Какие льготы по оплате коммунальных услуг положены ветеранам боевых действий? Инструкция по оформлению
В Российской Федерации для ветеранов боевых действий (ВБД) предусмотрены льготы, в том числе и по оплате коммунальных услуг.
Какие льготы по ЖКХ положены участникам боевых действий, как их оформить – обо всем этом мы поговорим в этом материале. Прочитав его, вы сможете без проблем и заминок оформить государственные льготы и уже со следующего месяца платить меньше.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Кто входит в данную категорию лиц?
Федеральный закон «О ветеранах», принятый 12 января 1995 года (с изменениями от 1 января 2018 года), к ветеранам боевых действий относят такие категории граждан:
- Военнослужащие, уволенные в запас, призванные на сборы, специалисты Минобороны СССР и Российской Федерации и другие лица, отправленные в другие страны выполнять служебные обязанности или участвовавшие в сражениях на территории России.
- Лица, участвовавшие в операциях по разминированию территории СССР или территорий других стран, в операциях по тралению в период после ВОВ – с 1945 года по 1957 год.
- Участвовавшие в боевых действиях в Афганистане участники автомобильных батальонов, пилоты, осуществлявшие вылеты в Афганистан с боевыми заданиями.
- Обслуживающий персонал воинских частей сил СССР и РФ, находившийся на территориях других стран во время ведения там боевых действий, и получивший ранения, контузии либо награжденный специальными орденами за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые направлялись на работу в Афганистан в период с конца 1979 по конец 1989 года, при условии, что они отработали ранее установленный срок или имели уважительную причину для досрочного возвращения в Российскую Федерацию.
- Лица, выполнявшие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике (САР) с сентября 2015 года, при условии, что они отработали установленный срок или были переправлены в Российскую Федерацию ранее срока по уважительным причинам.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Самостоятельный расчет размера
Нормативы получения жилищно-коммунальных льгот для ВБД ничем не отличаются от установленных в РФ и для других категорий граждан. Скидка, как правило, соответствует 50%, именно такой размер компенсации утвержден в Москве и многих других населенных пунктах. Скидка отдельно предоставляется на оплату водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и так далее.
Если у гражданина есть приборы учета, то скидка начисляется по фактическим показаниям, если нет – по нормативам потребления, установленным в конкретном регионе.
Проще всего льгота рассчитывается для ветеранов боевых действий, проживающих отдельно. Поскольку только они потребляют коммунальные услуги, то скидка будет распространяться на 100% потребления. Если же, ветеран, например, проживает вместе с супругой и двумя детьми, то суммарное потребление будет разделено на 4, в таком случае 50% льгота будет использована только на ¼ потребления.
Предположим, в квартире проживает ветеран боевых действий с семьей – всего пять человек. За месяц они потребили 250 кВт электроэнергии. В Москве одноставочный тариф соответствует 5,38 рубля.
Семья должна будет заплатить за электроэнергию (250 умножить на 5,38 рубля) – 1345 рублей. С учетом льготы – для ее расчета мы сначала делим суммарное потребление на количество членов семьи (250/5), затем умножаем на тарифную ставку: 50 умножить на 5,38 = 269. А теперь 269 делим на 2 = 134,5 рубля – размер льготы для ветерана боевых действий, таким образом семья заплатит, вместо 1345 рублей, 1206 рублей.
Где и как оформить?
Ниже рассмотрим пошагово, как оформить льготы по квартплате.
Сбор документов
Первым и наиболее важным этапом на пути к получению льготы является сбор документов. От того, насколько точным будет их перечень, зависит и решение Управления социальной защиты. Основной документ для ветерана боевых действий – удостоверение о присвоении статуса ветерана, ведь именно оно станет основанием для назначения льготы.
Кроме этого, в орган социальной защиты необходимо подать такие бумаги:
- Паспорт гражданина Российской Федерации.
- Справка о составе семьи (получит можно в ближайшем МФЦ).
- Правоустанавливающая бумага на квартиру.
- Технический паспорт на недвижимость.
- Заявление на получение коммунальной скидки.
Подготовка заявления
Шапку лучше оставить пустой и заполнить так, как скажет операционист в Управлении соцзащиты. В шапке указывается на имя кого написано заявление, ниже – данные самого заявителя. Их можно заполнить сразу – написать от кого (имя и инициалы), указать адрес проживания и контактный телефон на случай возникновения вопросов.
Под словом «Заявление» гражданин указывает следующее: «Прошу зарегистрировать льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг». Важно вписать, что документ, который дает основания на льготу, прилагается к заявлению. Указать номер банковского счета, на который желательно получать компенсацию. Внизу заявитель ставит подпись и дату.
Заявление можно написать, как во время посещения Управления социальной защиты, так и заранее, воспользовавшись образцом на нашем сайте.
В Управлении социальной защиты заявителю необходимо найти департамент, занимающийся ветеранами боевых действий. Подать операционисту весь перечень документов и заявление. Несмотря на то, что представитель управления на месте проверяет бумаги – не исключено, что возникнет потребность принести еще какие-то документы. Заявителя уведомят об этом в телефонном режиме. Рассматривается заявление в течение десяти дней.
Завершение оформления
В случае положительного решения льготы начнут начисляться автоматически. Если ветеран боевых действий обратился до 15 числа – то уже с текущего месяца, а если после 15 – со следующего.
Если ветерану отказали, он может оспорить это решение как в административном, так и в судебном порядке. Но, как правило, такие недоразумения решаются мирно – наиболее частой причиной отказа в самом управлении называют неправильно указанные данные или отсутствие некоторых документов.
Теперь вы знаете, как льготы полагаются ветеранам боевых действий согласно Федеральному закону «О ветеранах» и региональных законодательных актов. Обратитесь в Управление социальной защиты, чтобы узнать, какие социальные гарантии действуют в вашем населенном пункте. Само оформление не займет много времени, главное собрать полный перечень бумаг, подписать заявление и отнести в Управление.
Перечень льгот по уплате налогов для ВБД
Участники военных операций на территории страны и за ее пределами, получившие статус «ветерана», имеют право на целый спектр государственной помощи. Налоговые льготы для ветеранов боевых действий представляют одно из ее направлений. Цель поддержки — снизить обязательные платежи, и уменьшить нагрузку на семейный бюджет военных, которые рисковали жизнью ради страны и ее граждан.
Основание для получения налоговых послаблений дает 5 ФЗ «О ветеранах». Перечень льгот для ВБД отражается во второй части Налогового кодекса РФ, а также в отдельных правовых актах регионального и федерального уровня. Это связано с тем, что субъектам РФ предоставлено право на определение условий при назначении части налоговых привилегий для ветеранов.
Анализ документов позволяет разобраться, какие налоги ветераны могут уплачивать в льготном исчислении, от каких выплат они по закону освобождаются полностью, и какова процедура получения привилегий.
Чтобы понять, как работает система налоговых привилегий, следует освоить терминологию.
Основные понятия, которыми придется оперировать, являются:
- налоговая база;
- налоговая ставка;
- налоговый вычет;
- коэффициенты (понижающие и повышающие).
Налоговой базой признаются объекты, которые по закону подлежат налогообложению. Например, при взыскании имущественного сбора, базой будет общая стоимость всех объектов собственности гражданина: квартиры, дачи, гаража, иных жилых и нежилых строений.
Налоговые ставки выражены в виде процента от стоимости налоговой базы. Показатель может быть установлен на федеральном уровне или на уровне субъекта.
Под налоговым вычетом понимают сокращение налоговой базы на установленную законом величину. Вычет может быть изначально выражен в денежном эквиваленте, либо предоставлять возможность исключения из базы определенного имущества или полученного дохода.
Коэффициенты могут увеличивать или сокращать выплаты гражданина на сумму утвержденного законодательством показателя.
Все начисления производятся налоговой службой. Максимальный период, за который ИФНС может выставить счета — 3 года.
С 2015 года в обязанности граждан входит своевременная подача сведений о получении доходов и приобретении имущества.
Виды налоговых льгот ветеранам боевых действий
Согласно законодательству ВБД, предоставляются послабления по уплате НДФЛ и государственных пошлин, имущественному и земельному налогам. Кроме того, исходя из субъекта проживания, ветераны могут рассчитывать на льготы по транспортному сбору.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий в части подоходного налога закреплены 217-218 статьями НК.
Налоговой базой будет любой доход, полученный ветераном. Ставка налога равна 13%, и исчисляется ежемесячно.
Согласно нормам для ВБД, из налоговой базы исключаются:
- пособия и выплаты, положенные от государства, согласно ветеранскому статусу;
- налоговый вычет, равный 500 рублям (более подробно читайте тут);
- налоговый вычет, равный 3000 рублям, если ВБД имеет инвалидность, полученную за время службы, статус «чернобыльца», или принимал участие в ядерных (радиационных) испытаниях.
Использовать имеющийся вычет можно, исключив его ежемесячно из налоговой базы, в таком случае выплата будет ниже. Второй вариант — реализовать право на льготу, обратившись за вычетом в конце отчетного периода. Так можно получить на руки разницу, образовавшуюся в результате переплаты.
Если в перечень налоговых льгот попадают несколько вариантов вычетов, то фактически предоставляется только один из них — больший.
Льготы по транспортному налогу
Частое повышение ставок транспортного сбора привело к его значительному увеличению. Сумма обязательной выплаты для семейного бюджета стала весьма ощутимой. Льготы по этому налогу вызывают среди ветеранов боевых действий наибольший интерес.
Федеральное законодательство ст.356 НК закрепило возможность предоставлять ВБД привилегии в налогообложении на транспорт за региональными властями. Условия по субъектам РФ сильно различаются.
В части субъектов:
- предоставлены скидки (в среднем по стране от 20 до 50%);
- ВБД освобождены от налога полностью;
- льготы по автосбору у ветеранов совершенно отсутствуют, снижение ставок возможно только при дополнительных основаниях (инвалидности, наличия государственных званий и так далее).
Региональное законодательство может определять несколько вариантов льгот по уплате данного сбора, обеспечивая ветерану особо выгодное право выбора.
Наиболее частая схема предоставления скидки при уплате автоналога или его отмены ветеранам боевых действий:
- Привилегия действует в отношении одной машины из налоговой базы ветерана каждой категории (автомобиль, мототехника, водный транспорт).
- ВБД может воспользоваться льготой только в том случае, если является собственником объекта по документам.
- Технические характеристики мощности двигателя транспортного средства меньше или равны установленной в регионе норме (в среднем этот показатель равен 100-150 л.с.).
Разница в применении льгот по транспортному сбору, связанная с отсутствием утверждения показателей на федеральном уровне, обязывает инспекторов ФНС консультировать жителей региона.
Следует обращаться в местное отделение ИНФС, и узнавать, какие льготы по транспортному сбору положены ветерану боевых действий.
Хотите подробнее узнать про транспортный налог для ВБД, переходите в статью.
Налог на имущество
Льготы по имущественному налогу ветеранам военных действий, служивших в Афганистане и других территориях, где страна проводила военные операции, отражены в ст.407 НК.
Для определения сбора за имущество в налоговую базу входят все объекты недвижимости, которые принадлежат ВБД.
Они разделены на несколько категорий:
- квартиры и комнаты;
- жилые частные дома;
- помещения, использующиеся в качестве творческих мастерских;
- дачные и садовые дома и хозяйственные строения, их площадь не превышает 50м²;
- машиноместа и гаражи.
Федеральное законодательство устанавливает возможность не включать в налоговую базу один объект любой категории из списка.
Например, если ветеран владеет квартирой, комнатой, небольшим садовым домиком и сараем, то имеющаяся привилегия дает возможность не платить налог за одно жилое и одно нежилое помещение.
Ветерану боевых действий необходимо самостоятельно определить, на какой объект распространить льготу. Это дает возможность выбрать самый выгодный вариант.
Законодательство допускает предоставление ветеранам боевых действий дополнительных региональных налоговых скидок по имущественному сбору.
На сайте есть отдельная статья про имущественные льготы для ветеранов.
Льготы по земельному налогу
Относительно выплат земельного налога ветеранами боевых действий в кодекс внесены последние изменения от 21.12.2017. Законодатели обещают, что поправки вступят в силу уже в январе 2018.
До конца года действует следующая система расчета (ст.391 НК):
- сумма налоговой базы рассчитывается по кадастровой стоимости земельного надела;
- ВБД имеет право на вычет из базы 10 000 в рублевом эквиваленте;
- ставка налога устанавливается на уровне субъекта РФ;
- дополнительные привилегии могут быть определены на уровне региона.
С января 2018 года из налоговой базы для ВБД будет исключена площадь в 6 соток. Если участок меньше, или равен утвержденному показателю, то ВБД будет полностью освобожден от налога. Если надел больше, расчет пошлины будет вестись за вычетом допустимой площади.
Важно отметить, что суммы земельного налога по стране могут существенно отличаться. Региональные власти устанавливают ставки самостоятельно, например, вводя повышающие коэффициенты для земель под строительство, а понижающие показатели для наделов, предоставленных под огородничество.
Местные власти могут освобождать от уплаты земельного налога ветеранов боевых действий согласно собственным критериям, или снижать для них ставки.
Читайте подробнее про льготы на земельный налог.
Льготы по государственной пошлине
Отдельные скидки получают ВБД по оплате государственных пошлин. Правило касается сборов при обращениях в судебные органы, и закреплено ст.333.36 НК.
Если ветеран вынужден отстаивать свои права, при рассмотрении дела судебные издержки с него не взимаются:
- в Верховном суде;
- судом общей юрисдикции;
- у мировых судей.
Льгота распространяется на процессы гражданского и административного судопроизводства.
Порядок получения
Чтобы реализовать налоговые льготы, положенные для ветеранов военной службы, необходимо выяснить их полный перечень, и заявить о желании воспользоваться каждой из них. По умолчанию при расчете налогов ни одно из послаблений для ВДБ не учитывается.
Выяснить, какие привилегии, и на каких условиях положены ветерану, а также оформить все налоговые льготы можно в одном месте — территориальном отделении ФНС.
Следует подать заявление о предоставлении каждой льготы, на которую претендует ВБД.
Право на получение привилегий в налогообложении дается при наличии удостоверения ветерана боевых действий.
Гражданин, являющийся участником военных операций, но не оформивший документ должным образом, не сможет рассчитывать на льготы, пока не получит удостоверение.
Чтобы воспользоваться скидками, или отменить возможные налоги, ветерану могут потребоваться документы, подтверждающие соблюдение условий программ поддержки. Так, для уменьшения автосбора понадобится ПТС, для отмены выплат за участок — кадастровая документация и бумаги о правах собственности, а для того, чтобы не платить госпошлину, будет достаточно предъявить удостоверение.
Возможные изменения в 2018
Поправки, уже внесенные в Налоговое законодательство, возможно не окончательные. В Госдуме рассматривается законопроект №341006-7, который позволит освободить от земельного налога льготные категории граждан, включая ВБД. Отмена налога коснется тех земель, где расположены объекты недвижимости, от уплаты имущественного сбора за которые ветеран боевых действий уже освобожден законодательно.
Если у вас остались вопросы, касающиеся налоговых льгот ветеранам боевых действий, или вы столкнулись с отказом в получении законных привилегий, оставьте сообщение в поле «Комментарии».
Актуальный перечень льгот детям военнослужащих
Военным, являющимся ветеранами боевых действий, от государства полагаются определенные компенсации, выплаты и пособия. Но право на получение социальной поддержки имеют не только сами ветераны, но и члены их семей, в том числе дети.
Льготы, полагающиеся детям ветеранов боевых действий, прописаны в разных нормативных актах. В данной статье мы расскажем об их видах и категориях льготников, о том, как оформить и получить пособия. Также остановимся на отдельных, наиболее значимых льготах, таких как предоставление места и оплата детского сада, поступление в высшие учебные заведения.
Виды льгот и пособий
Ветеранами боевых действий являются:
- Военнослужащие, действующие или уволенные, участвующие в боевых действиях по направлению органов госвласти СССР или России на территории Российской Федерации или других государств.
- Принимавшие участие в разминировании территорий до 1951 г.
- Военнослужащие, в том числе в автобатах, летном составе, участвующие в боевых действиях в Афганистане.
- Гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР или РФ на территории других стран во время боевых действий и получившие в это время травму или награду.
- Командированные в Афганистан или Сирию в период ведения там боевых действий, отработавшие полный срок командировки или прервавшие ее по уважительным причинам.
Установлены следующие льготы детям военнослужащих, являющихся погибшими ветеранами «горячих точек»:
- Получение выплат в связи со смертью кормильца. Размеры ежемесячных выплат определяются в 200 процентов от размера социальной пенсии.
- Приоритетное право на вступление в кооперативы и объединения, которые принимают в свои члены несовершеннолетних с 16 лет (жилищные, гаражные, садово-огороднические и проч.).
- Предоставление жилья при нужде в нем, если постановка на соответствующий учет произошла до 2005 г.
- Медицинское обслуживание в военном госпитале, за которым был закреплен умерший при жизни.
- При наличии соответствующих заболеваний выделение путевок в санатории по последнему месту трудоустройства родителя.
Детский сад и школа
Учитывая напряженность ситуаций с очередью в дошкольные учреждения во многих регионах нашей страны, вопрос, предоставляются ли в данном случае льготы детям таких военнослужащих, очень актуален.
К сожалению, законом не предусмотрены федеральные льготы на внеочередное зачисление в садик или прием в школу детей ветеранов «горячих точек». Однако они могут устанавливаться на местном уровне региональными нормативными актами. Родители могут получить информацию об этом, обратившись в органы управления образованиям по месту своего проживания.
Преимущественное право на зачисление в детский сад и школу могут иметь малыши участников военных действий, которые, кроме этого, относятся к иным категориям.
На внеочередное зачисление в детский сад могут рассчитывать дочки и сыновья погибших, пропавших без вести или получивших инвалидность лиц:
- проходящих службу при участии в контртеррористических операциях на Северном Кавказе или в Дагестане;
- защищающих мирное население при локальных военных конфликтах в Южной Осетии, Абхазии.
Детям действующих военных, в том числе тем, кто является ветераном «горячих точек», по месту проживания семьи предоставляются в первоочередном порядке места:
- в государственных и муниципальных детских садах;
- в государственных муниципальных школах:
- в летних лагерях.
Также для детей военных, погибших при исполнении своих обязанностей, предусмотрено полное освобождение от платы в учреждениях дошкольного образования.
Поступление в ВУЗ
Дети ветеранов каких-либо преимуществ на поступление в ВУЗ не имеют, их зачисление производится на общих основаниях. Однако если родитель может быть отнесен также к иным категориям, перечисленным в законе, его ребенок имеет право на предоставление следующих льгот при получении высшего образования:
Поступление в военный ВУЗ или профорганизацию с преимущественным правом зачисления на бюджетной основе, если родитель на момент поступления абитуриента:
- проходит службу по контракту, и ее общий срок составляет двадцать и более лет;
- уволен с военной службы по возрасту, здоровью или иным организационным причинам, но при этом прослужил двадцать и более лет.
В этом случае сыну или дочери такого лица, успешно сдавшему вступительные экзамены, будет отдаваться предпочтение перед другими абитуриентами, набравшими равное с ним число баллов.
Зачисление на бюджетной основе на подготовительное отделение государственного вуза детей следующих военнослужащих:
- служащих по контракту, вне зависимости от продолжительности срока;
- погибших при несении службы или скончавшихся по причине травмы или заболевания, полученного за время службы, в том числе при участии в антитеррористических операциях.
Льготы многодетным военнослужащим
Многодетным семьям военнослужащих, как являющихся участниками военных действий, так и не относящимся к таковым, имеющим трех и более детей, предоставляются права на такие преимущества:
- внеочередное предоставление жилья на условиях служебного или социального найма;
- внеочередное получение жилищной субсидии;
- предоставление отпуска в любое время по их желанию.
Детям лиц, проходящих службу, воспитывающимся в многодетных семьях, законом также предоставляются права на:
- внеочередное принятие в детский сад;
- бесплатное питание в школе;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы;
- выделение бесплатных лекарств по назначению врача (до шестилетнего возраста);
- прием в больнице без очереди (до шестилетнего возраста);
- первоочередное выделение путевок в санаторий и оздоровительный лагерь (до шестилетнего возраста);
- оплата проезда на всех видах транспорта в размер 50 процентов на территории нашей страны для следования ребенка до 18 лет и одного из родителей к месту лечения по санаторной путевке.
Льготы детям ветеранов и участников боевых действий
Детям ветеранов боевых действий, в том числе афганской войны, военных действий в Чечне, Дагестане, Сирии, предоставляются следующие преимущества:
- Для детей служащих по контракту:
- получение мест в детских садах, школах, летних лагерях по месту жительства;
- зачисление на подготовительное отделение вуза;
- при поступлении в случае общей продолжительности службы более 20 лет.
- Для детей участников «горячих точек» на Северном Кавказе и в Дагестане, погибших, пропавших без вести или ставших инвалидами на Северном Кавказе и в Дагестане:
- первоочередное получение мест в садах, школах, лагерях:
- ежегодно выплачиваемое пособие на организацию летнего отдыха, вне зависимости от выдачи путевок;
- оплата следования к месту отдыха и обратно по путевкам в оздоровительные лагеря;
- выдача бесплатных путевок в лагеря «Орленок» «Океан» (только для проходивших службу в Дагестане);
- зачисление на подготовительное отделение вуза.
Региональные особенности
Федеральное законодательство позволяет региональным властям устанавливать для ряда граждан, в том числе участникам «горячих точек», различного рода дополнительные льготы.
Как правило, они утверждаются законом или постановлением на уровне субъекта РФ (республики, края, области). Распространяются такие льготы на граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории конкретного региона.
Узнать о конкретных видах социальной поддержки, которые полагаются ветерану и членам его семьи, а также об условиях их получения можно в местных отделениях социальной защиты населения, образования, Пенсионного фонда, в военкоматах.
Наличие или отсутствие региональных компенсаций и выплат напрямую зависит от социально-экономического положения субъекта РФ. У более обеспеченных из них, таких как Москва, перечень дополнительных мер социальной поддержки более объемный, тогда как дотационные области таких перечней могут не предусматривать вообще.
Порядок оформления
Получение льгот и пособий заявители могут оформить, обратившись в орган, уполномоченный предоставлять конкретную меру социальной поддержки.
В зависимости от вида льготы, необходимо предоставить документы, подтверждающие право на нее, из следующего перечня:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- военный билет;
- удостоверение члена семьи ветерана;
- свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
- иные документы, в зависимости от вида льготы, на получение которой претендует заявитель или члены его семьи.
При отказе уполномоченного органа предоставить полагающиеся по закону преимущества данное решение можно обжаловать в судебном порядке.
Таким образом, детям ветеранов боевых действий предоставляется ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Данные меры социальной поддержки обеспечиваются в образовательной, жилищной, медицинской и иных сферах. Некоторые льготы могут предоставляться членам семьи ветерана только после его смерти. Кроме того, если участник боевых действий относится к иным категориям военнослужащих, он и члены его семьи могут претендовать на дополнительные меры социальной поддержки. Исчерпывающую информацию о компенсациях и преимуществах, на которые может рассчитывать участник «горячих точек» и члены его семьи, можно получить в военкомате и отделе социальной защиты населения.
Если после прочтения данной статьи у вас остались какие-либо вопросы или вы можете чем-то поделиться с другими читателями исходя из собственного опыта, оставьте свое сообщение в блоке комментариев.
Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства
Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.
Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.
Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот. Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.
Льготы участникам боевых действий в Чечне
Кому полагается ветеранский статус
Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.
Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:
- на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
- за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
- внутри страны (с 1991 года по наши дни).
При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.
Категории ветеранов Чечни
В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III
Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.
Таблица 1. Категории участников боевых действий в Чечне
В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.
Получение статуса участника боевых действий
Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.
Недостаточно пройти войну, нужно подтвердить свой статус официально и документально
По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:
- оригинал личного дела;
- военный билет;
- справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
- выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
- бумаги, фиксирующие полученные наградах;
- лётная книжка;
- различные справки из архивов.
Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.
В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.
Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:
- помощь в решении жилищного вопроса;
- льготы медицинского характера;
- «скидки» на квартплату;
- реализация права на отдых;
- пенсионные выплаты;
- прочие льготы.
Обеспечение жилплощадью за счёт государства
Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:
- необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
- жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.
Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.
По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.
Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму
Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.
Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.
И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).
Приоритет в медобслуживании
Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.
Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах
Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство. Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование. Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.
Компенсация коммунальных платежей
Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».
Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.
«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.
Право на дополнительный отпуск
«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.
Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней
Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.
Пенсионные участникам боевых действий в Чечне
Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.
Участникам боевых действий в Чечне полагается ежемесячная денежная выплата
К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.
Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.
Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:
- повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
- право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
- оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
- льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.
Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий
В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.
Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.
Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.
Евгений Панкратов главный редактор
Автор публикации 13.03.2018
Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!