Договор субподряда на выполнение работ по объекту

Договор субподряда на выполнение работ по объекту

Ссылка не верна или страница была удалена

Если Вы попали на эту страницу, перейдя
по ссылке внутри нашего сайта, пожалуйста, сообщите нам неверный адрес.

Для заказа бесплатной демонстрации возможностей информационно-правового обеспечения ГАРАНТ перейдите по ссылке

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 107392, г. Москва, ул. Халтуринская, д. 6А, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Раздел 1. Область применения

Настоящий отраслевой дорожный методический документ (далее — ОДМ) устанавливает положения по составу работ и порядку проведения строительного контроля на федеральных автомобильных дорогах.

Раздел 2. Термины и определения

В настоящем ОДМ применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка [1].

Проектная документация — документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства [ 1 ] .

Техническая документация — комплект документов, включающий в себя рабочую документацию, проект производства работ, технологические карты, схемы и регламенты.

Заказчики — уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов [2].

Подрядчики — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации [ 2 ] .

Приемка выполненных работ — совокупность операций, включающая выбор номенклатуры показателей качества принимаемого объекта, определение значений этих показателей и их сопоставление с требуемыми [3].

Ввод в эксплуатацию — процесс, фиксирующий готовность законченной автомобильной дороги к использованию по ее целевому (функциональному) назначению с передачей ее эксплуатирующей организации.

Скрытые работы — отдельные виды работ (конструктивные элементы), которые после их окончания частично или полностью будут скрыты при последующих работах [ 3 ] .

Ответственные конструкции — отдельные виды работ (конструктивные элементы), некачественное выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или к непригодности сооружения для нормальной эксплуатации [ 3 ] .

Исполнительная производственно-техническая документация — комплект документов подрядчика, отражающий весь процесс производства дорожно-строительных работ и содержащий все необходимые сведения о производстве тех или иных работ, включая результаты испытаний и измерений, а также другие документы о качестве продукции [ 3 ] .

Раздел 3. Общие положения

а) Строительный контроль за строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (далее автомобильных дорог) осуществляется в рамках единой технической политики в области строительного контроля за объектами строительства, реконструкции или капитального ремонта федеральных автомобильных дорог, проводимой Росавтодором.

б) Основной целью осуществления строительного контроля федеральных автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке.

в) Основными задачами при осуществлении строительного контроля за выполнением работ в дорожном хозяйстве являются:

— обеспечение выполнения всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные с техническим заданием к договору (контракту);

— анализ соответствия разработанной и утвержденной технической документации на объекты строительства, реконструкции или капитального ремонта (рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и регламентов) утвержденной проектной документации;

— оценка соответствия качества строительства, реконструкции или капитального ремонта проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий;

— осуществление надзора за соблюдением технологических правил производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов;

— проведение промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ, а также участие в приемке законченных строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов;

— составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта;

— обеспечение своевременного информирования заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля.

г) К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства, реконструкции или капитального ремонта.

Типовое техническое задание на осуществление строительного контроля на федеральных автомобильных дорогах приведено в Приложении А.

Раздел 4. Состав работ по строительному контролю

При осуществлении строительного контроля выполняются следующие работы.

а) Рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с оценкой ее комплектности (полноты), соответствия утвержденной проектной документации, требованиям* и выработкой рекомендаций заказчику относительно утверждения к производству работ либо доработки или корректировки рассмотренной документации.

б) Входной контроль полноты и качества технической документации с оценкой ее соответствия утвержденной проектной документации и требованиям**.

в) Входной контроль соответствия применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации.

г) Контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе входной и операционный контроль соответствия применяемых в соответствии с утвержденной рабочей документацией дорожно-строительных материалов, изделий и готовых конструкций.

д) Приемочный контроль выполненных работ, освидетельствование скрытых работ, участие в промежуточной приемке ответственных конструкций.

е) Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства, реконструкции или капитального ремонта.

ж) Контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной производственно-технической документации.

з) Участие в технических и организационных совещаниях в рамках контракта между заказчиком и подрядчиком.

и) Составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах.

к) Участие в работе рабочих и приемочных комиссий.

* Рабочая документация должна содержать наименование и характеристики конструктивного элемента, обеспечивающие его идентификацию в соответствии с проектом; параметры, соответствующие контрактным спецификациям и нормативной документации, а также допуски на них, контролируемые в процессе строительства; критерии и правила приемки; марки, виды, типы изделий, элементов, оборудования, материалов и требования к их качеству.

** В технической документации должны быть указаны соответствующая технология обеспечения требуемого качества производства и объекта; методы, оборудование и персонал для производства испытаний и измерений; перечень и формы документов для освидетельствования и приемки работ.

Раздел 5. Порядок проведения строительного контроля

Строительный контроль за объектами строительства, реконструкции или капитального ремонта федеральных автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке.

а) До начала основных работ по осуществлению строительного контроля на объектах строительства.

а 1) Представление заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства, реконструкции или капитального ремонта (Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в Приложении Б ).

а 2) Представление заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса.

а 3) Определение совместно заказчиком и организацией, осуществляющей строительный контроль на месте границ участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту).

а 4) Согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ).

а 5) Ознакомление специалистов службы строительного контроля с проектной документацией и технической документацией, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики строительно-монтажных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников дорожно-строительного процесса, в том числе приемки выполненных работ.

б) В течение всего периода осуществления строительного контроля за строительством.

б 1) Анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих дорожно-строительные процессы на объекте.

б 2) Анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной производственно-технической документации.

б 3) Рассмотрение рабочей документации и оценка ее соответствия устанавливаемым требованиям.

б 4) Проведение выборочного входного контроля в объемах, предусмотренных техническим заданием заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ.

б 5) Проведение при выборочном операционном контроле оценки качества дорожно-строительных работ, в том числе контроль соответствия выполняемых дорожно-строительных работ требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний.

б 6) Оценка соответствия фактически выполняемых работ утвержденным календарным графикам.

б 7) Проведение при приемочном контроле освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций в установленные заказчиком сроки, на основании [2].

б 8) Выборочная фотосъемка процессов, этапов строительства, реконструкции или капитального ремонта, конструктивных элементов.

б 9) Составление и сдача заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте.

в) На завершающем этапе осуществления строительного контроля.

в 1) Подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренного техническим заданием.

в 2) Проведение по согласованию с Заказчиком предприемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги.

в 3) Участие в работе приемочных комиссий.

в 4) Составление итогового отчета по строительному контролю за строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекта, содержащего итоговую информацию о принятых на объекте работах и выявленных нарушений.

в 5) Осуществление функций контроля технико-эксплуатационного состояния объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика.

Раздел 6. Основные функции организации,
осуществляющей работы по строительному контролю

а) К основным функциям организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся:

а 1) Выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом).

а 2) Выполнение всех работ в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания.

а 3) Ответственность перед заказчиком за качество, сроки выполнения работ, а также действия, упущения и убытки, причиненные участием соисполнителей в реализации контракта.

а 4) Наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена заказчиком, Росавтодором или организациями по их поручению.

а 5) Выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием заказчика, с оценкой соответствия результатов требованиям проекта и оценкой достоверности контроля качества со стороны подрядчика.

а 6) Выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном Объекте. Объем субподряда не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний.

а 7) Разработка и анализ мероприятий по охране труда и технике безопасности при осуществлении строительного контроля на Объекте.

б) К основным функциям сотрудников, организации осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся:

б 1) Контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Запись о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делается в Общем журнале работ подрядчика и (или) специальном предписании. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений приведена в Приложении Г.

б 2) При обнаружении грубых нарушений правил производства работ при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте и несоответствии утвержденной рабочей документации, выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков, с составлением соответствующего предписания. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в Приложении Д. Незамедлительное информирование заказчика о каждом выявленном грубом нарушении, факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений, возобновление работ разрешается путем внесения соответствующей записи в Общий журнал работ.

б 3) При необходимости просить предоставление разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта).

б 4) Представление по поручению руководства организации в государственных и общественных организациях по вопросам, входящим в их компетенцию.

б 5) Ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Раздел 7. Отчетность по результатам строительного контроля

а) Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю производится в сроки, согласованные с Заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, представляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту (контракту), оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту).

Рекомендуемый макет ежемесячного отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведен в Приложении В.

б) Деловая переписка ведется на всем протяжении работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, реконструкции или капитального ремонта, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся изменений в рабочую и исполнительную документацию должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия).

в) Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной контрактом (договором) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства, реконструкции или капитального ремонта, до введения Объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока утилизация документации производится в установленном в организации порядке.

Раздел 8. Организация взаимодействия

а) Взаимодействие с подразделениями заказчика ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей заказчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные ответственные представители закреплены непосредственно в договоре (контракте).

б) Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию:

— один экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства, реконструкции или капитального ремонта (на бумажных носителях и в электронном виде);

— регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на Объекте (при их наличии);

— технические условия, распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства;

— изменения в проектную документацию после их утверждения;

— один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ;

— протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте;

— протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями.

в) Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется назначенными по организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, специалистами путем официальной переписки, а также записями в журналы производства работ, лабораторные журналы и путем выдачи предписаний, утвержденной формы.

г) Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ требованиям:

— календарных планов и графиков производства работ;

— проектов производства работ, технологических регламентов и другой технологической документации, необходимой для контроля за строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом;

— экземпляра исполнительной документации;

— копий документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документов аттестации испытательных лабораторий, необходимых поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификатов и иных документов, подтверждающих квалификацию персонала, выполняющего основные строительно-монтажные работы.

д) Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту).

Раздел 9. Контроль за проведением строительного контроля

а) Контроль за осуществлением строительного контроля на объекте строительства осуществляется:

— руководством организации, осуществляющей строительный контроль;

— заказчиком в соответствии с условиями контракта на строительный контроль;

— государственными органами и общественными организациями, в соответствии с их полномочиями.

б) При проведении контроля за осуществлением строительного контроля со стороны руководства организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте.

в) Качество строительного контроля оценивается по следующим критериям:

в.1) наличие претензий и замечаний со стороны заказчика по осуществлению строительного контроля и соблюдению требований технического задания и договора (контракта);

в.2) наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля;

в.3) наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта, по дефектам и иным несоответствиям, которые могли быть выявлены строительным контролем, но не были своевременно выявлены;

г) В течение периода действия договора (контракта) на строительный контроль руководство организации, его осуществляющей, периодически не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения контракта с оценкой соответствия выполненных работ требованиям.

Приложение А
Типовое техническое задание на осуществление строительного контроля на федеральных автомобильных дорогах

к Договору (Контракту) №____ от «___»_____200_ г.

Подрядчики — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации —

Исполнитель — организация, привлекаемая Заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве, реконструкции или капитального ремонта объекта — _______________________________________________________ .

Выполняемые по государственному контракту строительно-монтажные работы ( N Контрактов)

Генеральный Подрядчик ( N Контрактов)

Цена государственного контракта в ценах 200 г., тыс. руб.

Договор субподряда на выполнение работ по объекту

СТО НОСТРОЙ 2.33.51-2011

СТАНДАРТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ

Организация строительного производства

ПОДГОТОВКА И ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ

Preparation and performance of building and assembling works

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства (ООО «ЦНИОМТП»)

2 ПРЕДСТАВЛЕН НА УТВЕРЖДЕНИЕ Комитетом по промышленному строительству Национального объединения строителей, протокол от 23 декабря 2011 г. N 15

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Решением Совета Национального объединения строителей, протокол от 30 декабря 2011 г. N 24

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

ВНЕСЕНА поправка от 7 июня 2017 года

Поправка внесена изготовителем базы данных

Настоящий стандарт разработан в соответствии с Программой стандартизации Национального объединения строителей, утвержденной Решением Совета Национального объединения строителей от 20 апреля 2011 года.

В стандарте представлены требования к организации строительного производства на объектах в подготовительный период и на стадии выполнения строительных и монтажных работ при возведении новых и реконструкции существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

Авторский коллектив: докт. техн. наук, проф. П.П.Олейник, канд. техн. наук В.И.Бродский, старший научный сотрудник О.В.Баранов, Ю.А.Гутарев, Н.М.Полишкина, Р.Е.Тептюева, В.А.Щитникова (ООО «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства»).

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на строительство новых, реконструкцию и снос (демонтаж) существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, на капитальный ремонт эксплуатируемых объектов капитального строительства, их консервацию (расконсервацию) и ликвидацию, устанавливает правила по организации строительного производства при подготовке и производстве строительных и монтажных работ. Положения пунктов 4.1-4.6, 5.6, 5.7 являются рекомендуемыми.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и своды правил:

ГОСТ 25957-83 Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения

ГОСТ 22853-86 Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок

ГОСТ 17.5.3.04-83* Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель

ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная

ГОСТ Р 52086-2003 Опалубка. Термины и определения

ГОСТ Р ИСО 9000-2001* Система менеджмента качества. Основные положения и словарь
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р ИСО 9000-2008, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р ИСО 9001-2001* Система менеджмента качества. Требования
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р ИСО 9001-2008, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

СП 47.13330.2010 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»
_________________
В настоящее время официальная информация об опубликовании отсутствует, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

СП 49.13330.2010 «СНиП 12-03-2001 Часть 1. Безопасность труда в строительстве»

СП 78.13330.2011 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги»

СП 82.13330.2011 «СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий»

СП 100.13330.2011 «СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения»

СП 104.13330.2011 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»

СП 126.13330.2012 «СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция»
_________________
В настоящее время официальная информация об опубликовании отсутствует, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

СНиП 12-04-2002 Часть 2. Безопасность труда в строительстве

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и сводов правил в информационной системе общего пользования — на официальных сайтах национального органа Российской Федерации по стандартизации и НОСТРОЙ в сети Интернет или по ежегодно издаваемым информационным указателям, опубликованным по состоянию на 1 января текущего года. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться новым (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

3.1 годовой план: Документ, содержащий взаимоувязанные показатели и мероприятия по выполнению годовой производственной программы строительной организации.

3.2 грузооборот: Суммарная масса грузов, прибывающих и отправляемых в единицу времени.

3.3 грузопоток: Количество подлежащих перевозке грузов в единицу времени в определенном направлении.

3.4 документация организационно-технологическая: Документация, содержащая организационно-технологические решения, мероприятия и требования.

3.5 застройщик: Юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта.

3.6 запасы производственные: Средства производства, имеющиеся на строительных площадках и не переданные в производственный процесс.

3.7 контейнер: Тара многократного обращения, представляющая собой пространственную конструкцию, соответствующая определенным конструктивным и технологическим требованиям, применяемая для хранения и доставки строительных грузов.

3.8 лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства: Застройщик, либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], статья 52).

Примечание — Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и соответствие требованиям проектной документации.

3.9 материально-техническое обеспечение строительства: Система организации производства и поставки строительных материалов, деталей и конструкций, создание складского хозяйства в строительных организациях, обеспечение строительными машинами, транспортом, стационарным и передвижным оборудованием и поставка в необходимых объемах энергоресурсов.

3.10 монтажный комплект: Часть технологического комплекта, состоящая из сборных строительных конструкций, изделий и комплектующих деталей, необходимых для сборки монтажного узла здания (сооружения).

3.11 объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

3.12 пакеты: Укрупненный груз, сформированный из отдельного количества элементов (кирпич, металлопрокат, пиломатериалы и т.п.) и скрепленный таким образом, чтобы обеспечить его неизменные формы при погрузке, транспортировании.

3.13 поставочный комплект: Часть технологического комплекта материально-технических ресурсов, поставляемых на объект.

3.14 продолжительность строительства: Период времени от начала работ на строительной площадке до ввода объекта в эксплуатацию при полном выполнении состава работ, предусмотренных проектом.

3.15 разрешение на строительство: Документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], статья 51, пункт 1).

3.16 рейсовый комплект: Часть поставочного монтажного комплекта материально-технических ресурсов, доставленных одним транспортным средством.

3.17 склад: Место складирования, размещения и хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также подготовки их к отпуску потребителю.

3.18 скрытые работы: Работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ [РД 11-02-2006 [2], пункт 5.3].

3.19 строительный узел: Здание (сооружение) основного производственного назначения или его конструктивно обособленная часть, в пределах которой производятся строительно-монтажные работы до необходимой технической готовности.

3.20 субподрядчик: Специализированная подрядная организация, привлекаемая на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдельных монтажных и специальных строительных работ.

3.21 технический заказчик: Физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

3.22 технологический узел: Конструктивно обособленная часть технологической линии или установки, в границах которой производятся строительно-монтажные работы до технической готовности, необходимой для проведения наладки и опробования агрегатов, механизмов и устройств.

3.23 управление качеством: Методы и виды деятельности оперативного характера, используемые для выполнения требований к качеству.

4 Подготовка объекта к строительству

4.1 Организационные мероприятия

4.1.1 Перед началом выполнения работ на объекте лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 СП 48.13330:

— заключает с техническим заказчиком (застройщиком) договор строительного подряда (в дальнейшем — договор подряда) на строительство;

Примечание — Договор подряда, заключаемый лицом, осуществляющим строительство, устанавливает обязательства по выполнению строительства, производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами капитального строительства (в дальнейшем — объекты). При этом в договоре подряда указываются сроки начала и окончания выполнения работ, а согласно проектной документации, также по согласованию между сторонами, устанавливаются сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В случаях, предусмотренных договором, лицо, осуществляющее строительство, принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия техническим заказчиком в течение указанного в договоре срока [3].

В договоре подряда между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство, могут предусматриваться варианты привлечения субподрядных организаций только по усмотрению лица, осуществляющего строительство, или по усмотрению лица, осуществляющего строительство, с одобрением технического заказчика (застройщика) [3].

— получает от технического заказчика (застройщика) нотариально заверенную копию разрешения на строительство;

— получает от технического заказчика (застройщика) проектную и рабочую документацию на весь объект или его часть, на определенные виды работ или разовый объем работ (по пункту 5.4 СП 48.13330);

— принимает площадку для строительства (по пункту 6.2.5 СП 48.13330);

— согласовывает состав субподрядных организаций с техническим заказчиком (застройщиком), заключает с ними договоры на выполнение различных видов работ и координирует их деятельность;

— заключает договоры на поставку материально-технических ресурсов;

— заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут выполняться собственными силами (по пункту 5.11 СП 48.13330);

— составляет акт-допуск о возможном совмещении производства работ при реконструкции объекта капитального строительства действующего предприятия;

Примечание — Перед началом производства работ на территории действующего предприятия лицо, осуществляющее строительство, и администрация организации, эксплуатирующая этот объект, обязаны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ по форме приложения В, содержащегося в СП 49.13330.

— разрабатывает организационно-технологическую документацию, к которой относится проект производства работ (ППР) и технологические карты, содержащие решения по организации строительного производства и технологии строительных и монтажных работ.

4.1.2 Лицу, осуществляющему строительство, в порядке, предусмотренном договором подряда, передаются техническим заказчиком (застройщиком) в пользование здания и сооружения, необходимые для осуществления работ и подключение к внешним инженерным системам [4].

4.1.3 При подготовке и выполнении строительных и монтажных работ (далее — строительно-монтажные работы) на территории действующих производственных объектов лицо, осуществляющее строительство, совместно с техническим заказчиком (застройщиком) и администрацией предприятия-застройщика осуществляют оперативное руководство работами и определяют порядок совместных действий (СП 48.13330, пункт 5.12).

4.1.4 Окончание подготовительных работ на строительной площадке принимается по акту о готовности объекта к началу строительства и соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных работ требованиям безопасности труда (по СП 49.13330, пункт 6.1.1, приложение И).

4.2 Разрешение на строительство

4.2.1 Разрешение на строительство является документом, дающим право осуществлять строительство объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов в соответствии со статьей 51, пунктом 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1].

4.2.2 Разрешение на строительство является основанием для выноса осей зданий и других сооружений в натуру геодезическими службами [1].

4.2.3 В разрешении на строительство (приложение А) объекта капитального строительства, предоставляемого лицу, осуществляющему строительство, указывается [1]:

— наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющего выдачу разрешения на строительство;

— наименование организации технического заказчика (застройщика), получающего решение на строительство, с данными юридического и фактического адресов и банковскими реквизитами;

— номер разрешения на строительство;

— наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, содержащей краткие проектные характеристики;

— описание этапов строительства, если разрешение выдано на отдельные этапы;

— полный адрес объекта капитального строительства;

— срок действия разрешения на строительство, соответствующий проекту организации строительства;

— дата выдачи разрешения на строительство с подписью уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство, заверенную печатью.

4.2.4 Кроме разрешения на строительство лицу, осуществляющему строительство, техническим заказчиком (застройщиком) предоставляется:

— постановление органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии со статьей 8, пунктом 8 Земельного кодекса Российской Федерации [6];

— акт выбора земельного участка для строительства объекта капитального строительства, утвержденный решением органа местного самоуправления либо исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

— техническая документация на геодезическую разбивочную основу и закрепляемые на площадке строительства пункты геодезической основы (пункт 5.10 СП 48.13330).

4.2.5 К акту выбора земельного участка прилагаются ситуационный и генеральный планы, расположение земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории с отображением границ кадастрового квартала, а также технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям общего пользования, выданные в установленном порядке и с требованиями органов государственного надзора на обеспечение сохранности окружающей среды, безопасности людей в случае пожара, аварий, стихийных бедствий и обеспечение благоприятных условий для проживания людей в близлежащих населенных пунктах.

4.3 Обеспечение строительства проектной и рабочей документацией

4.3.1 Предоставляемая лицу, осуществляющему строительство, техническим заказчиком (застройщиком) проектная и рабочая документация, прошедшая в соответствии со статьей 49, пунктами 2 и 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1] экспертизу, должна иметь положительное заключение в соответствии со статьей 49, пунктом 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1]. При этом проектная документация должна быть утверждена техническим заказчиком (застройщиком) и передана лицу, осуществляющему строительство, в составе, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию» [7], на электронном и на бумажном носителе в двух экземплярах, с наличием на каждом листе штампа и подписи ответственного лица в соответствии с пунктом 5.4 СП 48.13330.

4.3.2 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения проектной и рабочей документации, передает техническому заказчику (застройщику) перечень выявленных в ней недостатков и проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре подряда согласно СП 48.13330.

4.3.3 При входном контроле проектной документации проверяются (СП 48.13330, пункт 7.1.1):

— комплектность проектной и входящей в ее состав рабочей документации в объеме, необходимом и достаточном для производства работ;

— взаимная увязка размеров, координат и отметок (высот), соответствующих проектных осевых размеров и геодезической основы;

— наличие согласований и утверждений;

— соответствие границ стройплощадки на строительном генеральном плане установленным сервитутам;

— наличие ссылок на нормативные документы на материалы и изделия;

— наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;

— условия определения с необходимой точностью предлагаемых допусков на размеры изделий и конструкций, а также обеспечение выполнения контроля указанных в проектной документации параметров при установке изделий и конструкций в проектное положение, наличие указаний о методах и оборудовании для выполнения необходимых испытаний и измерений со ссылкой на нормативные документы;

— техническая оснащенность и технологические возможности выполнения работ в соответствии с проектной документацией;

— достаточность перечня скрытых работ, по которым требуется производить освидетельствование конструкций объекта, подлежащих промежуточной приемке.

4.3.4 При анализе проектной документации лицо, осуществляющее строительство, устанавливает возможность применения новых прогрессивных методов и способов производства работ, технологических приемов, оборудования и оснастки. Также определяется соответствие фактического расположения указанных в проектной документации мест и условий подключения временных инженерных сетей в соответствии с СП 48.1330.

4.4 Приемка строительной площадки и геодезической разбивочной основы

4.4.1 Строительная площадка передается лицу, осуществляющему строительство, техническим заказчиком (застройщиком) по акту в соответствии с пунктом 6.2.5 СП 48.13330 по форме, приведенной в приложении Б.

4.4.2 Состояние строительной площадки, передаваемой техническим заказчиком (застройщиком), должно соответствовать условиям договора, требованиям раздела 4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений [2], главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1], статьи 8, пункта 2 Земельного кодекса Российской Федерации [6], пунктом 6.2.5 СП 48.13330, и иных документов, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4.4.3 Лицо, осуществляющее строительство, принимает у технического заказчика (застройщика) здания и сооружения, необходимые для производства работ, решения по временной подводке сетей энерго- и водоснабжения, теплопроводов и систем связи (СП 48.13330, пункт 6.2.5).

4.4.4 Техническая документация на геодезическую разбивочную основу и закрепленные на площадке строительства пункты геодезической основы передается лицу, осуществляющему строительство, техническим заказчиком (застройщиком) не менее чем за 10 дней до начала выполнения строительных работ, а именно (СП 126.13330, пункт 5.15):

— знаки разбивочной сети строительной площадки;

— плановые (осевые) знаки внешней разбивочной сети здания (сооружения) в количестве не менее четырех на каждую ось, закрепляющие основные (главные) разбивочные оси, а также оси, определяющие габариты зданий и оси в местах температурных (деформационных) швов;

— плановые (осевые) знаки инженерных сетей, определяющих ось, начало, конец трассы, колодцы (камеры), закрепленные на прямых участках не менее чем через 0,5 км и на углах поворота и резких переломах трассы;

— нивелирные реперы по границам и внутри застраиваемой территории у каждого здания (сооружения), закрепленные не менее одного, вдоль осей инженерных сетей не реже чем через 0,5 км;

— каталоги координат, высот и абрисы всех пунктов геодезической разбивочной основы.

4.4.5 Приемка геодезической разбивочной основы для строительства производится составлением акта по форме, принятой в приложении Д СП 126.13330.

4.4.6 Принятые знаки геодезической разбивочной основы в процессе строительства находятся под наблюдением за сохранностью и устойчивостью и проверяются инструментально не реже двух раз в год (в весенний и осенне-зимний периоды) лицом, осуществляющим строительство, в соответствии с пунктом 4.10 СП 126.13330.

4.5 Заключение договоров субподряда на обеспечение материально-техническими ресурсами и лабораторный контроль

4.5.1 Для выполнения отдельных или специальных работ лицо, осуществляющее строительство, вправе привлекать организации, имеющие свидетельства о допуске к определенным видам работ [8], на основе заключения с ними договоров субподряда. При этом ответственность перед техническим заказчиком (застройщиком) за выполнение всех работ по договору подряда возлагается на лицо, осуществляющее строительство.

4.5.2 Взаимоотношения лица, осуществляющего строительство, и субподрядчика определяются договором субподряда, который заключается для выполнения отдельных видов специализированных или строительно-монтажных работ, входящих в общий объем работ на объекте в соответствии со статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации [3].

4.5.3 По договору субподряда лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с СП 48.13330, пункт 5.11:

— передает субподрядчику утвержденную проектную документацию в части выполняемых им работ;

— предусматривает согласованный перечень услуг;

— устанавливает условия приема законченных объемов и видов работ.

4.5.4 Субподрядчик принимает на себя следующие обязательства:

— выполнить отдельные объемы и виды работ и обеспечить их надлежащее качество;

— произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования и принять участие в комплексном апробировании этого оборудования;

— обеспечить совместно с лицом, осуществляющим строительство, ввод объекта в эксплуатацию в установленный срок.

4.5.5 В договоре субподряда кроме основных положений при необходимости могут содержаться особые (дополнительные) условия. Договор субподряда учитывает требования законодательства и положения заключенного договора подряда между техническим заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство.

4.5.6 Срок действия договора субподряда определяется сторонами, при этом начало и окончание его действия устанавливается в пределах сроков действия договора подряда на строительство объекта [2].

4.5.7 Субподрядчик обязан соблюдать все положения действующего законодательства, имеющие отношение к выполнению работ на объекте и требования нормативно-технической документации [2].

4.5.8 Субподрядчик свои обязательства перед лицом осуществляющего строительство по договору подряда не может передать третьим лицам без переоформления договора с согласия лица, осуществляющего строительство.

4.5.9 Расторжение договора подряда, заключенного техническим заказчиком (застройщиком) с лицом, осуществляющим строительство, влечет за собой расторжение договоров субподряда, заключенных этим лицом, осуществляющим строительство. Возмещение ущерба, причиненного досрочным расторжением договора субподряда, производится генподрядчиком или техническим заказчиком (застройщиком) в порядке, определяемом договорами подряда и субподряда в соответствии со статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации [3].

4.5.10 В случае, если обеспечение материалами объектов берет на себя полностью субподрядчик по согласованию с техническим заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство, в договоре субподряда предусматривается возмещение затрат лицу, осуществляющему строительство, обусловленных приобретением и доставкой этих материалов по договорной цене, а в случае увеличения их стоимости против договорной цены оплатой разницы по согласованию с техническим заказчиком (застройщиком) [3].

4.5.11 Порядок и условия обеспечения строительства материалами, изделиями и оборудованием, осуществляемые по прямым заказам, устанавливаются по договоренности сторон, которые отражаются в особых условиях к договору субподряда.

4.5.12 При необходимости, по соглашению сторон в договоре может быть предусмотрена проверка технических характеристик поставляемых материалов, изделий и конструкций в присутствии представителя технического заказчика и предприятия-изготовителя. (СП 48.13330).

4.5.13 При заключении договора с аккредитованными лабораториями могут предусматриваться [9]:

— измерения и испытания материалов, изделий и конструкций, поступающих от поставщиков или предприятий вспомогательного производства, отдельных элементов и конструкций продукции строительного производства;

— выполнение контроля за применением установленных проектной и рабочей документацией материалов и изделий;

— соблюдение процедур проведения лабораторных и производственных испытаний непосредственно на объекте;

— ведение, хранение и передача лицу, осуществляющему строительство, или техническому заказчику (застройщику) результатов измерений и испытаний в объеме, установленном договором.

4.6 Проекты производства работ на объекты капитального строительства

4.6.1 Для решения вопросов по организации строительного производства и технологии строительных и монтажных работ разрабатываются ППР и технологические карты в соответствии с пунктом 5.7.2 СП 48.13330.

4.6.2 ППР в соответствии с СП 48.13330 содержит:

— календарный план производства работ;

— строительный генеральный план с указанием на нем места расположения временных, в том числе инвентарных (мобильных) зданий, сооружений и устройств, внутриплощадочных сетей с подводкой их к местам подключения и потребления, а также постоянных объектов, возводимых в подготовительный период для нужд строительства, с выделением работ, выполняемых по ним в подготовительный период;

— график движения рабочих кадров и основных строительных машин;

— график поступления на строительство необходимых на этот период строительных конструкций, изделий, основных материалов и оборудования;

— схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений, измерений, а также указания о необходимой точности и технических средствах геодезического контроля;

4.6.3 ППР в зависимости от сроков строительства объекта и объемов работ разрабатывается в целом на объект капитального строительства, на возведение их отдельных частей, на подготовительный период, на выполнение отдельных технически сложных строительных, монтажных и специальных строительных работ до начала выполнения тех работ, на которые проект производства работ составлен в соответствии с пунктом 5.7.4 СП 48.13330.

4.6.4 При строительстве на городской территории, на территории действующего предприятия, в сложных природных и геологических условиях, на опасных, технологически сложных и уникальных объектах ППР должен включать:

— календарный план производства работ по объекту (виду работ);

— строительный генеральный план; графики движения рабочих кадров по объекту;

— графики движения основных строительных машин по объекту; технологические карты на выполнение отдельных видов работ;

— график поступления на строительство необходимых на этот период строительных конструкций, изделий и основных материалов;

— схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку (СП 48.1330, пункт 5.7.5).

4.6.5 Календарный план производства работ устанавливает последовательность и сроки выполнения работ в зависимости от сложности объекта, объемов и технологии работ [10].

Календарный план производства работ составляется по форме, представленной в таблице 1 [11].

Таблица 1 — Форма календарного плана производства работ по объекту (виду работ)

Наимено-
вание работ

Затраты труда, чел.-дн.

Продолжи-
тельность работы, дн.

Числен-
ность рабочих в смену

График работ (дни, месяцы)

4.6.6 В календарном плане строительства объекта определяются сроки выполнения всех строительных и монтажных работ и общая продолжительность строительства объекта, а также рассчитывается потребность в людских и материально-технических ресурсах, устанавливаются конкретные календарные даты обеспечения строительства этими ресурсами.

4.6.7 Для разработки календарного плана строительства объекта необходимы следующие документы и исходные данные: проектная и рабочая документация, проект организации строительства; сметы на возведение объекта; данные технико-экономических изысканий; сведения о работающих бригадах рабочих и строительных машинах, в том числе в субподрядных организациях; данные о поставщиках; продолжительность строительства, предусмотренная контрактом с заказчиком.

4.6.8 Разработка календарного плана строительства выполняется в следующей последовательности:

— на основе проектной документации определяется состав работ;

— производится подсчет объемов работ;

— выбираются методы производства работ;

— определяются для каждой работы ее трудоемкость и требуемое количество маш./смен;

— устанавливается организационно-технологическая последовательность возведения здания или сооружения;

— определяется численность рабочих для выполнения каждой работы, а также квалификационный состав бригад и звеньев;

— определяется сменность и продолжительность выполнения работ;

— производится взаимная увязка работ, и устанавливаются сроки их выполнения;

— сравнивается полученная продолжительность строительства объекта с заданной и в случае необходимости вносятся коррективы;

— строится график потребности в рабочих и в случае резких его колебаний вносятся коррективы с целью улучшения показателя равномерности использования рабочей силы;

— строится график работы строительных машин, графики завоза и расхода строительных материалов и изделий.

4.6.9 При построении календарного графика строительства отдельного здания или сооружения чаще всего применяется линейный график, может использоваться для сложных объектов сетевая модель, а при поточной организации строительства — циклограмма.

4.6.10 Календарный план состоит из левой и правой частей. В левой части (графы 1-10, таблицы 1), называемой расчетной, приводятся все необходимые сведения о работах. Правая часть (графа 11, таблицы 1) представляет собой линейный график выполнения работ, привязанный к конкретным календарным датам.

4.6.11 К составлению номенклатуры работ (графа 1, таблицы 1) приступают после анализа проектной документации. Количество работ в календарном плане зависит от вида строительства, типов зданий и сооружений, конструктивных форм и сложности строительного объекта с учетом возможной организационно-технологической последовательности возведения здания или сооружения.

4.6.12 Монтаж оборудования и специальные работы (сантехнические, электромонтажные и другие), выполняемые в основном специализированными субподрядными организациями, в календарном плане показывается одной строкой с указанием сроков их выполнения. Исходя из этих сроков, специализированные организации разрабатывают свои календарные планы выполнения предусмотренных ими работ, которые согласовываются с лицом, осуществляющим строительство.

4.6.13 Объемы работ (графы 2 и 3, таблицы 1) определяются по рабочим чертежам и сметам в единицах измерения, принятых в сметных нормах и расценках. Объемы некоторых работ подсчитываются в двух или даже трех единицах измерения для расчета потребности в материальных ресурсах и выбора монтажных механизмов. Условия определения объемов работ представлены в приложении В.

4.6.14 При выборе методов производства работ необходимо обеспечивать максимальную степень механизации наряду с комплексной механизацией. Для выполнения ручных работ предусматривается механизированный инструмент.

4.6.15 Трудоемкость работ в чел/дн. (графа 4, таблицы 1) и число маш./смен, необходимые для выполнения работ (графы 5 и 6, таблицы 1), определяются по сметной нормативной документации. Учитывая, что сметная документация не всегда отражает специфику конкретной строительной организации, наибольшая точность и объективность может обеспечиваться использованием информации о достигнутой производительности бригад на аналогичных объектах и работах. Поэтому с учетом накопленной информации о достигнутой производительности труда в строительных организациях создается банк данных, отражающих фактические трудозатраты различных бригад при выполнении тех или иных видов работ, что позволяет в календарном плане отразить реальные производственные условия.

4.6.16 Трудоемкость работы определяется по формуле

где — нормативное значение в чел./час. на выполнение единицы объема работ;

Примечание — Нормативные значения на выполнение единицы объема работ принимаются на основании государственных элементных сметных норм (ГЭСН), Федеральных единичных расценок (ФЕР) или территориальных единичных расценок (ТЕР).

— трудоемкость работы в сменах;

— количество рабочих часов в смену.

4.6.17 Требуемое количество маш./смен, необходимое для выполнения данной работы , определяется по формуле

где — нормативное значение в маш./час. на выполнение единицы объема работ;

Примечание — Нормативные значения на выполнение единицы объема работ принимаются на основании государственных элементных сметных норм (ГЭСН), Федеральных единичных расценок (ФЕР) или территориальных единичных расценок (ТЕР).

— машиноемкость работы в сменах.

4.6.18 Сменность выполнения работы (графа 8, таблицы 1) принимается исходя из установленных сроков строительства, видов и возможного фронта работ, количества работающих, характера применяемых технологических процессов и используемых основных строительных машин.

4.6.19 Число рабочих и состав бригад (графы 9 и 10, таблицы 1) для выполнения работ определяется исходя из составов реально работающих как в генподрядной, так и в субподрядных организациях бригад. Звенья, из которых состоит бригада, или самостоятельные звенья по своему количественному и квалификационному составу для правильной организации труда следует формировать в соответствии с рекомендациями сметных нормативов. Если после составления календарного графика количественный состав какой-либо бригады недостаточен, то бригаду требуется доукомплектовать.

4.6.20 Определение продолжительности работы (графа 7, таблицы 1) зависит от ручного или механизированного способа выполнения различных работ.

Продолжительность работы, выполняемой вручную , дни, определяется по формуле

где — трудоемкость работы в чел/дн.;

— число рабочих, выполняющих данную работу во всех сменах за сутки.

Продолжительность механизированной работы , дни, определяется по формуле

где — требуемое количество маш./смен, необходимое для выполнения данной работы;

— число машин, участвующих в данной работе;

— количество смен работы машины в сутки.

4.6.21 Основой для построения календарного графика (графа 11, таблицы 1) служит продолжительность выполнения ведущего процесса в виде горизонтального отрезка в принятом масштабе времени. При этом учитываются ограничения, вызванные возможностью совмещения работ, а также требованиями безопасности труда.

В приложении Г приводится календарный план возведения подземной части жилого здания.

4.6.22 В случае если по первоначально составленному графику продолжительность строительства окажется больше заданной, график корректируется в сторону сокращения продолжительности строительства.

4.6.23 График движения рабочих кадров по объекту разрабатывается в форме эпюры, на которой по горизонтали отражается время выполнения работ, а по вертикали количество работающих (приложение Д). Общая потребность рабочих в заданный промежуток времени определяется суммированием численности всех работающих в планируемый период строительного процесса, а для рабочих одной профессии — суммированием числа рабочих данной профессии [10].

4.6.24 Оценка использования рабочей силы может производиться на основе коэффициента неравномерности количества рабочих , который определяется по формуле [10]

где — максимальное количество рабочих;

— среднее количество рабочих в течение всего периода строительства.

4.6.25 График движения основных строительных машин по объекту (таблица 2) представляется в виде линейного графика, определяющего начало и окончание их работы на строительной площадке, на котором по горизонтали отражается календарное время работы машин, а по вертикали указываются основные машины, задействованные в производственном процессе (приложение Е).

Таблица 2 — Форма графика движения основных строительных машин по объекту

Среднесуточное число машин по дням, месяцам, неделям

Данные о потребности объекта в строительных машинах определяется исходя из требуемого количества машино-смен, принятого в календарном плане производства работ.

4.6.26 График поступления на строительство необходимых строительных конструкций, изделий и основных материалов (таблица 3) в ППР составляется в соответствии с календарным планом работ и представляется на линейном графике в виде горизонтальных отрезков, показывающих необходимые сроки поступления материальных ресурсов (приложение Ж).

Таблица 3 — Форма графика поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов

Наименование строительных конструкций, изделий и материалов

Время поступления строительных конструкций, изделий и материалов по дням, неделям, месяцам

4.6.27 Строительный генеральный план предназначен для организации строительной площадки на основе технически и экономически обоснованных решений для конкретного строительного объекта.

4.6.28 Несмотря на то, что каждая строительная площадка имеет свои индивидуальные особенности, существуют определенные общие принципы и требования нормативных документов, которыми следует руководствоваться при разработке строительных генеральных планов.

При проектировании строительного генерального плана следует руководствоваться следующими общими принципами:

— временные здания, сооружения и инженерные сети располагаются в местах, на которых не предусмотрено строительство каких-либо постоянных объектов;

— при строительстве промышленного объекта целесообразно некоторые постоянные здания, сооружения и инженерные сети устраивать по согласованию с техническим заказчиком (застройщиком) в подготовительный период и использовать их для нужд строительства;

— площадки для складирования размещаются около дорог и мест производства работ;

— временные здания и сооружения следует предусматривать мобильными (инвентарными);

— санитарно-бытовые помещения для рабочих и служащих размещаются около основных строительных объектов.

4.6.29 Принимаемые в строительном генеральном плане решения необходимо увязывать с другими разделами проектной документации: генеральным планом объекта, календарным планом строительства, графиками работы строительных машин, потребности и расхода строительных материалов, изделий и конструкций.

4.6.30 Строительный генеральный план разрабатывается в объеме, необходимом для производства работ на объекте с указанием границ строительной площадки и видов ее ограждений; действующих и временных подземных, наземных и воздушных сетей и коммуникаций постоянных и временных дорог; схем движения средств транспорта и механизмов; мест установки строительных и грузоподъемных машин, путей их перемещения и зон действия; размещения постоянных, строящихся и временных зданий и сооружений; мест расположения знаков геодезической разбивочной основы, опасных зон, путей и средств подъема работающих на рабочие ярусы (этажи); проходов в здания и сооружения; размещения источников и средств энергообеспечения и освещения строительной площадки; расположения заземляющих контуров мест; расположения устройств для удаления строительного мусора; площадок и помещений складирования материалов и конструкций; площадок укрупнительной сборки конструкций; расположения помещений для санитарно-бытового обслуживания строителей, питьевых установок и мест отдыха, зон выполнения работ повышенной опасности [10]. Основные принципы, технические требования и расчетные зависимости к размещению ограждений строительной площадки, бытовых городков, инженерных сетей, строительных машин и др., которые необходимо использовать при построении строительного генерального плана могут применяться на основании положений, изложенных в СТО НОСТРОЙ 2.33.14 и СТО НОСТРОЙ 2.33.52. Условные обозначения, применяемые в строительном генеральном плане, представлены в приложении И.

4.6.31 Пояснительная записка ППР содержит: решения по производству геодезических работ для выполнения геодезических построений, измерений и указания о необходимой точности геодезического контроля с перечнем необходимых для этого технических средств; расчеты временного водо-, тепло- и энергоснабжения, освещения строительной площадки и рабочих мест; мероприятия с обоснованием применения мобильных форм организации работ; режимы труда и отдыха; решения по производству строительных и монтажных работ, в том числе выполняемых в зимнее время; потребность в энергетических ресурсах; состав и площади мобильных (инвентарных) зданий с размещением городков строителей; обеспечение требований по охране труда; мероприятия, направленные на сохранность и исключение хищения материалов, изделий и конструкций на строительной площадке; природоохранные мероприятия; технико-экономические показатели, включающие также уровень механизации и затрат труда на единицу физических объемов работ [11].

4.6.32 Технико-экономические показатели в составе пояснительной записки ППР в части определения уровня механизации основных видов работ рассчитываются по формуле [10]

где — уровень механизации основных видов работ;

— объем работ, выполняемых механизированным способом в натуральном измерении или в рублях;

— общий объем работ данного вида в натуральном измерении или в рублях.

4.6.33 Технико-экономические показатели в составе пояснительной записки ППР в части определения удельных затрат труда на единицу объема строительной продукции рассчитываются по формуле [10]

где — удельные затраты труда на единицу объема строительной продукции (м , м );

— продолжительность работ, дн.;

— среднее количество рабочих в день, чел.;

— объем строительной продукции (м , м ).

4.6.34 ППР для случаев, не относящихся к строительству на территориях городской застройки и действующих предприятий, к сложным природным и геологическим условиям, возведению особо сложных объектов по составу и степени детализации, может быть составлен в неполном объеме и устанавливаться соответствующей подрядной строительно-монтажной организацией, исходя из специфики и объема выполняемых работ, но обязательно содержит: строительный генеральный план; технологические карты на выполнение отдельных видов работ; схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, с основными решениями, природоохранительные мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве в соответствии с СП 48.13330.

4.6.35 В ППР учитываются факторы природно-климатических особенностей района строительства (приложение К). При выполнении работ в зимних условиях учитывается влияние на технологию и организацию работ низких температур, явлений гололеда, снегопада и снежных заносов [11].

4.6.36 При строительстве в сложных природных условиях с новыми техническими решениями в состав ППР могут быть включены программы необходимых исследований, испытаний и наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и другие работы, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений [11].

4.6.37 При строительстве зданий и сооружений с особо сложными конструкциями и методами выполнения работ ППР, разрабатываемые с привлечением специализированных проектных, проектно-конструкторских и проектно-технологических организаций, учитывают содержащиеся в составе рабочей документации специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки [11].

4.6.38 В случае выполнения работ вахтовым методом, являющимся одной из форм организации труда, разрабатываются мероприятия, включающие графики работ, режимы труда и отдыха, а также составы технологических комплектов оснащения бригад [11].

4.6.39 В ППР при необходимости содержатся решения по прокладке временных сетей водо-, тепло- и энергоснабжения и освещения (в том числе аварийного) строительной площадки и рабочих мест.

4.6.40 ППР на выполнение отдельных видов работ состоит из календарного плана производства работ, строительного генерального плана, технологических карт производства работ с приложением схем операционного контроля качества, данных о потребности в основных материалах, конструкциях и изделиях, а также используемых машинах, приспособлениях и оснастке и краткой пояснительной записки с необходимыми обоснованиями и технико-экономическими показателями [11].

4.6.41 При строительстве на выполнение сложных и отдельных видов работ могут разрабатываться технологические карты.

Технологические карты также разрабатываются на сооружение ответственных элементов или на устройство отдельных узлов и работы, в результате которых создаются конструктивные элементы здания [12].

4.6.42 Состав, содержание и форма технологической карты принимается в порядке, установленном в строительных организациях.

4.7 Организация работ подготовительного периода

4.7.1 В подготовительный период строительства объекта капитального строительства выполняется комплекс внутриплощадочных подготовительных работ, связанных с освоением строительной площадки, для обеспечения начала и развития основного периода строительства в соответствии с СП 48.13330, пункт 6.2.10.

4.7.2 Внутриплощадочные подготовительные работы состоят из трех взаимоувязанных комплексов работ: предварительная подготовка территории, инженерная подготовка территории и возведение мобильных (инвентарных) комплексов в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.33.14.

4.7.3 К предварительной подготовке территории относятся следующие основные работы: создание геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей и дорог; снос и перенос строений; расчистка территории, срезка растительного слоя грунта и осушение заболоченных участков в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.33.14.

4.7.4 Инженерная подготовка территории строительной площадки включает следующие работы: планировка территории строительной площадки и обеспечение стоков поверхностных вод; перекладка существующих инженерных сетей; возведение объектов для нужд строительства; создание монтажных площадок; выполнение противопожарных мероприятий; устройство временных дорог; прокладка временных коммуникационных инженерных систем в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.33.14.

4.7.5 Для создания необходимых производственных и санитарно-бытовых условий рабочим, инженерно-техническим работникам и обслуживающему персоналу в подготовительный период строительства возводятся рабочие городки с использованием мобильных (инвентарных) зданий и сооружений согласно в соответствии* с СТО НОСТРОЙ 2.33.14.
_______________
* Текст документа соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.

4.8 Предварительная подготовка территории

4.8.1 Создание разбивочной геодезической основы

4.8.1.1 Схема расположения и закрепления знаков внешней разбивочной сети для сложных и крупных объектов содержится в проекте производства геодезических работ (ППГР), разрабатываемого на подготовительный период строительства в составе ППР, кроме того, в ППГР указывается потребность в материальных и людских ресурсах, а также график выполнения геодезических работ согласно СП 126.13330.

4.8.1.2 ППГР согласовывается с геодезической службой строительно-монтажной организации, утверждается руководителями организации-исполнителя и заказчика проекта, подписывается главным инженером генподрядной строительно-монтажной организации и передается в производство за два месяца до начала работ.

4.8.1.3 При строительстве несложных объектов геодезическая разбивочная основа выполняется в соответствии с положениями, изложенными в пояснительной записке проектов организации строительства и ППР на подготовительный период в разделе «Геодезические работы».

4.8.1.4 Геодезическая разбивочная основа для строительства объекта создается в виде сети закрепленных знаками геодезических пунктов, предназначена для определения с необходимой точностью планового и высотного положения на местности зданий, сооружений и их комплексов с привязкой к пунктам государственной геодезической сети согласно СП 47.13330.

4.8.1.5 Схема расположения и закрепления знаков внешней разбивочной сети зданий дополняется рабочими чертежами геодезических знаков, подлежащих установке (монтажу) в качестве опорных, каталогами координат и отметок проектных и исходных геодезических пунктов и пояснительной запиской, в которой указывается точность измерений и построений, соблюдаемая при выполнении геодезических работ. Средние погрешности измерений при построении геодезической основы приведены в таблицах 1 и 2 СП 126.13330.

4.8.1.6 Построение геодезической разбивочной основы следует выполнять по ППГР после срезки растительного слоя грунта и выполнения предварительной вертикальной планировки.

Примечание — В местах с редкой сетью исходных геодезических пунктов для достижения необходимой степени надежности, точности и продуктивности измерений могут использоваться спутниковые технологии с использованием GPS и ГЛОНАС*, позволяющие обеспечивать точную систему координат.
______________
* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГЛОНАСС. — Примечание изготовителя базы данных.

4.8.2 Снос и перенос зданий (сооружений)

4.8.2.1 В работах по сносу и переносу зданий (сооружений) выделяются этапы:

— подготовка к сносу и переносу зданий (сооружений);

— выполнение работ по сносу и переносу зданий (сооружений), включая вывоз отходов.

4.8.2.2 В состав подготовки к сносу и переносу зданий (сооружений) входит:

— обследование зданий, сооружений и конструкций;

— изучение и согласование условий выполнения работ;

— проектирование организационно-технологических решений;

— отключение и демонтаж сетей, расположенных в зданиях (сооружениях) и на конструкциях подлежащих сносу, разборке и переносу;

— устройство защиты помещений действующих производств от пыли, мусора и загрязнения.

4.8.2.3 Специфика непосредственного выполнения работ по сносу и переносу зданий (сооружений) включает:

— разделение деталей конструкций;

— демонтаж разделенных конструкций, осмотр, сортировка и складирование;

— разрушение или разрыхление монолитных каменных и бетонных конструкций;

— отделение материалов и изделий, пригодных для повторного использования;

— отгрузка и транспортирование материалов и изделий, полученных от разборки к местам их использования или утилизации.

4.8.2.4 Снос и перенос зданий (сооружений) выполняется в соответствии с требованиями СТО НОСТРОЙ 2.33.53.

4.8.3 Расчистка территории и срезка растительного грунта

4.8.3.1 Расчистка территории и срезка растительного грунта выполняется в соответствии с ППР, в котором указываются: места срезки, сбора и обвалования растительного грунта; способы защиты от повреждений или пересадки используемых в дальнейшем деревьев и растений; участки складирования срезанного со строительной площадки растительного грунта, пригодного для использования при благоустройстве и озеленении; способы и порядок рекультивации почвогрунтов (СП 82.13330, пункт 1.2).

4.8.3.2 В случае отсутствия возможности временного складирования растительного грунта непосредственно на строительной площадке муниципальные образования местного самоуправления при согласовании с заинтересованными организациями Государственных органов технического надзора выделяют в установленном законом порядке земельные участки за пределами строительного объекта [1].

4.8.3.3 Вырубка и пересадка зеленых насаждений может производиться только при наличии соответствующего разрешения органов местного самоуправления и Государственных органов технического надзора с выдачей порубочного билета [1].

4.8.3.4 Стволы отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ, необходимо оградить от повреждений (СП 82.13330, пункт 2.5).

4.8.3.5 Расчистка территории от деревьев может выполняться с разделкой деревьев на месте и последующим вывозом бревен или разделкой поваленных деревьев за пределами строительной площадки (СП 82.13330, пункт 2.6).

4.8.3.6 В местах, занятых под стоянки транспортных средств и строительных машин, площадки отдыха и другие производственные нужды, вокруг стволов деревьев, находящихся в этих зонах, оставляется открытый грунт в радиусе не менее 1 м с возможной подсыпкой крупнозернистого песка или гравия.

4.8.3.7 Уборка остатков корней из растительного слоя производится непосредственно после очистки территории от пней и бревен. Изъятые корни и кусты удаляются с расчищаемой территории в специально отведенные места для последующего вывоза (СП 82.13330, пункт 2.31).

4.8.3.8 Рекультивация нарушенных земель представляет собой комплекс инженерных мероприятий по технической подготовке земель для последующего целевого использования и биологическому освоению земель для восстановления их плодородия [6].

4.8.3.9 Рекультивации подлежат все нарушенные строительством земли, в которых произошли изменения, выражающиеся в нарушении почвенного покрова, в образовании новых форм рельефа, изменении гидрогеологического режима территории (иссушение, подтопление), а также прилегающие угодья, на которых в результате строительства произошло снижение продуктивности [13].

4.8.3.10 Приемка работ после расчистки территории строительной площадки осуществляется с учетом следующих требований:

— зеленые насаждения, сохраняемые на застраиваемой территории, должны быть надежно защищены от повреждений в процессе строительства;

— пни, стволы деревьев, кусты и корни после очистки от них застраиваемой территории должны быть вывезены или ликвидированы;

— растительный грунт должен быть собран и размещен в специально отведенных местах, окучен и укреплен (СП 82.13330, пункт 2.31).

4.8.4 Осушение заболоченных участков

4.8.4.1 Заболоченные участки представляют собой переувлажненные места поверхности земли, вызванные близким расположением к поверхности грунтовых вод, отсутствием естественного стока при обильном выпадении атмосферных осадков или постепенным зарастанием естественных водоемов со стоячей водой.

4.8.4.2 Осушение заболоченных участков является комплексом организационно-технических мероприятий для понижения уровня грунтовых вод и удаления избыточной влаги с поверхности строительной площадки по СП 45.13330.

4.8.4.3 Организационно-технические мероприятия осушения заболоченных участков включают различные методы, способы и режимы выполнения работ (по СП 45.13330). Метод осушения представляет основной принцип воздействия на переувлажненные земли с целью возможного их использования при возведении зданий и сооружений. Метод осушения принимается в зависимости от типа водного насыщения осушаемых земель с учетом дальнейшего их использования. Способ осушения определяет порядок сбора и отвода избыточных поверхностных и (или) подземных вод осушаемых земель в сочетании с приемами и техническими средствами, необходимыми для осушения земель. Способ осушения устанавливается в зависимости от метода осушения.

Режим осушения характеризует условия выполнения работ в зависимости от следующих показателей: влажности и степени аэрации; продолжительности затопления и подтопления верхних слоев почвы в различные периоды; глубины залегания подземных вод. Выбор методов и связанных с ними способов осушения представлены в таблице 4.

Таблица 4 — Методы и способы осушения территории строительной площадки