместе с приложениями;
• кадастровый план (оригинал и заверенная соответствующим органом ксерокопия);

• правоустанавливающие документы на землю.

Особенности предоставления земель в аренду:

1. Стать арендатором может любое лицо, даже не имеющее российского гражданства.
2. Сдать в аренду можно любую территорию, но только, если таковая не ограничена в гражданском обороте и на ее свободное распоряжение не установлен запрет.
3. Арендатор может заложить свои арендные права, к примеру, по договору об ипотеке. Лучше прописать в договоре аренды отдельным пунктом о запрете залога права или о наличии такой возможности. В противном случае, арендодатель будет менее защищен с точки зрения закона.
4. Помимо залога, арендатор может передать свои права и обязанности по арендному соглашению любому третьему лицу. ЗК РФ гласит, что согласия от арендодателя на такие действия не требуется. При этом новое лицо, которому были переданы права, полностью становится на место бывшего арендатора (ч. 5 ст. 22 ЗК РФ).
5. При сдаче в аренду какой-либо постройки, находящейся в собственности, заключать отдельное соглашение на аренду земельного участка не требуется – достаточно указать в договоре, какое право (пользования или аренды) в отношении земли передается арендатору.

Итак, сдать в аренду можно любую территорию, которая не изъята из публичного оборота и только при условии, что арендодатель владеет землей на праве собственности. Арендаторами могут выступать физические и юридические лица.

Сдать можно в том числе и сотовым компаниям для целей возведения вышек связи. На аренду сельскохозяйственных земель установлены определенные ограничения.

Образец договора аренды холодильного склада вы можете найти здесь.

О передаче в залог права аренды земельного участка читайте на этой странице.

Видео: Аренда земельного участка

«Дачная амнистия» 2016-2019 года: правила, порядок и срок регистрации

Если вы намерены воспользоваться правом «дачной амнистии» — упрощенным порядком государственной регистрации права на земельный участок или объект недвижимости, то вам обязательно необходимо ознакомиться с этой статьей. В ней вы узнаете о документах, которые необходимо подать, о сроках действия «дачной амнистии», а также получите необходимые формы заявлений и документов для успешного проведения процедуры регистрации.

Любой заядлый дачник или просто любитель загородного отдыха, мечтает получить в свою собственность хотя бы небольшой участок земли, либо наконец-то оформить документы на уже построенный собственными руками, домик. Подобные желания, рано или поздно, приводят человека к понятию «дачная амнистия». Ответы на вопросы: «Что это такое — дачная амнистия?», «Как оформить права на участок земли или дачный дом?», «Каков срок действия упрощенного порядка и будет ли он действовать дальше?» вы сможете найти в этой статье.

«Дачная амнистия» — что это?

Дачная амнистия – это простонародное название Федерального закона №93-ФЗ от 30.06.2006 года (далее – Закон 93ФЗ), который, помимо прочего, внес изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ (далее Закон 122ФЗ). «Дачная амнистия» начала свое действие с 01.09.2006 года, по сути, она определяет более простой процесс оформления прав граждан для конкретно-определенных объектов недвижимости, а именно:

• Участки земли, предоставленные гражданам для занятия личным дачным или подсобным хозяйством, занятия садоводством или огородничеством, для проведения гаражного или жилищного строительства с целью индивидуального использования;
• На объекты недвижимости, которые построены на таких участках. Иными словами, индивидуальные жилищные постройки (дома) или иные вспомогательные объекты недвижимости (сарай, флигель, баня, гараж и так далее);

Законодатель не создал ограничений по сроку действия земельной амнистии. Вместо этого, он ограничил срок принятия документов по упрощенному порядку, в Росреестре. После 1 марта 2016 года, Федеральным законом №20-ФЗ от 28.02.2016 года, срок был продлен еще на 3 года, до 1 марта 2019 года.

Данное действие позволит воспользоваться более простой процедурой оформления прав, еще как минимум 10 млн. человек, по мнению экспертов. Пока, нет никаких сведений о том, будет ли продлена «дачная амнистия» на какой-либо срок.

Как зарегистрировать права на земельный участок?

Необходимо напомнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Закона 122ФЗ, под действие «дачной амнистии» попадают определенные выше участки земли, полученные гражданами до вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 30.10.2001 года.

Что бы оформить право необходимо подать следующие документы:

• Соответствующее заявление на регистрацию прав (скачать можно здесь);
• Документ, содержащий доказательство о праве заявителя на земельный участок (например: акт выданный уполномоченным государственным органом о выделении участка земли или свидетельство о праве на участок);
• Как альтернатива документу, подтверждающему право заявителя на земельный участок, можно предоставить, выданную органами местного самоуправления, выписку из похозяйственной книги. Это закреплено в ч. 1 ст. 16 Закона 122ФЗ.

Никаких иных документов, для совершения данного действия у вас требовать не могут (ч. 6 ст. 25.2 Закона 122ФЗ).

После подачи документов, независимо от того, на каком основании вы использовали земельный участок до этого (право бессрочного пользования, наследуемое владение, право собственности), он будет за вами зарегистрирован.

В момент регистрации права на земельный участок, право бессрочного пользования или наследуемого владения аннулируется.

Если в предоставленном подтверждающем документе, невозможно определить конкретный тип права использования земельного участка, регистрация проходит, словно вы используете землю на праве собственности.

Как зарегистрировать право на объект недвижимости?

Регистрации подлежат объекты недвижимости, созданные на земельных участках, подпадающих под действие «земельной амнистии», то есть таких, которые предназначены для проведения индивидуального строительства жилищных построек или иных вспомогательных объектов. Под жилищной постройкой имеются ввиду садово-приусадебные дома. Загородный пансионат на 400 человек в эту категорию не попадает.

Что бы провести оформление права на недвижимость, согласно закону о дачной амнистии, нужно подать следующие бумаги:

• Заявление на регистрацию прав (как и на земельный участок);
• Документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором находится объект недвижимости;
• Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, либо разрешение на строительство, выдаваемое органами местного самоуправления. На время действия «дачной амнистии» данные документы предоставлять не нужно!

Порядок регистрации дачного дома или другого объекта недвижимости по «дачной амнистии», аналогичен порядку регистрации земельного участка. Единственное различие, для регистрации права на земельный участок подается кадастровый паспорт, а для регистрации права на объект недвижимости декларация об объекте недвижимости (заполняется заявителем самостоятельно, форму декларации можно скачать здесь).

Пакет документов подается в Росреестр для проведения процедуры государственной регистрации лично заявителем, посредством многофункционального центра, предоставляющего подобные услуги, либо посредством почтового отправления, с описью вложения, объявленной ценностью и уведомлением о вручении (ч. 2 ст. 16 Закона 122ФЗ).

Как перевести землю из аренды в собственность

Способы оформить земельный участок из аренды в собственность

1. Использовать льготу на бесплатное получение земли от государства для перевода уже имеющегося земельного участка из аренды в собственность;
2. Выкупить землю у государства по кадастровой стоимости на аукционе;
3. Выкупить арендованный земельный участок под оформленным в собственность объектом строительства за 1,5-20% кадастровой стоимости (ниже рассмотрим подробнее);
4. Через суд (например, когда договор аренды закончился).

Другими словами, правом выкупа земельного участка без аукциона обладают лица, которые используют землю на праве аренды, а также имеют на участке строение, которое являются их собственностью, при условии, что данный ЗУ не изъят и не ограничен в имущественном обороте.

Рассмотрим каждый из видов разрешенного использования подробнее.

Условия для перевода земли из аренды в собственность

1. Индивидуальное жилое строительство (ИЖС)

На участке под ИЖС построен капитальный жилой дом, после чего дом введен в эксплуатацию и документально оформлен в собственность. Статья 39.20 ЗК регламентирует приобретение права собственности и преимущественное право аренды земельных участков, на которых расположены строения находящиеся в собственности лиц, арендующих данный ЗУ.

Если резюмировать все то, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

При этом, существуют некоторые ограничения:

1. Дом должен быть жилым, не выше чем в три этажа и не больше одного дома на участке. Перед строительством вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местной архитектуры только схему планировочной организации земельного участка (это один документ). Схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д., а так же предполагаемые габариты и размеры вашего будущего дома. Обращайтесь в архитектуру и делайте схему через них.
2. Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированной проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).
3. С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем сейчас не возникнет.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта — это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований. Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями — не более 10% площади.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны — называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ, ДНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок для ведения садоводства или огородничества, который расположен в пределах земель населенных пунктов, также нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка. Кроме того, если вы состоите в садоводческих, дачных, огороднических товариществах или кооперативах, то до 31.12.2020 года попадаете под упрощенный порядок оформления участков на землях сельскохозяйственного назначения (дачная амнистия).

Участок на земле для сельского хозяйства, но с разрешением использовать его под дачное строительство, обойдется в разы дешевле, чем участок в населённом пункте. Каких-либо ограничений на возводимые постройки тут не налагается, но могут возникнуть проблема с пропиской.

Если сельхозземля предназначена для садоводства, построить капитальное строение будет нельзя, к тому же налагаются ограничения и на габариты дома, и даже на материал и высоту заборов. На участках, предназначенных для огородничества, строить вообще ничего нельзя.

Существует немало требований для того, что бы постоянная регистрация на дачном участке стала возможной. Необходимо будет не только доказать, что дом является капитальной постройкой, но и что к нему можно подъехать в любое время года, что вы проживаете только там и не имеете другого места жительства. Однако есть возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения, но для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, открыть КФХ или ЛПХ.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка — 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 — ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона — Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 — Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Другими словами, чтобы перевести землю сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность, нужно использовать участок по назначению не менее 3-х лет.

Порядок оформления земли из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

1. Получить кадастровый паспорт на построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Во время действия земельной амнистии (уточнять в кадастровой палате) достаточно построить только фундамент;
2. Оформить дом в собственность;
3. Написать в Администрации, на территории которой расположен ЗУ, заявление о желании выкупить земельный участок под зданием, находящимся в вашей собственности. Согласно Правилам выкупа, которое устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом выкупа земли под объектом строительства, оформленным в собственность;
4. Подписать подготовленные Администрацией договора купле-продажи и в указанный срок оплатить указанную в догорове сумму (безнал);
5. Подать документы в РосРеестр (через МФЦ «Мои документы») на регистрацию права собственности Более подробно о том, как оформить купле-продажу земельного участка, я рассказываю здесь.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
5. Выписка из ЕГРН на построенный объект. Заказать информацию из ЕГРН можно и в электронном виде. Для этого рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку в течение часа. Стоимость та же, что и в МФЦ — 250 рублей. Данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий и сооружений, которые когда-то были приватизированы, цена перевода в собственность составляет фиксированный процент в зависимости от расположения участка:

• В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) — стоимость выкупа равна 20 % от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве — цена выкупа 20 %; в Санкт-Петербурге — 19,5 % (по общим правилам);
• В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. — в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
• В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов — в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога. Например, в Московской области — 10-кратная ставка земельного налога. Размер налога для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально.

Как правило цена оформления земельных участков аренды в собственность для муниципальных (поселковых, сельских) земель не превышает 3% кадастровой стоимости. Для городов — 15-20%. Помните, что арендованным имуществом обладают, а не владеют.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации земельных участков в Российской Федерации предусмотрены следующие ограничения смены собственности:

• Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
• Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
• Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
• Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
• Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
• Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
• Земли Министерства Обороны.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

Чиновники Екатеринбурга начали подавать в отношении собственников судебные иски, доказывая, что те не имели права выкупать участки, так как дома на них были нежилыми, бутафорскими. К сожалению, такой подход затронул и добросовестных приобретателей, которые долго ждали наделы и буквально на последние средства строили на них жилье.

Главный специалист отдела подготовки правоустанавливающих документов земельного комитета Наталья Турыгина сообщила, что в суд представлены иски к 25 гражданам. Таким способом решено оспорить 37 договоров купли-продажи земли. Среди ответчиков есть собственники двух, трех и даже семи участков.

По результатам рассмотрения исковых заявлений 21 соглашение признано недействительным. При этом по 19 наделам восстановлены арендные правоотношения. Два участка остались в частной собственности, но строения на них признаны неиндивидуальными жилыми домами. Такие судебные решения дали возможность взыскать с граждан разницу между кадастровой стоимостью и выкупной ценой. Наталья Турыгина отметила, что суд не выявил нарушений в процедуре заключения лишь трех соглашений.

Чем закончилась история в Екатеринбурге, читайте здесь.

Действия в случае отказа в выкупе участка

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

1. Запрашиваете заключение архитектуры.
2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
3. Составляете претензионное письмо и направляете собственнику участка.
4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
5. Приходите в суд и говорите приблизительно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную.
6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован — вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли ЗУ.